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1、新书记行万里路关注民生了解省情山西省委书记袁纯清赴全省十一市“调研录”5 月 31 日，在山西省领导干部大会上，中组部副部长张纪南宣布了中共中央的决定：任命袁纯清同志任山西省委委员、常委、书记。同时，袁纯清同志被提名为山西省人大常委会主任人选。 履新山西，最关注什么？袁纯清书记一针见血：当前，山西正处在发展的关键阶段，如何实现一个能源资源大省的发展转型，是我们最现实最紧迫的课题；如何实现绿色发展、清洁发展、安全发展，是社会的关切和群众的期盼。 干部大会后，袁纯清书记立即踏上了调研之旅。 他下车间，看项目；入农家，问民生 他一路走，一路问；一边看，一边想；一面听，一面讲。问得很细，想得很深，讲得
2、很透。 应读者要求，为了方便广大干部群众学习掌握袁书记调研中的讲话精神，搜集摘录了他赴 11 市调研时见诸媒体的讲话，今天集中刊出。借此希望各级党政部门以创优争先为契机，大兴勤政务实之风，共谋跨越发展之策；希望全省上下统一思想，凝聚共识，同心同德，掀起一轮绿色发展、清洁发展、安全发展的新高潮。 太原要在转型发展和城市化进程中发挥率先作用 调研时间：6 月 5 日 调研地点：太原市 讲话摘录：太原要进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，转变作风，加大结构调整力度，加快城市化进程，在全省加快转型发展和城市化进程中发挥率先作用。 在转型发展和结构调整方面，一是资源转化要有大的突破，重点发展煤化工精细化
3、工，要有大的项目和产业支撑；二是新兴产业要有大的发展，重点发展文化旅游、会展、物流、新材料、节能环保等产业；三是装备制造业要有大的跃升，努力实现产品的高端化，在关键领域培育一流产品；四是农业产业化要有大的提高，重点发展都市农业，特别是设施农业、生态农业、观光农业，农产品加工业上有新的发展。袁纯清指出，太原市城市建设具有很大潜力，一要扩大规模，同步推进太原经济圈和太原城市圈建设；二要完善功能，加大基础设施建设和生态建设力度；三要提升品位，使城市有历史感，有生态性，有文化味；四要彰显特色，把握倚山载水的独特风光，建设体现山西文化元素的宜居城市。 太原市要实现率先发展，关键是要解放思想，就是要在敢于
4、建设一流城市上解放思想，在做大做强产业上解放思想，在加大改革开放力度上解放思想。要增强紧迫感和危机感，切实转变作风，坚持大干、真干、实干，下工夫论证、策划和推出一批大项目，围绕项目着力抓好落实，建立严格的目标责任考核奖惩制度，调动广大党员干部的积极性，脚踏实地推进发展。省委、省政府将加大支持太原率先发展的力度，帮助太原解决好发展中面临的困难和问题，真正使太原成为全省发展的龙头。 弘扬太行精神推动跨越发展 调研时间：6 月 8 日至 9 日 调研地点：长治市 讲话摘录：要大力弘扬太行精神，以更大的信心和勇气推动跨越发展。 一要增强加快发展的责任感和紧迫感。面对发展中的机遇和挑战，必须有一种信念、
5、斗志和勇气，增强信心，鼓足勇气，敢于实现跨越式发展，这样才能赶上中部崛起的步伐。 二要加快结构转型，构建新的增长点和支撑点。要做好煤炭这篇大文章，以煤兴产、以煤兴业。山西发展煤化工潜力巨大，要明确新的主攻方向，以煤为基构建新的产业，用节能、环保、低碳、清洁的方法发展煤化工，延长产业链条。依托煤炭资源优势，以企引企、以资引资、以商招商，大力发展新能源、新材料、物流、装备制造等产业，在一些优势领域占领制高点。 三要全面推进城镇化，形成城镇化与工业化互促互动局面，充分发挥交通、地域、生态、水资源等优势，高标准加快构建上党城市圈，努力走在全省前列。 2四要加大推进农业产业化的力度，保证农民持续增收。围
6、绕一村一品、一县一业模式加大扶持力度，以规模化推进农业产业化，以农业产业化促进农业工业化，构建农民增收的支撑载体。 五要坚持项目带动战略。结构调整最终要落实到项目，在激烈的市场竞争中， “发现即发展” 。要强化项目意识，实施项目带动战略，把当地的比较优势、优惠政策与发达地区产业转移结合起来，掀起策划、寻找、布局项目的高潮。 要围绕实现跨越式发展，加强党的建设，提高领导干部的战斗力，清醒认识到学习者智、学习者胜，抓好学习型机关和干部队伍建设；加强基层组织建设，扎实开展创先争优活动。要进一步转变作风，脚踏实地、埋头苦干，在落实上狠下工夫，为干事创业者鼓劲加油。要加强廉政建设，干部要始终守住自己的精
7、神家园，清正廉洁。 落实科学发展观推动又好又快发展 调研时间：6 月 10 日至 11 日 调研地点：吕梁市 讲话摘录：坚持以科学发展观为指导，着力抓好以下工作。 一要把循环经济作为主要发展方式，全面提升传统优势产业。资源型经济必须加快走循环发展的路子，一方面要用循环经济模式改造提升传统资源型产业，另一方面新上项目要把循环经济作为标准和准入门槛，推进产业集群化和园区化，使循环发展成为政府的施政理念和企业的普遍行为。 二要以新兴产业为突破口，打造新的高端产业。顺应经济发展和科技进步趋势，加强对新材料、新能源等新产业布局的力度，努力解决煤炭产业链条不长的问题，不断培育新的发展支撑。 三要狠抓招商引
8、资，实现新的更大发展。在一定程度上说，招商决定发展，招商决定未来。要扎实做好项目前期工作，走出去寻找新的发展机遇，为民营资本找到新的出路，增强发展的后续力。 四要大力实施民生和产业化工程，加快脱贫致富步伐。完善“一企一村”帮扶机制，运用市场手段，强化金融支持，培植脱贫主导产业，增强贫困地区自我发展能力，企业也可在扶贫中获得新的收益。 五要把节能环保和生态治理作为长期战略，建设绿色吕梁。自然条件、资源禀赋决定了我们任何时候都不能放松生态建设，必须坚持把节能环保、生态治理与经济发展同步推进，让山川更绿更美。同时，要以建设大县城、大集镇为重点推进城镇化进程。 六要以创先争优为载体，继续抓好党的建设。
9、关键是要加强作风建设，要谋事、干事、干成事、不乱事，反对作风漂浮，只说不做。要继续推进焦煤领域反腐败斗争，有效遏制权力寻租，促进经济社会协调健康发展。 突出重点 攥紧拳头以苦干的精神推动跨越发展 调研时间：6 月 20 日至 21 日 调研地点：忻州市 讲话摘录：要充分发挥自然和人文资源优势，以转型发展为核心，突出重点，攥紧拳头，扎实苦干，加快推动跨越发展。 忻州有着丰富的自然人文资源，后发优势明显，发展旅游产业潜力巨大。五台山既是一部厚重的佛教史，又是一部丰富的建筑史，魅力无限、价值无限，要保护好、利用好，更好地彰显魅力、展现价值。要以五台山景区为中心，把握旅游消费集中性、集约性的特点，把握
10、人们对放松身心、快乐身心、修养身心的追求，集中人力、财力、物力、政策力，以开阔视野和国际标准，以人文五台山为核心价值，建设风光五台山、休闲五台山、会展五台山，打造礼佛、观景、游览、休闲、会展一体化的高品质服务业集群，使五台山成为国内外最负盛名品牌，实现忻州文化旅游产业发展的新跨越，带动文化旅游强省建设。改变经济欠发达状况，实现跨越发展，关键在干部，出路在苦干，特别是各级领导干部要直面艰苦、忍耐清苦、乐于吃苦，对困难群众要苦帮、苦带，上下同心、艰苦奋斗、埋头苦干，加快实现经济发展、社会和谐、百姓富裕的美好愿景。加快临汾新型工业大市建设步伐3调研时间：6 月 22 日至 23 日 调研地点：临汾市
11、 讲话摘录：临汾基础条件较好，发展有基础、有潜力、有空间，目前最大的不足是发展的不足。只有大干才有大发展。要充分认识积极性是最大的生产力，进一步强化党员的责任感、干部的成就感、群众的自豪感，扭转被动，昂扬精神，迈开脚步，放胆向前，加快建设转型发展先行区、安全发展模范区、和谐发展样板区。他强调，要抓住优势产业，加快做大做强，尽快建成新型工业大市。临汾的潜力在工业、希望也在工业，关键是要突出重点，延长产业链条，扩大产业规模。要抓住核心技术和核心企业，集群发展，兼并重组，加快集群化、园区化步伐。要把握机遇，发挥优势，从战略高度加快城镇化进程，加快城市圈、大县城和中心镇建设，引导民间资本参与城镇化，促
12、进城镇化与工业化协调发展。他强调，要加强党风廉政建设，形成风清气正的良好风气。勤政廉政首先要认真干事，增强责任感，把职务作为事业来做。领导干部要干净干事，警钟长鸣，珍惜自己的社会价值、社会尊严，始终保持勤政廉洁的作风，作跨越发展的带头人。 解放思想 抢抓机遇加快建设工贸旅游中心城市 调研时间：6 月 23 日至 24 日 调研地点：运城市 讲话摘录：要抢抓发展机遇，强化发展信心，增强责任感和紧迫感，以更大的胆气加快发展、跨越发展。经过国际金融危机的考验和调整后，全国在“十二五”将会有更好更快的发展，我省在工业化和城镇化方面都有巨大的发展动力和空间，运城要抓住国内外产业转移、我省全面转型发展、黄
13、河金三角区域联动发展以及自身的区位交通产业优势等机遇，速度要加快、产业要做大、工业要做强，充分发挥大企业的引领作用、大项目的支撑作用，加快技术升级步伐，大力推动循环化发展和集群发展。 在推进城镇化和城镇建设中要突出现代性、人文性和生态性，使城镇做到通达性强、功能完备、生态良好、工业化程度高、新兴产业布局多，具有区域引领性，把运城建设成为现代化的工贸旅游中心城市。要以宽广视野延长发展半径，融入区域发展的大格局，把运城建设成为山西向西向东开放的桥头堡和大通道。特别是要加快与三门峡、渭南等黄河金三角城市的一体化进程，实现互惠互利、共生共赢；要加强与郑州、洛阳、西安等周边城市的交流合作，引进先进技术和
14、人才，形成联动发展格局；要面向长三角城市圈加大招商引资力度，进一步扩大对外开放。 要加强班子和队伍建设，建设一支能发展、能跨越发展的干部队伍。面对发展的关键期、攻坚期，领导干部要带头解放思想，敢为人先、敢于争先，立足本地打造企业平台，眼睛向外拓展发展空间；要带头加强学习，学习工业化城镇化等方面的新知识新理念，积极向先进地区学习，增强发展本领；要带头转变作风，用心谋事、踏实干事，自觉把市情县情与国家乃至世界发展大势结合起来，用心力、多思考、善谋划，一心一意促发展，脚踏实地抓落实，奋发有为图跨越，努力实现更好更快发展。加强思想能力作风廉政建设为转型发展提供坚强政治保证调研时间：6 月 28 日至
15、29 日 调研地点：晋中市 讲话摘录：晋中市文化底蕴深厚，基础较好、区位优越，要做到更具活力，实现跨越发展，必须努力做到市场化程度要高，发展速度要快，新兴产业要多，城市化率要高，在此基础上努力建设新型化工业强市、现代化农业大市、文化旅游名市、城镇化新市。实现转型发展、跨越发展，必须有一支敢于担当、奋发有为、能打硬仗的干部队伍，要下工夫加强思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设。 在思想建设方面，要以科学发展观为指导，以转型发展为主线，以解放思想为核心，大力弘扬晋商精神，特别是要有一种干事创业的胆气，敢于吃苦，敢为人先，敢于做前人没有做过的事情。要适应信息社会的新特点和新挑战，放开眼量，把握机遇
16、，坚持与时俱进，强化进取意识，不断拓展发展空间。在能力建设方面，要围绕加快新型工业化和城镇化的需要，加强新知识的学习，特别要加强对国家支持发展的新产业相关知识的学习，学习科技前沿知识，学习煤化工、新能源、物联网等方面的先进技术成果。要认识到这些领域蕴藏着巨大的发展空间和商机，在学习中捕捉，在捕捉中发展。要善于把当地的4比较优势与国家政策、投资者意愿结合起来，运用集体的智慧，借助外来的力量，实行高端策划，善于抢占先机，引进布局新项目，着力开拓大市场，切实使推动转型的能力、引进项目的能力、建设城市的能力有一个明显提升。在作风建设方面，要踏实、务实、朴实，坚信一分耕耘，一分收获，只有多耕耘、多流汗，才能缩短与发达地区的差距，只有舍得干，埋头干，加紧干，三步并作两步走，不达目的不回头，尽快改变城乡面貌，才能不辜负老百姓的期许。在廉政建设方面，要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉把惠民为民、改善民生作为为官施政的基本准则和第一要义，尽心竭力为老百姓解决实际困难，始终保持同人民群众的血肉联系。领导干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为
