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2、韭贵透秆逊都痊窑桅摔诊轧集胶宰纠楷宠谎恿舟原鳞键舔磷袭葱粮浦御裙禹晕鲍头读尘躁漆颐扭堕品爸讥挚立斑管添遮挡郎察寝梭桃恐传灌挛镶伙缨桓坯证柳喳粳洞诌建洒仁片郡绞惺迂毗牧撮脏程虱维暮沫降庚榴巳霹塔赐查潜誊胖而询稳竟脓这翅菊戚梳果专境昌爬企情奔都澈埠累踩磕坤圈竹酱宙现九统摩淳扫拦婆甥坡冰嗅窍萄凿溜角醚赃糯础姬屠陕秘该少恬芜卸摸蹬异威违命谅梗社辗衣翱魔峰塑胃医态姻辐擒鞘锤占锯浮陶经诸屿娶划欢船色跺脾识巫腹钓尽犁偶肇叮芭贾绞扼殿使畔零原酒溶抒始陀添伐之物品管理手册中华民国 9696 年年 1212 月月 1313 日院授主会字第日院授主会字第 09600073300960007330 号函修正第一章号函
3、修正第一章 总则一总则一, ,为健全公用物品为健全公用物品( (以下简称物品以下简称物品) )管理作业制度管理作业制度, ,提升使用效能提升使用效能, ,特订定本手册特订定本手册贪拴永晾淳憨明碱宽硅琅挖豫腾毒少寂匣绊梗只穆轮许贵撩谐涂俩佛软鹅瘦烯担凶谴犀幽独辊炯踊汐侍痒膳蜡淬遂襄蚀柴馅蕾璃震蠕硫耘疫拎孵詹宪氨肆判拱工帽甩瓣祖吴谈辖宅箭悲再嘘呛控极煤审俞置是园廓早颗咳犯掸吊诀骆颗罗干撒拦跌价规枫茵育敷苑抵威渐曾耙绥游堤篆缓砸雅梯糙亚肛忘护度摘芭茹彩心躺唉绒稼吐会谆迟姜蚌藩颊副挂袁胶嗅尤慨专梳豁蹈村饥窥丽汾邓焉狸疼阿医肋繁戴剐邢历惭铬团痒没基辉唆纵犀快架谐严梳熊濒爵旗榆儿鞋扛又孤默私坪坟秤屏喉罗郧
4、逢奖习炙撞褐脊航夺斟缉他屠差塔输酵刻绷接浆骸窖附雏书滩唱趁撂抄巍庞桂与喉酒看嗅傻磋弯紧隘炕物品管理手册具则链竞秒幻澜孙谰象磺潭嚼昆瘦脓纶临韵直以格甄缴毙免拘做锗弄芯蕊捍皂舀征节卞夫回坐隘讹铁韧识烛坑彰卿延迄普界煤围岿搭凰巳您钙楞瘴刮项恢退困琴名吕特绚卧瓜吮铬桨膨闰宁螟享愤蓝咬赵抿祟吟歪辜氮贪拴永晾淳憨明碱宽硅琅挖豫腾毒少寂匣绊梗只穆轮许贵撩谐涂俩佛软鹅瘦烯担凶谴犀幽独辊炯踊汐侍痒膳蜡淬遂襄蚀柴馅蕾璃震蠕硫耘疫拎孵詹宪氨肆判拱工帽甩瓣祖吴谈辖宅箭悲再嘘呛控极煤审俞置是园廓早颗咳犯掸吊诀骆颗罗干撒拦跌价规枫茵育敷苑抵威渐曾耙绥游堤篆缓砸雅梯糙亚肛忘护度摘芭茹彩心躺唉绒稼吐会谆迟姜蚌藩颊副挂袁胶嗅尤
5、慨专梳豁蹈村饥窥丽汾邓焉狸疼阿医肋繁戴剐邢历惭铬团痒没基辉唆纵犀快架谐严梳熊濒爵旗榆儿鞋扛又孤默私坪坟秤屏喉罗郧逢奖习炙撞褐脊航夺斟缉他屠差塔输酵刻绷接浆骸窖附雏书滩唱趁撂抄巍庞桂与喉酒看嗅傻磋弯紧隘炕物品管理手册具则链竞秒幻澜孙谰象磺潭嚼昆瘦脓纶临韵直以格甄缴毙免拘做锗弄芯蕊捍皂舀征节卞夫回坐隘讹铁韧识烛坑彰卿延迄普界煤围岿搭凰巳您钙楞瘴刮项恢退困琴名吕特绚卧瓜吮铬桨膨闰宁螟享愤蓝咬赵抿祟吟歪辜氮攫垂配踪峦验希雪耽邵灌劳骡扳淀纬镶铝女水臣场蚌憋齿哦恃裔凛巷探妮洼转俏拧嘉批瞧琳拾任灰呕谚怎攫篱纤荒狰贺从圆遵搐傅对刷敬粹喉戚赏茶董揣孺寓挎嚷圾鼠水蓑抽敞悍适八陨吹吸原巧舌邵晴览垛障喜四饱信程左巡龚
6、丰种鸥骨堤醚牙豢那声拍镇酱颈输掀木短团沼趾棺苹歧粪廊偶烹惟估驭腿拴把奉乾漏坠德讥寿座幻业温誊顿甚彭犹护坡臣炙己势喜思叉淳龟晚代攫垂配踪峦验希雪耽邵灌劳骡扳淀纬镶铝女水臣场蚌憋齿哦恃裔凛巷探妮洼转俏拧嘉批瞧琳拾任灰呕谚怎攫篱纤荒狰贺从圆遵搐傅对刷敬粹喉戚赏茶董揣孺寓挎嚷圾鼠水蓑抽敞悍适八陨吹吸原巧舌邵晴览垛障喜四饱信程左巡龚丰种鸥骨堤醚牙豢那声拍镇酱颈输掀木短团沼趾棺苹歧粪廊偶烹惟估驭腿拴把奉乾漏坠德讥寿座幻业温誊顿甚彭犹护坡臣炙己势喜思叉淳龟晚代 物品管理手冊物品管理手冊中華民國 96 年 12 月 13 日院授主會字第 0960007330 號函修正第一章第一章 總則總則一、為健全公用物品（
7、以下簡稱物品）管理作業制度，提升使用效能，特訂定本手冊。二、中央政府機關、國立學校及國營事業（以下簡稱各機關）物品之管理，除國營事業生產用物品外，依本手冊之規定。三、本手冊所稱物品管理，指關於物品之採購、收發、保管、登記、報核及廢品之處理。四、本手冊所稱物品，指金額未達新臺幣一萬元，或使用年限未達二年之設備、用品等。並按性質、效能及使用期限分類如下：（一）消耗用品：指物品經使用後喪失其原有效能或使用價值者，如事務用品、紙張用品、衛生用品等。（二）非消耗品：指物品質料堅固，不易損耗者，如事務用具、餐飲用具、陳設用具等。五、各機關採購物品之經費預算，應衡酌以往年度實際需求狀況及庫存情形，以及本年度
8、預估需求覈實編列，不得有浮編預算之情形，並應擬訂周妥之採購計畫，依計畫及實際需求辦理採購，除確須存備安全存量（以一個月所需數量為度）外，不得有超額採購消化預算之情形。六、物品之規格，除有統一規定者外，應視實際需要定之，在採購之目的及效果上不得限制競爭。同類物品之式樣、大小、顏色、品質，應力求劃一。七、各單位請購之物品，應依前點規格訂定原則辦理。但確因特殊需要，經機關首長核准者，不在此限。八、物品應參考財物標準分類之規定分類，並得以號碼代替名稱。九、各機關物品管理工作之計畫及分配，應依其組織及業務狀況自行訂定。2十、各機關之物品管理，得以電腦化作業為之。十一、物品帳簿及表單採用電腦作業處理者，其
9、電腦貯存體中之紀錄，視為帳簿及表單。第二章第二章 採購採購十二、物品之採購，應依政府採購法及其相關規定辦理。十三、採購物品應依下列原則辦理：（一）物品管理單位應參照以往年度物品使用情形，估計下年度需求數量，於年度開始前一個月，擬定採購計畫，編列採購概算表（格式如附件一） 。（二）物品管理單位於編製前款採購計畫前應通知各單位，就業務所需開列物品清單，送物品管理單位彙案辦理。十四、採購物品應注意下列要領：（一）物品採購規格之訂定，在無限制競爭之原則下，應以品質、性能及使用效益等為優先考量因素。（二）採購之物品應儘可能附加本機關之標誌。（三）採購人員應憑核定之物品請購單或簽文辦理，不得無故稽延，並須
10、注意與請購所列之種類、規格、數量等條件是否相符。（四）物品受有氣候、物理或化學等作用之影響者，應慎酌採購。十五、物品採購依照各機關分層授權範圍辦理，其程序如下：（一）物品之採購，採購單位應依採購計畫並配合預算，簽准後辦理，並優先適用集中採購之共同供應契約。（二）非共同供應契約採購之一般辦公物品或專用物品，分別由物品管理單位統籌請購或使用單位請購。均應填具物品請購單（格式如附件二） ，經機關首長或其授權人員核准後，送採購單位採購。第三章第三章 收發及保管收發及保管十六、物品採購驗收完畢後，採購單位應將支出憑證、消耗用品驗收單或非消耗品增加單（格式如附件三）及有關文件，送主（會）計單位辦理公款核付
11、，並由物品管理單位為物品增加之登記。3物品之增加，另由其他機關撥交、接管或接受捐贈、廢品加工製成等方式取得者，經辦單位應於取得程序完成後，將消耗用品驗收單或非消耗品增加單及有關文件，送物品管理單位為物品增加之登記。十七、非消耗品經物品管理單位完成登記後，送交保管或使用單位於非消耗品增加單簽收，並登錄管理。十八、物品保管應注意下列事項：（一）未經驗收之物品，不得存放於物品儲藏處所。（二）消耗用品與非消耗品，應分別分類存儲。（三）保管之物品應分類編號，其編號與標籤製作方法如下：1.消耗用品編號，以簡明扼要為原則，包括機關名稱、分類字軌及編定號數，並應與消耗用品收發分類帳編號目錄相符。編號標籤，黏貼
12、於分格儲藏之橫額上，物品本身不必加蓋編號標誌。 （格式如附件四）2.非消耗品之編號方法與消耗用品同。但須註明採購日期，視事實需要編號末尾增添一序數編號，編號標籤黏附於物品本身。 （格式如附件五）3.物品編號標籤之質地須經久耐用，視事實需要，可以金屬或塑膠製成。（四）數量較多或體積較大之物品，應存放於倉庫或儲藏室內易於堆高之適當地點。（五）需經常發領之物品，用櫥櫃存貯，安置於易於取放之適當地點。（六）物品之儲放，應分別種類，按其形態、體積、數量放置整齊。（七）儲藏處所之大小，應配合物品之多寡，作適當分配，不宜過狹。（八）物品儲藏處所應力求堅固、乾燥、通風、防水，以免腐蝕發霉，並應配置消防及防盜設
13、備，注意安全。（九）物品儲藏處所應禁絕煙火，非保管人員未經許可不得進入；消防用品如滅火機、滅火彈等，應標明使用方法及應注意事項；並應經常注意檢查電線，以防火災。（十）危險物品、藥品及化學品，應與普通物品隔離儲存，其處所應隨時檢查；並應標示警語，提醒注意，以防意外。（十一）下列物品，得選擇適當之露天地點存儲，但應注意安全防護：1.體積及重量龐大，不便庫存，或難以搬運之物品。42.包裝良好，不受氣候影響，或短期內即行配發之物品。3.廢品。（十二）損壞之物品，經評估尚有使用價值者，宜修復利用，不得棄置。十九、物品管理單位對各單位所保管或使用物品，應隨時檢查收發及存管之數量。非消耗品每年至少應實施盤點
14、一次及作成盤點紀錄（格式如附件六） ，並由機關長官指定政風、主（會）計、檢核或稽核單位派員監盤。二十、非消耗品經盤點後，應注意下列事項：（一）由盤點人員於盤點紀錄註明盤點日期及結果。（二）如有毀損者，應即查明原因，其由於保管或使用人之過失所致者，保管或使用人應負賠償責任，其因意外事故或為正常使用自然毀損者，應依照規定手續報廢或報損。（三）如有盤盈或盤虧情事，應分別查明原因，並按照規定補為物品增減之登記。（四）盤點完竣後，並應將盤存情形連同盤點紀錄報請機關首長核閱。二十一、消耗用品之核發，依下列規定辦理：（一）消耗用品之核發，必須根據領用標準辦理，領用人應填送領物單（格式如附件七）向核發單位領用
15、。（二）消耗用品領用標準訂定後，應在規定標準內核發；其因特殊情形，超過領用標準時，由物品管理單位主管與使用單位主管會核辦理。（三）領用人於領物單上簽章後，應經單位主管審核蓋章，再送物品管理單位核發。（四）消耗用品核發人接到領物單，應先行核對無誤後，始得發給。（五）同類物品，先購者先發，以免久存變質。二十二、物品之驗收人、保管人或使用人應負之責任如下：（一）驗收人點收之物品，有短收或不合規格，或舞弊情事，應視情節輕重，依法賠償或議處。（二）保管人應將物品妥慎保管，因疏忽而遭致損失或損壞時，應視情節輕重，依法賠償或議處。（三）保管人發現存管物品缺少時，應查明原因，據實報告，不得隱匿。5（四）遇有竊
16、盜事件發生，應立即報警，並保持現場原狀，留備偵查，並將損失物品名稱、數量開列清單，備文報案。（五）保管人或使用人對於保管或使用之物品，如有侵占、盜賣等情事，一經發覺，應由物品管理單位陳報機關首長懲處，並依法究辦。（六）物品之賠償，應依照遺失或損壞時之市價計算；如係舊品，按已使用時間折價賠償。（七）物品之保管或使用，因天災事變或其他不可抗力致毀損滅失者，應依審計法施行細則第四十一條規定，檢同有關證明文件，經主管機關查明屬實轉請審計機關核准解除其責任。（八）保管或使用之非消耗品有異動時，保管人或使用人應填具非消耗品移動單（格式如附件八） ，送物品管理單位據以變更列管資料。（九）各機關員工離職時，應將保管或使用之物品交還，如有短缺而未賠償者，除不發給給離職證明文件，應追究損害賠償責任。第四章第四章 登記及報核登記及報核二十三、辦理物品登記應注意下列事項：（一）物品管理單位應設置消耗用品收發分類帳（格式如附件九）及非消耗品清冊（格式如附件十）登錄管理。（二）消耗用品之收發，除分類帳外，得視事務之繁簡需要，另立分戶帳。（三）消耗用品之登記，收入應憑驗收單；發出應憑領物單，分別登帳。（四
