第四章 出入境货物检验检疫一般要求-课件

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1、第四章 出入境货物检验检疫,章节要求,报检是检验检疫重要的工作内容，从事报检工作的人必须了解并掌握出入境检验检疫基础知识。 具体包括6个方面的内容,报检程序环节的基本规定 更改、撤销和重新报检 入境货物检验检疫报检 出境货物检验检疫报检 进出口商品的复验 检验检疫单证,本章主要内容,报检是指有关当事人根据法律、行政法规的规定，对外贸易合同的约定或证明履约的需要，向检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定，以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及某种公证证明所必须履行的法定程序和手续。 报检是启动检验检疫流程的法律行为。,第一节 报检程序环节的基本规定,主体：报检单位、具体工作报检员负责 报检范围：法检目

2、录，法律规定的其他检验检疫对象(12类)，输入国要求检验检疫的(木质包装、动植物检疫)，双多辖协定有要求的(装运前检验)，合同条款有要求的。 受理机构：检验检疫机构 报检方式：书面报检、电子报检,报检的四要素,多选题,以下所列属于出境货物报检范围的有（ ） A、出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的商品 B、出境动植物、动植物产品和其他检疫物 C、对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的出境货物 D、有关国际条约规定必须经检验检疫机构实施检验检疫的出境货物 答案：ABCD,报检的程序,准备单证,数据录入,递交单证,缴纳费用,配合施检,领取证单,如果有特殊需要，需要按规定

3、提前办理检疫审批，强制性认证和卫生注册等的批文。,（一）准备报检单证,（1）报检时，应使用国家质检总局统一印制的报检单，报检单必须加盖报检单位印章或已向检验检疫机关备案的“报检专用章”； （2）报检单所列项目应填写完整、准确，字迹清晰，不得涂改，无相应内容的栏目应填写“*”，不得留空； （3）报检单位必须做到三个符合；一是单证符合，二是单货相符，三是单单相符； （4）随附单据必须真实、有效。 原则上要求提供原件，确实有困难，提供有效复印件，复印件需要加盖公章。,（二）电子报检数据录入,使用合格的软件电子报检 须在规定的报检时限内将相关出入境货物的报检数据发送至报检地检验检疫机构； 对合同或信用

4、证中涉及检验检疫特殊条款和特殊要求的，应在电子报检中同时提出； 对经审核不符合要求的电子报检数据，报检人员可按照检验检疫机构的有关要求对报检数据修改后，再次报检 报检人员收到受理报检的反馈信息后打印出符合规范的纸质货物报检单。（先电子后纸质） 需要对已发送的电子报检数据进行更改或撤销报检时，报检人员应发送更改或撤销申请,【补充】 报检方式,书面报检报检当事人填制纸质出/入境报检单，备齐随附单证向检验检疫机构当面递交的报检方式。 电子报检报检当事人使用电子报检软件，通过检验检疫电子业务服务平台，将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构，经检验检疫业务管理系统和检验检疫工作人员处理后，将受理报检信息

5、反馈给报检当事人，报检当事人在收到检验检疫机构已受理报检信息后，打印出符合规范的纸质报检单，并在检验检疫机构规定的时间和地点提交出/入境货物报检单和随附单据的报检方式。,报检软件（http:/）,目前报检有三种方式可以报检，一种是通过购买电子软件进行报检，二是通过报检代理公司代理报检，三是通过网上申报系统进行报检，目前前两种运用的比较多而且都是论报检批收费的，第三种是免费的但是较麻烦。 报检电子软件有两种分别为九城（ninetownsIQS）和榕基易检（RJEasy2008All），两家的软件各有优劣。安装此软件要先备案，再到软件公司购买。,（三）现场递交单证,电子报检受理后，报检人员应在检验

6、检疫机构规定的地点和期限内，持本人报检员证到现场递交纸质报检单、随附单证等有关资料。 对经检验检疫机构工作人员审核认为不符合规定的报检单证，或需要报检单位作出解析、说明，报检人员应及时修改、补充或更换报检单证，及时解析、说明情况。,（四）缴纳检验检疫费,一般在现场交单时就办理缴费手续 报检人员应在检验检疫机构开具收费通知单之日起20日内足额缴纳检验检疫费用。 按统一文件规定标准收费 单位乱收费，报检员乱收费的处罚,（五）联系配合检验检疫,报检人员应主动联系，配合检验检疫机构对出入境货物实施检验检疫 提供必要时间工作条件 配合工作 落实要求 出境检完货物加强批次管理,（六）签领证单,检验完毕后，

7、机构签发相应单证（证书类，证单类） 及时领证，妥善保管 专单专用，不得混用 注： 进口检疫：先交费再联系检验检疫 出口检疫：先查再付费。,可以更改的情形： 不能更改的情形： 撤销报检的情形： 主动撤销与自动撤销 重新报检的情形：,第二节 更改、撤销与重新报检,一、更改报检,第一种情况：已报检的出入境货物，检验检疫机构尚未实施检验检疫或虽已实施检验检疫但尚未出具证单的，由于某种原因需要更改报检信息的，可以向受理报检的检验检疫机构申请，经审核批准后按规定进行更改。,【可以更改的情形】,检验检疫机构证单发出后，报检人需要更改、补充内容或重新签发的，应向原检验检疫机构申请，经审核批准后按规定进行更改。

8、,第二种情况：,品名、数（重）量、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的，或者更改后与输入国法律法规规定不符的，均不能更改。 超过有效期的检验检疫证单，不予更改、补充或重发。,【不可以更改的情形】,办理更改要提供的单据： （1）填写更改申请单，说明更改的事项和理由 （2）提供有关函电等证明文件，交还原发检验检疫证单（一般要求交回原证，含正副本，没有原证的，则需要在报纸上申明作废） （3）变更合同或信用证的，须提供新的合同或信用证,多选题,因合同条款变更，报检人对已签发的证单提出 申请更改时，应提供的材料有( ) A更改申请单 B在指定报纸上的原证单作废声明 C变更后的合同 D

9、原签发证单 答案：ACD更改检验检疫证单，应交还原发检验检疫证单，特殊情 况不能交还的，在指定的报纸上声明作废。,二、撤销报检,报检人向检验检疫机构因故撤销的，可提出申请，并书面说明理由 报检后30天内未联系检验检疫事宜的，作自动撤销报检处理 办理撤销应填写更改申请单，说明撤销理由，提供有关证明材料,单选题,报检后（ ）内未联系检验检疫事宜的，检验检疫机 构视为自动撤销报检。 A10天 B20天 C30天 D3个月 答案：C,三、重新报检,重新报检的范围 领取了检验检疫证单后，凡有下列情况之一的应重新报检： （1）超过检验检疫有效期限的； （2）变更输入国家或地区，并有不同检验检疫要求的； （

10、3）改换包装或重新拼装的； （4）已撤销报检的； （5）其他不符合更改条件，需要重新报检,出口货物报检后，变更输入国家或地区，应重新办 理报检手续。 答案：错,单选题,某公司在出口一批保鲜大蒜（检验检疫类别为PR/QS），经检验检疫合格后于2008年3月1日领取了出境货物通关单。以下情况中，无须重新报检的是（ ）。 A将货物包装由小纸箱更换大纸箱 B将货物进行重新拼装 C变更输入国家，两国的检验检疫要求相同 D于2008年5月1日报关出口该批货物 答案：C 解释：出境货物通关单的有效期为，一般货物60天，植物和植物产品21天、北方冬季可适当延长至35天。于5月1日报关出口，已经超过了该检验检疫

11、证单的有效期限。,第三节 入境货物报检的一般规定,入境货物报检可分为：入境一般报检、入境流向报检和异地施检报检 入境流向报检和异地施检报检是同一情形下履行的先后两次报检。,一、入境一般报检,入境一般报检：是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人，持有关单证向报关地检验检疫机构申请对入境货物进行检验检疫以获得入境通关放行凭证，并取得入境货物销售、使用合法凭证的报检。 签发入境货物通关单和对货物实施检验检疫都由报关地检验检疫机构完成，货主或其代理人办理通关手续后，应主动与检验检疫机构联系落实检验检疫工作。,二、入境流向报检,亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检，指法定入境检验检疫货物的收货人或其代

12、理人持有关证单在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检，由入境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理后签发入境货物通关单，货物通关并调往目的地后，收货人再向目的地检验检疫机构申报，由目的地检验检疫结构进行检验检疫监管。 “流向报检”与“一般报检”的区别就在于，申请进境流向报检，货物的报关地与目的地属于不同检验检疫辖区。,三、异地施检报检,1、已在口岸完成入境流向报检，货物到达目的地后，该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内（海关放行后20日内），向目的地检验检疫机构申请对入境货物实施检验检疫的报检。 “入境流向报检”和“异地施检报检”是属于一批货物进行报检时的两个环节。 经过“入境流向报检”，就要有货物

13、的“异地施检报检”与其相对应。,2、因“进境流向报检”只在口岸对装运货物的运输工具和外包装进行了必要的检疫处理，并未对整批货物进行检验检疫。 3、只有当检验检疫的机构对货物实施了具体的检验、检疫后，货主才能获得相应的准许进口货物销售使用的合法凭证，也就是入境货物检验检疫证明，这样也就完成了进境货物的检验检疫工作，货物可以自由买卖。 在异地施检报检时应提供口岸检验检疫机构签发的入境货物调离通知单（即入境货物通关单流向联）,单选题（历年考题）： 1、对于报关地与目的地不同的进境货物，应向报关地检验检疫机构申请办理（ ），向目的地检验检疫机构申请办理（ ）。 A、异地施检报检；入境流向报检 B、入境

14、一般报检；入境流向报检 C、入境流向报检；异地施检报检 D、入境一般报检；异地施检报检答案：C,2、新疆某外贸公司从韩国进口一批聚乙烯，拟从青岛口岸入境通关后运至陕西使用。该公司或其代理人应向（ ）的检验检疫机构申请领取入境货物通关单。 A青岛 B釜山 C新疆 D陕西答案：A,3、贵州一饮料生产厂从英国进口一批设备零配件（检验检疫类别为R/），在上海入境通关后运至贵州。该公司或其代理人应向（ ）的检验检疫机构申请领取入境货物通关单。 A、贵州 B、上海 C、英国 D、北京答案：B,4、贵州一饮料生产厂从英国进口一批设备零配件（检验检疫类别为R/），在上海入境转关运至贵州。该公司或其代理人应向（

15、 ）的检验检疫机构申请领取入境货物通关单。 A、贵州 B、上海 C、英国 D、北京答案：A,5、安徽某企业进口一套生产设备(检验检疫类别为M)，进境口岸为厦门。在办理该批货物检验检疫业务的过程中，按取得证单的先后顺序，以下排列正确的是（ ）。 A价值鉴定证书；入境货物通关单 B入境货物检验检疫证明；入境货物调离通知单 C入境货物检验检疫证明；入境货物通关单 D入境货物调离通知单；入境货物检验检疫证明答案：D,四、报检时限,1、入境货物的报检时间与货物的种类和需求有关。 2、具体要求如下： （1）输入种畜、禽及其精液、胚胎的，货主或其代理人应在入境30日前报检；输入其他动物的，则应在入境15日前

16、报检。输入动物及动物遗传物质，货主或其代理人应向入境口岸检验检疫机构报检，由口岸检验检疫机构实施检疫； （2）输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的，货主或其代理人应在入境前7天持有关资料向检验检疫机构报检，预约检疫时间；,（3）入境货物需要对外索赔出证的，应在索赔有效期前20天向到货口岸或货物到达地检验检疫机构办理报检手续。 （4）其他入境货物，货主或其代理人应在入境前或入境时向报关地检验检疫机构报检。 （5）入境运输工具和人员应在入境前或入境时向入境地检验检疫机构申报。,五、报检地点,1、入境货物的货主或其代理人应在入境前或入境时向报关地检验检疫机构报检。2、有特殊规定，按特殊规定的地点申请报检： （1）审批、许可证等有关政府批文中已规定检验检疫地点的，在规定的地点报检； （2）大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物以及在卸货时已发生残损、数/重量短缺的商品，必须在卸货口岸检验检疫机构报检；,