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1、1工 信 部 将 推 扶 持 中 小 企 业 综 合 政 策在 国 家 财 税 金 融 政 策 大 力 倾 向 中 小 企 业 的 背 景 下 ，中 小企 业 融 资 难 的 局 面 有 望 得 到 暂 时 改 观 。工 信 部 总 工 程 师 朱 宏任 近 日 表 示 ，工 信 部 正 会 同 有 关 部 门 ，研 究 推 出 扶 持 中 小 企业 的 综 合 性 政 策 。政 策 带 动 效 应 凸 显随着国务院“国九条” 出台，其中包含 6 条金融扶持政策及 3 条财税扶持政策。为鼓励金融机构对小微企业提供金融支持，促进小微企业发展，自 2011 年 11 月 1 日起至 2014 年
2、10 月 31 日止，对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税，政策逐渐向支持小微企业倾斜。而上任履新不久的中国银监会新任主席尚福林在其履新后首次媒体公开亮相时强调，银监会在机构准入、资本补充、不良容忍度等方面出台了一系列政策措施，通过政策引导，使商业银行对小微企业的金融服务有更好的持续性，更好地支持小微企业发展。截至目前，华夏银行北京分行小企业授信客户达到 1070 户，授信金额 61 亿元，实际贷款 47 亿元。由于中小企业具有“轻资产 ”的特点，成 为其难以融资的瓶颈之一。张淼表示， 华夏银行北京分行在选择中小企业时，在准入上进行了严格筛选，设 立了企业信用评级。考核不再单纯地看企业
3、财务报表，而是关注企业的成长性和所处行业。张淼表示，我们要看其所处的行业是不是国家重点支持和扶持的行业，是否属于行业中排名靠前、成长性好的企业，还有企业以往的信用情况。在准入上进行筛选后，后期重点就放在管理和服务支持上面。所谓 三分贷、七分管就是企业在完成融资之后，需要更多的综合服务，比如投融资、 现 金管理、投 资理财，包括它生产的产品在市场上2提供一些平台信息的支持。中国银行业协会第一副秘书长余学军近日表示，更加注重从大户向关注微小企业转变，是中国银行业的逆势转型之变。而针对北京马连道茶城零散商户多的背景下，华夏银行在制定对该市场的开发服务方案时，将目标客户瞄准在经营规模较小但数量也是最多
4、的商户。采取与商会合作，并引入政府型担保公司的模式，搭建茶商金融服务平台，实现批量开发。股 权 、 担 保 多 形 式 并 举中小企业尤其是中小型科技型企业融资更是难上加难。为了解决科技型中小企业融资难的问题，11 月 2 日，科技部联合财政部、银监 会等 8 部委共同出台关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见，其中明确要扩大科技型中小企业创业投资引导基金规模，综合运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创投机构向初创期科技型中小企业投资，促进科技型中小企业创新发展。截止到 2010 年底，科技型中小企业创业投资引导基金共投入财政资金 11.59 亿元，其中通过阶段参股的方式
5、共出资 6.5 亿元，参股设立 26 家重点与科技型中小企业创业投资企业，累计注册资本达到41.79 亿元。引导基金的实施不仅吸引了更多的社会资金进入创业投资领域，鼓励创业投资机构投资初创型科技型中小企业，更使创新政府资金和市场资金有效对接。华夏银行根据科技型中小企业“轻资产、高成 长” 的特点，重点推出了“ 园区贷 ”特色产品 组合方案，最大限度 盘活科技企业特定资产，切实解决科技型中小企业融资难问题。据张淼介绍，华夏银行结合无形资产质押等方式，重点对列入北3京市中关村管委会 2010 年“瞪羚计划” 首批重点培育名 单客户、中关村园区内已上市客户和新三板客户给予信用贷款支持。截至 9 月
6、20日，华夏银行共审批通过小企业信用贷款授信 9 户，金额 8000 万元，其中实现投放 5 户，3432 万元。除此之外，担保、典当行等也开始为中小企业倾斜。据悉，更好解决中小企业融资难题，顺应市场需求，宝瑞通不断加强在新业务产品研发上的创新，今年 9 月推出的汽车典车宝、一日典当、工程车典当；房产典速通、典易通、典贷通、典银通等七大创新升级业务产品，为帮助中小企业解决资金难题打了一剂强心针。除此之外，宝瑞通还通过与民生银行的合作，宝瑞通典当行还为中小企业打造了一全新的融资产品“典 贷通” ，即宝瑞通为企业提供全程担保，实现典当与银行贷款巧妙结合。对此，有银行业内表示，低成本、高效率的融资方式，即解决了中小企业融资难问题，同时，还为中小企业实现了银行信用的修补功能。
