工程项目资源管理

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1、1,第四章 工程项目资源管理,1项目材料管理 2项目机械设备管理 3劳动力资源管理,2,4.1 工程项目资源管理概述工程项目资源管理对于施工企业而言就是施工项目生产要素的管理，即施工企业投入到施工项目中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等要素，其构成了施工生产的基本活劳动与物化劳动的基础。项目生产要素管理的全过程应包括生产要素的计划、供应、使用、检查、分析和改进。4.1.1 工程项目资源管理的任务 项目资源管理的任务就是依据项目目标，按照项目的进度与资金计划编制资源的采购、使用与供应计划，保持资源的合理分布和有序流动，为项目生产要素的优化配置和动态管理服务； 将项目实施所需用的资源按规定的时

2、间、计划的耗用量供应到指定的地点，并综合降低项目总成本。,3,4.1.2 工程项目资源需要量计划 1综合劳动力和主要工种劳动力计划 2材料、构件及半成品需要量计划 3施工机具需要量计划,4,4.2 工程项目材料管理4.2.1 工程项目材料的分类管理 1.工程项目材料的分类管理的实施 项目材料实行分类管理，施工项目所需的主要材料和大宗材料应由单位物资部门统一招标采购，按计划供给项目经理部。 企业物资部门应制订采购计划，审定供应人，建立合格供应人目录，对供应方进行考核，签订供货合同，确保供应工作质量和材料质量。 项目经理部应及时向企业物资部门提供材料需要计划。远离企业本部的项目经理部，可在法定代表

3、人授权下就地采购。,5,2.工程项目材料的分类管理的方法（abc分类法）ABC分类法又称帕累托分析法，也称主次因素分析法，是项目管理中常用的一种方法。它是根据事物在技术或经济方面的主要特征，进行分类排队，分清重点和一般，从而有区别地确定管理方式的一种分析方法。由于它把被分析的对象分为A、B、C三类，所以又称ABC分析法。一般将曲线的累计频率分为3级，与之相对应的因素分为3类：(l)A类因素，发生累计频率为0-80%，是主要影响因素。(2)B类因素，发生累计频率为80%-90%，是次要影响因素。(3)C类因素，发生累计频率为90%-100%，是一般影响因素。,6,4.2.2 材料的计划与供应管理

4、 项目经理部在开工前，应向公司物资部门提供“项目材料需用总体计划”。材料计划应明确材料名称、规格、型号、质量（技术要求）、数量及进场时间等，需要加工定做的料具，应附图样并注明要求。项目参与询价、定价和采购合同的签订，提供价格信息和合格供方，随时了解市场情况，以便公司物资部门及时确定材料、品种和供应单位。公司物资部门根据项目经理部定期编制的项目材料月度计划，保质、保量、按时将材料供应到现场。建设单位（业主）供应的材料，由公司物资部门与建设单位（业主）签订材料供应办法，并与建设单位（业主）落实材料的选样工作。,7,4.2.3 材料的验收和使用保管进场的材料应进行数量验收和质量检验，做好相应的验收和

5、标志的原始记录。材料使用限额领料制度： (l)由负责施工的工长或施工员，签发施工任务书和限额领料单。两单工程量要一致，并于开始用料24小时前将两单送项目材料组。项目材料组收到后，根据单位工程分部分项用料预算进行审核。审核无误后，由工长或施工员交承担的施工生产班组凭单领料。(2)无限额领料单，材料员有权停止发料，由此影响施工生产应由负责施工的工长或施工员负责。(3)班组用料超过限额数时，材料员有权停止发料，并通知负责施工的工长或施工员查核原因。属工程量增加的，增补工程量及限额领料数量；属操作浪费的，按有关奖罚规定办理赔偿手续，办好后再补发材料。,8,(4)限额领料单随同施工任务单当月同时结算，已

6、领未用材料要办理假退料手续。在结算的同时应与班组办理余料退库手续。(5)班组使用材料实行节约有奖、浪费赔偿、奖赔对等的原则，其材料将按节约材料的20%发给班组，杜绝材料浪费。例如，以浪费材料的20%扣罚班组。材料单价，按工程当地的定额材料单价计算或按项目与班组的合同单价计算。(6)钢筋按放样料单数量加1.5%-3%的损耗一次承包给钢筋加工车间（班组），达到指标应给予奖励，节约部分五五分成。,9,4.2.4 材料的统计与核算项目材料组自项目开工到竣工交付验收，应做好各种资料收集整理，装订成册，按月做好统计核算工作，资料包括以下几方面：(l)项目承包工程材料消耗表。(2)项目承包工程主材预算与消耗

7、对比表。(3)项目承包周转料具租赁结算表。(4)项目承包周转材料（非租赁）摊销情况表。(5)建立材料耗用情况数据库。,10,项目经理部的材料管理应满足下列要求：(1)按计划保质、保量、及时供应材料。(2)材料需要量计划应包括材料需要量总计划、年计划、季计划、月计划和日计划。(3)材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、防盗、防风和防变质的要求。(4)进场的材料应进行数量验收和质量认证，做好相应的验收记录和标志。不合格的材料应更换、退货或让步接收（降级使用），严禁使用不合格的材料。,11,(5)材料的计量设备必须经具有资格的机构定期检验，确保计量所需要的精确度。检验不合格的设备不

8、允许使用。(6)进入现场的材料应有生产厂家的材质证明（包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验检验单）和出厂合格证。要求复检的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。,12,材料储存应满足下列要求：(1)应建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗原因，经项目经理部材料管理人员审批。(2)建立材料使用台账，记录使用和节超状况。(3)应实施材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用情况进行监督，做到工完、料净、场清，建立监督记录，对存在的问题应及时分析和处理。(4)班组应办理剩余材料退料手续。设施用

9、料、包装物及容器应回收，并建立回收台账。(5)制定周转材料保管、使用制度。,13,4.2.5 材料采购管理工程主要材料的采购均实行招投标制。采购活动应属于企业管理行为。 各工程施工项目经理部参与招投标采购的询价等过程，不得私自采购工程项目所需的大宗材料。 远离分公司的单个工程项目应在分公司（或公司）的授权下方可组织工程材料的采购工作。施工单位应成立工程材料采购领导小组，以物质部门为主成立工程材料招投标采购中心，负责工程材料招投标采购全过程的管理。,14,工程材料招投标采购全过程1材料招标施工单位的物质部门应根据由项目经理部编制工程项目所需材料的总体计划制订工程材料招标采购计划，报请企业工程材料

10、采购领导小组审批同意后实施。一般采用邀请招标的方式。招标人应根据工程的特点和工程对物资的需用情况确定招标物资的名称、规格型号、数量、质量要求等内容，结合对市场的调查情况和项目的资金情况，制作标底。邀请参与投标的供方应为招标人合格供方名册中已建立档案的合格分供方，对新近联系的供方，认定合格的可邀请参与投标。从符合条件的分供方中选择4-6家确定为邀请投标的分供方，对其发出“投标邀请书”。在发出“投标邀请书”的同时发出“招标文件”。,15,2材料开标、评标和中标招标人应组建物资采购招标评审小组并报公司级物资部门备案。此小组为常设机构，负责对物资采购招标工作进行领导、监督和合同评审。评审小组由单位主要

11、领导或主管领导担任组长，成员有书记、经营、财务、物质和监察等部门的负责人，可邀请物资使用项目的项目经理参加。开标应当在招投标文件确定的投标文件截止时间的同一时间进行，由招标评审小组组长主持，内部开标。评标由招标人组建的物资采购招标评审小组根据评标标准负责进行。,16,参与评标的材料应符合以下基本标准：(l)“三证”应齐全，即营业执照、生产许可证或经营许可证，产品检测报告，施工项目要求有产品准用证的，应有产品准用证。 (2)所提供的产品样品经鉴定应符合要求。 (3)产品应由正规的质量检测机关检测。 (4)产品报价为合理低价，价格最低者优先考虑。 (5)有一定的资金实力，垫资能力大者优先考虑。 (

12、6)供货方式、质量保证措施切实可行，售后服务承诺合理。 (7)为那些有影响的工程供应过同类产品，近期给招标人有影响的工程供应过同类产品且信誉良好的优先考虑。,17,4.2.6 材料（含构配件）的质量控制材料（含构配件）是工程施工的物质条件，材料的质量是工程质量的基础。所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，也是创造正常施工条件的前提。1材料质量控制的要点： (l)掌握材料信息，优选供货厂家。 (2)合理组织材料供应，确保施工正常进行。 (3)合理地组织材料使用，减少材料的损失。 (4)加强材料检查验收，严把材料质量关。 (5)要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。,18

13、,2材料质量控制的内容： （1）材料质量标准 （2）材料质量检验的目的 （3）材料质量的检验方法 （4）材料质量检验程度 （5）材料质量检验项目 （6）材料质量检验的取样 （7）材料抽样检验的判断 （8）材料质量检验的标准,3材料的选择和使用要求材料的选择和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。为此，必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。,19,4.3 工程项目机械设备管理必须做好工程项目机械设备的优化配置与动态管理，强化机械综合管理，加强基础管理，合理使用机械，做好维修保养，确保安全运行。4.3.1 施工项目机械设

14、备的获取1项目机械设备来源： (1)从本企业设备租赁公司（站）租用的施工机械设备。 (2)从社会上的设备租赁市场租用的施工机械设备。 (3)分包工程的施工队伍自带的施工机械设备。 (4)企业新购的施工机械设备。,20,2设备租赁原则：(1)按已批准的施工组织设计及施工方案，所需机械设备一律实行租赁使用，实行统一管理、人随机走和独立核算。(2)租赁机械设备租赁应本着先内后外的原则，充分利用企业现有设备，内部调剂余缺，在本企业内部无法解决时可考虑从社会租用。(3)外部租用的设备应实行招租，招租时应由公司（分公司）机械部门组织进行。(4)租用的设备应选择整机性能好、安全可靠、效率高、故障率低、维修方

15、便和互换性强的设备，避免使用淘汰产品。,21,3租赁计划 (l)在开工前一段时间，项目应根据批准的施工组织设计及方案向公司（分公司）机械部门申报机械设备需用总体计划（包括机械名称、，规格、型号、数量、计划进退场时间等），由公司（分公司）机械部门审定后组织落实机械设备来源。(2)项目根据施工生产中的实际情况，依据总体计划编报季度、月度计划（含临时需用的设备、机具、配件等），编报阶段性计划必须于季度末20日、月末20日前报公司（分公司）机械部门，若有较大的调整应提前一个月报公司（分公司）机械部门。,22,4租赁设备合同签订 (l)合同条款应包括机械编号、机械名称、规格型号、起止日期、月工作台班、台

16、班单价、费用结算、双方责任和其他有关内容。(2)合同签订(3)合同生效后，租用双方应严格遵守合同条款。若任何一方违反条款，所造成的经济损失由违约方负责。(4)合同期满后，若项目需继续使用时，应提前通知机械设备租赁公司（站），续签合同；若提前终止合同，应协商终止合同。,23,5租赁设备进退场 (1)租赁合同签订后，公司（分公司）机械部门应根据项目申请的设备进场计划，协助组织实施，监督租赁方按期将机槭设备运至现场。 (2)大型机械设备的进出场费、安拆费和辅助设施费等由双方协商，并在合同中签订。 (3)租赁的设备进退场，项目应保证道路畅通和作业现场安全。 (4)租赁的设备在进退场时，租用双方共同交接

17、清点并办理交接验收签字手续，公司（分公司）机械部门监督执行。,24,4.3.2 项目经理部机械设备管理的主要工作项目经理部应以项目施工进度计划为依据，编制机械设备使用计划并报企业审批。对进场的机械设备必须进行安装验收，并做到资料齐全准确。进入现场的机械设备在使用中应做好维护和管理。,25,4.3.3 机械设备的优化配置依据施工组织设计编制项目机械设备需用量计划，并编制季度、月度机械设备需用计划。 机械设备的使用管理如下：1.分管机械设备的领导、专职（小型工程项目也可设兼职）机械管理员，负责。 2.属专人操作的大型、专用机械设备，租赁单位应按机械设备使用要求，随机配足操作、指挥、维修和司索人员。 3.坚持“三定”（定人、定机、定岗位责任）制度、交接班制度和每周检查制度，填写机械设备周检记录。 4.作业人员严格遵守操作规程，机械操作人员负责机械设备的日常保养，做好”十字”（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）作业，填写机械设备运转和交接班记录；维修人员负责机械设备的维护和修理；填写机械设备维修、保养记录，确保机械设备良好正常运转，不得失修、失保、带病作业。 5.设备进场应按施工平面布置图规定的位置停放和安装。机械设备安放场地应平整、清洁、无障碍物、排水良好，操作棚搭设以及临时施工用电架设和配电装置应符合现场文明施工的要求。,