财经法规教案_会计法律制度第一章

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1、财经法规与会计职业道德,蔺长国,2,会计从业资格证 是进入会计工作的“敲门砖”,取得会计从业资格证的考试科目：会计基础财经法规与会计职业道德必考科目初级电算化会计取得会计从业资格证必备的心理要素：自信别人可以，我也行！永远相信自己是最棒的！,3,第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的概念和构成,会计法律体系（会计法律制度）：,是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。 广义：会计法律、会计行政法规、会计地方性法规、会计规章等。 狭义：仅指国家最高权力机关通过一定立法程序发布实施的会计法律。,会计关系：,是会计机构和会计人员在办理会计事务过

2、程中以及国家在管理会计工作中发生的经济关系。,4,经济关系,经济关系即生产关系。是人们在物质生产和再生产过程中结成的相互关系。它是各种社会关系中最基本的关系。有狭义和广义之分。狭义的生产关系是指直接生产过程中结成的人和人的关系。广义的生产关系是指包括生产、分配、交换、消费诸关系在内的生产关系体系。,5,图 立法机关 法律效力 内容,会计法律制度的构成,会计法律制度,会计法律,会计行政法规,会计部门规章,地方性会计法规,权 力 大 小,高 低,会计法 注册会计法,总会计师条例 企业财务会计报告条例,制度、机构、人员、工作制度,某某省条例 某某特区条例,6,一、会计法律,中华人民共和国会计法 中华

3、人民共和国注册会计师法,包括：,会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。,7,1、中华人民共和国会计法,1985年1月首次发布，现行的是1999年10月修订，2000年7月施行，但不适用于港澳台地区； 会计法是我国第一部关于会计的法律，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。,2、中华人民共和国注册会计师法,1993年10月31日通过，1994年1月1日开始实施，注册会计师法是规范注册会计师及其行业行为的最高准则。,8,二、会计行政法规,会计行政法规，是指由

4、国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。,包括：,企业财务会计报告条例 总会计师条例,9,是指国务院财政部门及其他相关部委根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度等。,三、会计部门规章,10,1.会计部门规章 需要由部门首长签署命令： 会计从业资格管理办法 代理记账管理办法财政部门实施会计监督办法 企业会计准则基本准则,2.会计规范性文件 企业会计准则-具体准则 企业会计准则-应用指南 会计基础工作规范 企业会计制度 金融企业会计制度小企业会计制度 会计档案管理办法,11,四、地方性会计法规,

5、1、省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会 2、计划单列市、经济特区人民代表大会及常务委员会,12,练习：,【例题1多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项中，属于会计法律制度的有（ ）。 A.会计法律 B.总会计师条例 C.企业会计制度 D.单位制定的内部监督制度,答案：ABC,13,【例题2多选题】下列各项中，属于会计部门规章有（ ）。 A.企业会计准则 B.会计档案管理办法 C.会计从业资格管理办法 D.会计法,答案：ABC,【例题3多选题】下列各项中，属于会计法律的是（ ）。 A.中华人民共和国会计法 B.总会计师条例 C.注册会计师法

6、 D.企业会计制度,答案：AC,14,【例题4判断题】国务院发布的财务会计报告条例的法律地位低于全国人大常委会通过的中华人民共和国会计法。（ ）,答案：,【例题5单选题】我国的会计法律制度包括会计法律，会计行政法规和国家统一的会计制度，其中由国务院制定的是（ ）。 A.会计法律 B.会计行政法规 C.会计规章 D.会计法,答案：B,15,【例题6判断题】会计行政法规，是指国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布，调整各种会计关系的法律规范。（ ）,答案：,【例题7单选题】在我国会计法律制度体系中，企业财务会计报告条例属于（ ）。 A.会计法规 B.会计行政法规 C.会计部门规章 D

7、.会计规范性文件,答案：B,【例题8单选题】会计关系是（ ）在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济系。 A.财政部门和管理人员 B.审计机关和审计人员 C.会计机构和会计人 D.注册会计师和会计师事务所,答案：C,16,第二节 会计工作管理体制 9月.7日一班 上午,一、会计工作的行政管理 9月.7日二班 下午,主管部门：国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 总原则：“统一领导，分级管理”政府主导型。 县级以上地方政府,可以对会计资料监督检查的部门不光是财政部门，还包括： 审计部门、税务机关、人民银行 证券监管、保险

8、监管,17,财政部门履行的会计行政管理职能主要有：,（一）会计准则制度的制定和组织实施 最基本的职能,3.备案：中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。,1.权限：国家统一的会计准则制度是由国务院财政部门根据会计法制定并公布。,2.审批权限：国务院有关部门可以依照会计法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。,18,（二）会计市场管理,会计信息质量以及会计师事务所执业质量直接影响到市场秩序，关系到国家经济秩序和社会公共利益。

9、,1.准入管理，会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及会计师事务所的设立等所进行的条件设定。 2.过程监管，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。 3.退出管理，是指财政部门对在执业过程中有违反会计法、注册会计师法行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。,19,（三）会计专业人才评价,1.会计人才评价机制：考试制度 包括初级、中级、高级（考评结合）三种级别的会计专业技术资格全国统一考试。 2.会计行业领军人才的培养 3.对会计人员的表彰奖励 4.

10、规定会计人员应当参加继续教育,20,（四）会计监督检查,1.根据会计法规定 （1）国务院财政部门：全国会计信息质量检查 （2）县级以上各级财政部门 本行政区域。 2.根据注册会计师法规定 （1）国务院财政部门：对全国会计师事务所执业质量检查 （2）省级（省、自治区、直辖市、） 本行政区域会计事务所执业质量检查。,21,二、会计工作的自律管理,（一）中国注册会计师协会,中国注册会计师协会是依据注册会计师法和社会团体登记条例的有关规定设立的社会团体法人。 省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行业的地方组织。 中国注册会计师协会宗旨：服务、监督、管理、协调； 中国注册会计师协会成立于1988

11、年11月，办公地点在北京。 中国注册会计师协会的最高权力机构为全国会员代表大会，只有注册会计师才能成为中注协会员。,22,（二）中国会计学会,特点：学术性、专业性、非营利性的社会组织 中国会计学会创建于1980年， 办公地点在北京。,23,三、中国总会计师协会,中国总会计师协会是经财政部审核同意、民政部正式批准，依法注册登记成立的跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织，是总会计师行业的全国性自律组织。 会员单位主体：国有重点大型企业、具有一定规模的民营企业以及设置总会计师的行政事业单位。 个人会员：总会计师、首席财务官、财务总监财务主管等 其他：主管单位和业务主导单位-财政

12、部 主要业务：培训认证、理论研究、信息交流、书刊编辑、国际合作、咨询服务。,24,(例13 判断题) 按照“统一领导，分级管理”的原则，县级以上地方各级人民政府财税部门管理本区域内的会计工作。（ ）,X,(解析)按照“统一领导，分级管理”的原则，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本区域内的会计工作。,25,(例14 单项选择题) （ ）主管全国的会计工作。 A. 国务院 B. 全国人民代表大会 C. 国务院财政部门 D. 国家税务总局 按照“统一领导，分级管理”的原则，县级以上地方各级人民政府财税部门管理本区域内的会计工作。,C,（解析）会计法规定， 国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以

13、上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。,26,(例15 单项选择题) 各级财政部门按照（ ）的原则，管理全国的会计工作。 A. “统一领导，分级管理” B. “统一领导，分县管理” C. “统一领导，分市管理” D. “统一领导，分省管理”,A,（解析）会计法规定，按 “统一领导，分级管理” 的原则，国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。,27,(例16 多项选择题) 以下工作由财政部门负责（ ）。 A. 会计从业资格和会计专业技术职务资格管理 B. 会计人员继续教育 C. 会计人员评优表彰奖励 D. 会计人员工资晋升,A

14、BC,（解析） 会计法规定，会计从业资格和会计专业技术职务资格管理、会计人员继续教育、会计人员评优表彰奖励工作由财政部门负责。,28,考点三、单位内部会计工作管理,（一）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。,29,单位负责人包括：,（1）法人单位：以法定代表人为单位负责人，如公司制企业的董事长（不是处理具体事务的总经理）；国有企业厂长、经理；国家机关的行政长官。 （2）非法人单位：行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人为单位负责人，如合

15、伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资者。,（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责。,30,(例17 多项选择题) 以下表述不正确的是（ ）。 A. 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的正确性负责 B. 会计机构负责人对本单位的会计工作和会计资料的正确性负责 C. 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的正确性、完整性负责 D. 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,ABC,（解析） 会计法规定， 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,31,会计机构的设置,根据会计业务的需要设置会计机构。三要素：单位规模大小、经济业务和财政收支的繁简、经营管理的要求。国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。 不具备设置机构的应当在相关机构中设置专职会计人员 不具备设置专职人员的 -中介机构代理记账,32,会计人员的选拔任用,人员-必须会计从业资格证书 机构负责人-会计证、会计师证或者三年经验 总会计师-主管单位内部一个重要方面的财务工作不少于三年,