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1、第七讲 中国特色社会主义领导力量,教学基本要求： 1. 了解中国共产党的执政党建设理论的主要内容 2. 认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性 3. 理解和掌握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线 4. 认识和理解建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的党建目标一、中国共产党的执政党建设理论中国共产党自成立以来，坚持把马克思主义关于党 的建设的基本原理同中国共产党自身实际相结合，始终,高度重视并不断加强和改进自身建设，使党保持先进性 和纯洁性，经受住各种风险和挑战的考验并不断壮大。 实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国 特色社会主义；不根据时代和党的事业发展
2、不断加强和 改进党的建设，党就无法担负起自己的历史使命，就难 以领导人民不断取得革命、建设和改革的伟大胜利。1. 中国共产党的性质和领导地位中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产 物，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华 民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，,代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的 前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。坚持和发 展中国特色社会主义，实现“两个一百年”目标和中华 民族伟大复兴的中国梦，必须把党建设好。中共的领导地位是历史和人民的选择，是在长期的中 国革命、建设、改革实践中逐步形成并巩固起来的。中 国共产党对国家和社会的领导
3、主要是政治、思想和组织 领导，即按照党的理论、路线和纲领，通过制定大政方 针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想教育，发 挥党组织和广大党员的先锋模范作用，实现党的领导。,一是政治领导。主要体现为党始终发挥总览全局、协 调各方的领导核心作用，按照马克思主义的基本原理， 立足中国国情，反映时代要求和人民意志，确定奋斗目 标，制定正确的路线、方针、政策，并通过法律程序上 升为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。二是思想领导。主要体现为党坚持不懈地用马克思主 义特别是中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人 民，提高党员干部和人民群众的思想觉悟，动员、组织 和鼓舞人民自觉地为实现共同的目标而努力
4、奋斗。,三是组织领导。主要体现为党充分发挥各级党组织的 政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作 用，培养、选拔、考核和监督干部，推荐德才兼备的干 部，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，保证国家 宪法、法律付诸实施，以推进中特社会主义事业发展。坚持党的领导，必须改善党的领导。坚持是改善的前 提，改善是为了更好地坚持，更好地发挥党对中特社会 主义建设事业的领导核心作用，不断完善党的领导方式 和执政方式。同时，加强和改进新形势下党的建设，以,改革创新精神推进党的建社新的伟大工程，全面提高党 建科学化水平。2. 中国共产党的执政党建设理论主要内容新中国成立后特别是改革开放以来，中国共产党围
5、绕 建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题，不断总结 和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政 党兴衰成败的经验教训，探索形成了中国共产党加强自 身建设的基本经验，形成和发展了中国共产党的执政党 建设理论。这一理论主要包括以下内容：,一是关于推进伟大事业与伟大工程的理论。坚持把推 进党领导的伟大事业同推进党的建设伟大工程紧密结合 起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。 紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线 来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目 标来坚强，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建 设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发 展中国特色
6、社会主义提供根本保证。二是关于把思想理论建设放在首位的理论。坚持党,的思想路线，坚持真理、修正错误，不断推进马克思主 义中国化、时代化、大众化，用最新成果武装全党、教 育人民，建设马克思主义学习型政党，提高全党的马克 思主义水平，提高运用科学理论改造主观世界和客观世 界的能力，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规 律性、富于创造性。三是关于加强党的执政能力建设和先进性建设的理 论。以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚 持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全,局、协调各方的能力和水平，建设高素质干部队伍，凝 聚各方面人才力量，充分发挥党委领导核心作用、基层 党组织战斗堡垒作用
7、、共产党员先锋模范作用，使党始 终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方 向、中国最广大人民根本利益。四是关于立党为公、执政为民的理论。坚持全心全 意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本这个核心立场， 贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，保持党同人 民群众的血肉联系，实现好维护好发展好最广大人民的,根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋 不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，使党始终 得到人民群众的支持和拥护。五是关于以改革创新精神加强党的建设的理论。坚 持继承与创新相结合，用时代发展要求审视自己、以改 革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设的实践 创新、理论创新、制度创
8、新，建立健全以党章为根本、 以民主集中制为核心的制度体系，不断提高党的建设科 学化水平，推进党的建设科学化、制度化、规范化，发,展党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力。六是关于党要管党、从严治党的理论。治国必先治 党、治党务必从严，实行党建工作责任制，坚持严格要 求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我 批评，严肃党的纪律，从关系人心向背和党的生死存亡 的战略高度加强党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益 的不正之风，不断解决党内存在的问题，提高管党治党 水平，始终保持党的先进性和纯洁性。中国共产党的执政党建设理论，坚持和发展了马克 思主义关于无产阶级政党建设的思想，体现和深化了对
9、,共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规 律的认识、是加强和改进新形势下党的建设的重要指导 思想，必须在实践中长期坚持和不断发展。二、党的建设面临的新课题新考验面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改 革发展稳定任务，中国共产党要团结带领人民在新的历 史起点上继续前进，必须认真分析和把握党的建设面临 的形势和任务，不断加强和改进党的建设。1. 党的建设面临的“四个考验”,中国共产党历经革命、建设和改革，已经从领导人 民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国 政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划 经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社 会主义市场经济条
10、件下领导国家建设的党。这反映了党 对自身历史方位转变的深刻把握，是加强和改进新形势 下党的建设的根本前提和依据。在世情、国情、党情发生深刻变化的情况下，提高 党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能 力，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考,验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长 期的、复杂的、严峻的。一是执政考验。事实证明，无产阶级政党夺取政权 不易，执掌好政权，尤其是长期执掌好政权更为不易。 提高党的领导水平和执政水平，面临着一系列的重大课 题：面对国际形势的深刻变化和国内改革发展的繁重任 务，如何坚持以经济建设为中心，抓住发展这个执政兴 国的第一要务，促进经济又
11、好又快发展；面对社会主义 民主政治的深入发展，如何坚持科学执政、民主执政、 依法执政，创新执政理念、转变执政方式，为人民掌好,权、执好政；面对人们思想活动独立性、选择性、差异 性日益增强，如何巩固马克思主义在意识形态领域的指 导地位；面对我国社会空前变革中社会阶层分化、价值 观念多样、利益诉求多元、社会矛盾凸显的情况，如何 激发全社会的创造力，把各方面力量凝聚起来，有效维 护社会稳定、促进社会和谐；等等。所有这些，都对中 国共产党执政提出了新的要求。二是改革开放考验。在新的历史时期，中国共产党 肩负着领导全国人民进行改革开放和实现社会主义现代 化的伟大任务。这是一场新的革命，党要领导和推进这,
12、场革命，自身必须坚强有力。面对改革开放日益呈现的 新旧矛盾、长期性矛盾和阶段性矛盾、可预料和难以预 料的矛盾相互交织的复杂局面，排除来自“左”和右的 各种干扰，坚定不移地继续推进改革开放，进一步解放 和发展生产力，是党执政面临的重大课题和根本任务。三是市场经济考验。中国的社会主义市场经济体制 是一种新型市场经济，没有现成的经验可以借鉴，也必 然会遇到各种突出矛盾和问题。不断完善社会主义市场 经济体制，既发挥好市场在资源配置中的决定性作用， 又发挥社会主义制度的优越性，仍然是中国共产党需要,不断探索和回答的重大课题。此外，经济领域中的交换 原则也会不同程度地反映到政治生活领域乃至党内生活 中来，
13、使拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀党的 肌体。如何既能领导好社会主义市场经济，又能始终保 持党的先进性和纯洁性，也是党面临的一个重大考验。四是外部环境考验。中国的前途命运日益紧密地同 世界的前途命运联系在一起。党要领导好国内建设，一 刻也不能忽视外部环境影响，一刻也离不开对世界形势 发展变化的准确判断。当前，我国发展的外部环境总体,上是有利的，但也要看到，随着世界多极化、经济全球 化深入发展，国际金融危机影响深远，综合国力竞争和 各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，也给 我国发展带来了新的机遇和挑战。如何以敏锐的眼光洞 悉发展先机，始终保持清醒头脑，统筹国内国际两个大 局，牢牢掌握
14、发展战略主动权；如何既积极参与国际经 济合作和竞争，又有效抵制西方敌对势力的渗透破坏， 维护国家安全，为改革和发展创造良好的外部环境，也 是党面临的重大考验。2. 党的建设面临的“四个危险”,党的建设是党领导伟大事业不断取得胜利的法宝。 新中国成立后特别是改革开放以来，中国共产党根据自 身历史方位和中心任务变化，不断提高领导水平和执政 水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得巨大成就。当前，党的建设情况、党的领导水平和执政水平、 党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同 时，党内也存在不少不适应新形势新任务新要求和不符 合党的性质和宗旨的问题，精神懈怠的危险，能力不足 的危险，脱离群众的
15、危险，消极腐败的危险，更加尖锐,地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以 往任何时候都更为繁重、更为紧迫。一是精神懈怠的危险。精神是行动的内在力量，没 有革命精神就没有革命行动。中国共产党之所以能从成 立时几十个人发展为拥有8500多万党员是大党，之所 以能领导中国革命、建设、改革取得伟大胜利和巨大成 就，团结带领人民在中华民族伟大复兴的道路上奋勇前 进，靠的就是理想和信念的支撑。在长期执政和改革发 展取得巨大成就情况下，如何避免精神懈怠、始终保持,积极进取的精神状态，是一个重大而紧迫的问题。要坚 决克服一些党员干部安于现状、贪图享受、不思进取、 不爱学习、理想信念动摇、缺乏忧患意识的
16、思想，坚定 理想信念，始终为人民不懈奋斗。二是能力不足的危险。在国际国内复杂形势下，中 国特色社会主义事业发展呈现出许多前所未有的新趋势 新特点，面临着许多前所未有的新情况新问题，做好工 作的艰巨性、复杂性、挑战性更加突出，对领导者素质 和能力的要求越来越高。克服一些党员干部能力素质不,高、应对复杂局面的能力不强、工作主动性和创造性不 够等问题，不断提高领导改革开放和现代化建设的能力 和本领，更加突出地摆在全党的面前。三是脱离群众的危险。党的根基、血脉和力量在人 民。密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党 执政后的最大危险。当前，一些党员宗旨意识淡薄、官 本位思想严重，存在脱离群众、脱离实际、不讲原则、 不负责任，言行不一、弄虚作假，形式主义、官僚主义 严重等问题。如果对这些问题重视不够、整治不力，党,的执政地位就有丧失的危险。四是消极腐败的危险。消极腐败是危害党的肌体健 康的毒瘤。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政 治任务。一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，铺张 浪费、奢靡享乐，跑官要官、买官卖官等屡禁不止，一 些领导干部特别是高级干部的腐败案件影响恶劣，一些 领域腐败现象易发多发，等等。这些问题严重消弱党的 创造力、凝聚力、战斗力，严重影响党的执政地位巩固 和执政使命实现，必须引起警醒，抓紧加以解决。,
