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1、劳动密集型企业消防安全知识讲座,公安消防支队制作办公电话： 2015年5月,主要内容,一、消防工作现状 二、单位消防安全管理 三、消防行政与刑事责任追究 四、消防安全“四个能力”建设 五、消防基础知识 六、消防设施及标识介绍,一、消防工作现状,（一）加强消防管理的重要性 （二）劳动密集型企业火灾的主要特点 （三）劳动密集型企业消防工作存在的突出问题 （四）典型火灾案例剖析,一、消防工作现状,（一）加强消防管理的重要性1、消除火灾风险的需要。 2、落实消防责任的需要。 3、构建和谐社会的需要。,（一）加强消防管理的重要性,1、消除火灾风险的需要。 有的企业电气设备负荷大、电气线路接头接触不良、电
2、气线路短路，照明灯具设置使用不当；有的企业将功率较大的灯泡安装在木板、纸等可燃物附近；有的在易燃易爆的车间内使用非防爆型的电动机、灯具、开关等。 企业作业现场人员多、货物密集、堆放凌乱、安全出口锁闭，一旦发生火灾，人员疏散和火灾扑救较为困难。,（一）加强消防管理的重要性,2、落实消防责任的需要。 中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、人员密集场所消防安全管理规定明确提出，劳动密集型企业作为人员密集场所，应该严格落实消防安全责任制，加强消防安全管理，确保消防安全。,（一）加强消防管理的重要性,3、构建和谐社会的需要。 劳动密集型企业一旦失火，很容易造成群死群伤的恶性事
3、故,社会影响巨大。,（二）劳动密集型企业火灾的主要特点,1、疏散逃生难，人员伤亡大。 2、火灾蔓延快，火灾扑救难。,1、疏散逃生难，人员伤亡大。,劳动密集型场所放有大量的可燃物，特别是那些高分子化合物在燃烧时生成的剧毒气体，短时间内使建筑内部全部被浓烟笼罩，直接威胁被困人员的生命安全。,2、火灾蔓延快，火灾扑救难。,劳动密集型企业一般结构复杂，室内堆放的可燃物多，用电设备、设施多，电力负荷重； 生产使用的原料和成品大多属可燃物，有的还属于易燃易爆品，甚至是有毒的化学物品，如纺织厂的棉花、印刷厂的纸张、卷烟厂的烟草、电缆厂的橡胶、化工企业的爆炸性物质等； 厂房多数没有明显的防火分隔，火势蔓延途径
4、多、燃烧猛烈，极易蔓延整个空间，形成大面积燃烧。,（三）劳动密集型企业消防工作存在的突出问题,1、企业主漠视生产过程中的消防安全。 2、企业消防安全条件差。 3、区域性火灾隐患突出。 4、安全责任不明确、不落实。,1、企业主漠视生产过程中的消防安全,劳动密集型企业技术操作要求低，劳动力较多并且集中。企业主往往以最简单的生产方式、最少的资金，最短的时间内来实现投资收益，生产加工环境普遍比较差，舍不得消防安全投入，有的甚至不顾员工的安危违章作业，带险生产，以致发生事故。,2、企业消防安全条件差,不少企业的厂房、库房、员工的宿舍违规采用易燃可燃材料或者违规搭建彩钢板建筑，违规使用聚氨酯泡沫等可燃材料
5、装修或者作保温层，随意存放大量易燃可燃材料、产品。企业消防设施缺乏、安全出口锁闭、疏散通道堵塞等问题比较普遍。部分劳动密集型企业住宿与生产储存经营合用，通常称“三合一”，一旦发生火灾极易造成群死群伤。 此外，员工流动性大，缺少消防安全培训，消防安全意识和自防自救的能力普遍不高。一旦发生火灾，火势蔓延迅速，很容易造成群死群伤。,3、区域性火灾隐患突出,一些地方为发展经济，大力扶持投资省、见效快的劳动密集型企业，形成集中连片的产业区、工业区和连锁配套的加工区，建设过程中没有同步考虑消防安全的需要。一些劳动密集型企业集中区域缺少消防规划，消防水源、消防通道、消防装备等公共消防设施先天不足，常常导致“
6、小火酿成大灾”。,4、安全责任不明确、不落实,劳动密集型企业大多位于乡镇和农村，专业监管力量难以覆盖，县乡政府和街道办事处的安全监管责任不明确、不落实，以致于这些企业大多处于监管的“盲区”或者空白地带。,（五）典型案例剖析案例1,2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。,宝源丰禽有限公司火灾：员工死亡119人、烧伤77人,失去亲人让他们痛不欲生,宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引
7、燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。,事故的直接原因：,宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域。,造成火势迅速蔓延的主要原因,一是主厂房内大量使用聚氨酯泡沫保温材料和聚苯乙烯夹芯板(聚氨酯泡沫燃点低、燃烧速度极快，聚苯乙烯夹芯板燃烧的滴落物具有引燃性)。 二是一车间女更衣室等附属区房间内的衣柜、衣物、办公用具等可燃物较多，且与人员聚集的主车间用聚苯乙烯夹芯板分隔。 三是吊顶内的空间大部分连通，火灾发生后，火势由南向北迅速蔓延。 四是
8、当火势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。,造成重大人员伤亡的主要原因,一是起火后，火势从起火部位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面积燃烧，产生高温有毒烟气，同时伴有泄漏的氨气等毒害物质。 二是主厂房内逃生通道复杂，且南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭，火灾发生时人员无法及时逃生。 三是主厂房内没有报警装置，部分人员对火灾知情晚，加之最先发现起火的人员没有来得及通知二车间等区域的人员疏散，使一些人丧失了最佳逃生时机。 四是宝源丰公司未对员工进行安全培训，未组织应急疏散演练，员工缺乏逃生自救互
9、救知识和能力。,（五）典型案例剖析案例2,2014年11月16日，山东省寿光市化龙镇裴岭村龙源食品有限公司发生火灾，造成18人死亡、13人受伤，过火面积5000平方米。,事故的直接原因,龙源食品有限公司保鲜恒温库内沿墙敷设的制冷风机供电线路接头过热短路，引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料，引发火灾。,该起火灾暴露出生产经营单位存在以下主要问题,一是违法违规生产经营，生产厂房未经正规设计、未向有关部门申报验收。 二是消防安全隐患突出。违规使用不合格保温材料，电器线路敷设、疏散通道、安全出口设置不符合规范要求。 三是单位安全宣传培训教育不到位，未对从业人员进行消防安全培训教育。四是应急管理缺失，无预案、无
10、演练。,（五）典型案例剖析案例3,1.2哈尔滨仓库大火事故 2015年1月2日13时14分，哈尔滨道外区太古街727号日杂仓库发生火灾。扑救过程中，共有5名消防战士牺牲，13名消防干部战士和1名保安不同程度受伤 。,1.2哈尔滨仓库大火事故,事故分析,起火直接原因： 使用超负荷电暖器取暖引发的火灾。从事发背景可看出，此栋建筑建于20世纪90年代，建成时间比较早，电线的负荷量可能相对较小，部分电线可能还老化了，一旦商场中某户使几个大功率电暖器取暖，电线很可能就超负荷，引起电线燃烧，波及周围易燃物品，从而引发这场火灾。,事故分析,坍塌原因： 高温下混凝土强度下降。 灭火过程中，混凝土经历的温差大。
11、 发生火灾的场所为仓库商场，仓库商场的跨度往往很大，且存放了大量货物，承重大，在混凝土强度降低时极易使结构坍塌。 任何建筑都有耐火极限，而此次火灾建筑建于20世纪90年代，在规划和建筑的规范、施工质量和消防投入各个方面都存在问题，楼体的抗火能力差，加上此次火灾持续时间较长，楼体达到了其耐火极限，部分梁柱结构破坏而造成楼体坍塌。,二、单位消防安全管理,（一）单位消防组织架构,二、单位消防安全管理,（二）消防工作主要任务 1、消防安全责任人：（1）确立消防安全管理人；（2）提供必要的经费和组织保障；（3）落实单位消防安全责任；（4）掌握本单位的消防安全情况。 2、消防安全管理人：（1）主持召开消防
12、安全例会；（2）组织拟订年度消防工作计划；（3）定期向消防责任人报告消防安全情况；（4）定期向公安机关消防机构报告责任人、管理人变更，建筑物改、扩建，消防设施停止使用等情况。,二、单位消防安全管理,（二）消防工作主要任务 3、保卫部门人员：（1）拟订年度消防安全工作计划；2）制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（3）开展防火检查；（4）督促、落实火灾隐患整改；（5）组织开展消防宣传教育；（6）编制灭火和应急疏散预案，并组织演练；（7）组建和管理志愿消防队，组织开展日常业务训练；（8）建立消防档案,二、单位消防安全管理,（二）消防工作主要任务,4、部门消防安全责任人部门负责人是本部门的消防
13、安全责任人，对本部门消防安全工作负总责。 （1）明确本岗位的火灾危险性、重点部位、火灾危险源。 （2）督促员工开展班前、班后岗位自查，执行安全操作规程，遵守安全用电、用火、用气规定。 （3）建立本部门灭火应急疏散预案，火灾时,按照本部门预案，组织本部门人员进行火灾扑救、人员疏散逃生。 （4）整改火灾隐患。对保卫部门通报的以及部门防火巡查发现的问题予以整改，无法立即整改的，要落实预防火灾发生的措施。,（二）消防工作主要任务,5、消防控制室值班人员 1、工作任务 实行每日24小时专人值班制度，每班不得少于2人。 值机。监视系统的运行状态，保证火灾情况下建筑自动消防设施的正常运行。 操作。 接到控制
14、设备报警显示后，应迅速核实报警点所对应的部位，立刻将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)，同时拨打“119“火警电话。,（二）消防工作主要任务,2、管理要求（1）消防控制室值班人员应取得建构筑物消防员职业资格证书，持证上岗。 （2）熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。 （3）消防控制室值班人员应按时上岗，并做好交接班工作，坚守岗位，尽职尽责，不得脱岗、替岗、睡岗，严禁值班前饮酒或在值班时进行会客和娱乐活动，因确有特殊情况不能到岗的，应提前向主管领导请假，经批准后，由同等职务的人员代替值班。 （4）严禁无关人员
15、进入消防控制室，随意触动设备。 （5）消防控制室内严禁吸烟或动用明火。 （6）未经公安机关消防机构同意严禁擅自关闭、停用消防设施。,（二）消防工作主要任务,6、保安员 （1）负责对单位公共部位防火巡查，巡查内容包括用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗在位情况；其他消防安全情况等。巡查应当做好巡查记录，发现问题应及时报告当班保卫部门人员。 （2）发现火灾应及时报119火警，按照单位预案确定的职责分工开展灭火救援、人
16、员疏散、现场警戒等工作，协助开展火灾调查。 （3）劝阻和制止违反消防法规和单位消防安全制度的行为。,（二）消防工作主要任务,7、员工 （1）参加消防安全培训，遵守消防安全制度和操作规程。 （2）班前、班后开展岗位消防自查，自查内容包括：有无违反消防规章制度情况；安全出口、疏散通道是否畅通；消防器材、消防安全标志完好情况；场所有无遗留火种；其他消防安全情况。发现问题及时排除并向其部门消防安全责任人报告。 （3）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置。 （4）指导、督促顾客遵守单位消防制度，制止影响消防安全的行为。,三、消防行政与刑事责任追究,（一）行政处分行政机关公务员处分条例第二十条规定：行政机关公务员不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。,
