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1、本科生本科生毕业论毕业论文（文（设计设计） ）题题 目：目：山山东东省省农农村村发发展中的水展中的水环环境管理研究境管理研究专业专业代代码码： ： 070702 作者姓名：作者姓名： 颜颜士慧士慧 学学 号：号： 2007201955 单单 位：位： 环环境与境与规规划学院划学院 指指导导教教师师： ： 陈诗陈诗越越 2011 年年 5 月月 31 日日原创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在指导老师指导下，独立进行研究取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，论文中不含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得聊城大学或其他教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡
2、献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的相应责任。学位论文作者签名： 日期 指 导 教 师 签名： 日期 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）1目目 录录1 前言前言-11.1 山东水环境管理的背景-11.2 山东水环境管理的意义-21.3 水环境现状-22 发展中农村水环境管理的研究对策发展中农村水环境管理的研究对策-22.1 水环境区域管理的发展-32.2 企业的布局、城市发展以及省际关系对于农村水环境管理的影响及调整 32.3 从基层入手转变人们保护水环境的意识 -62.4 法律的不断健全为水环境的保护和管理提供了可靠法律保障 -82.5 整个环境系
3、统对水环境管理的影响 -82.6 农村生产生活对水环境管理的影响以及水环境管理的不断调整-102.7 经济手段对水环境管理的作用-122.8 科技进步，新产品、新技术对水环境管理的促进作用-133 结语结语-13参考文献参考文献-14致致 谢谢-15聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）2摘摘 要要我省水资源短缺，除自然原因外，水环境的污染问题更加剧了水资源的压力。为了缓解水源的紧张压力，应对时代进步带来的影响，必须从水环境污染方面出发去解决问题。我省水环境管理从很多方面入手，如政策、法律、区域管理、基层宣传等。关键词关键词：水环境管理；农村；水污染；管理改善聊城大学本科毕业
4、论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）3AbstractWater shortage in our province, in addition to natural causes, the water environment pollution of water resources is exacerbated by stress. In order to ease the tension in water pressure, deal with the impact of the times, we must proceed from the pollution of water envi
5、ronment to solve the problem. Water environment management of our province in many aspects, such as policy, law, regional management, grassroots advocacy and so on.Key words: water environment management; rural; water pollution; management improvement聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）1山东省农村发展中的水环境管理研究山东省农
6、村发展中的水环境管理研究1 1 前言前言1.1 山东水环境管理的背景山东水环境管理的背景山东处于南北交界处，属于暖温带季风气候。从降雨量上讲，首先是年内降雨分配不均。汛期集中在 69 月，这期间的降雨量可达全年降雨总量的 70%80%，而仅七八两个月份的降雨量就可达全年降水总量的 60%。再就是年际降雨分配不均。经常出现连续的丰水年和连续的枯水年。虽然近几年是连续的丰水年，但由于年内降雨量变化剧烈，形势依然不容乐观，开发利用难度很大。“从地区降雨量分布上看，鲁东南地区每年降雨量均值可达 850 毫米，而鲁西北地区每年降水量均值只有 550 毫米，基本上呈现出从鲁东南向鲁西北逐次递减的趋势。”海
7、水属于不可饮用水，我省可利用的水资源主要来自两大方面，一是降雨形成的地表水，渗入地下后汇入地下水。二是客水资源黄河水。我省每年供水总量达 220 多亿，其中，黄河水占 60 亿，地下水最多可达 110 亿，剩余的就是地表水了。沿海地区的很多降雨是台风雨，这些地区的可利用的淡水其实很少。沿海地区用水形势不容乐观。以威海为例，统计数字显示，2009 年，威海市平均降水量为 685 毫米，比多年同期的 760.5 毫米降水量偏少 9%，为 2007 年以来降水量最少的一年。降水量减少造成了该市一定程度的用水紧张，幸好威海的水利部门科学调度，再加上米山、后龙河、武林 3 座水库除险加固工程均比原计划提
8、前 5 个月完成主体工程建设任务，提前蓄水，这才确保了威海市区以及荣成和文登城区的供水。“我们目前之所以尚未感到缺水危机，是以挤占大量农业灌溉用水及基本生态用水为前提、以牺牲水生态环境为代价换来的，这是不可持续的。”尽管河湖众多，但我省主要的供水水体并非地表水，而是地下水。由于许多地方超采地下水，造成地下水位持续下降，我省已经形成多个超采漏斗区。超采漏斗区的形成不仅会引发地面沉降、地面塌陷、地裂缝以及地下水污染等一系列环境地质问题，在沿海地带还会使海水倒灌，产生地质安全隐患。聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）2随着社会的进步和经济的发展，水环境污染问题出现了，各种污染如大
9、气污染、固体废弃物污染间接影响着水资源环境，最直接的影响包括农药，化肥，污染物排放等，因此导致水资源质量下降。如何在水资源日益紧张的情况下解决这些问题，以应对对水资源的需求，这就需要对水环境进行管理。随着科技和时代的进步，水环境的管理管理也在不断的进步和完善。1.2 山东水环境管理的意义山东水环境管理的意义水环境的管理使水源并不丰富的我省一定程度上缓解了用水问题，给工业、农业一定的缓解空间，同时也一定程度的改善自然环境，有利于水环境的保护。因为水环境的管理对政策、法律，机构合作有很大的促进作用。1.3 水环境现状水环境现状山东省是人口大省、经济大省，但水资源总量不足，随着经济和社会的发展，水资
10、源开发利用程度越来越高，引起一系列水环境问题，如不采取措施遏制其继续恶化并恢复生态系统，全省社会和国民经济就不可能实现可持续发展。 地表水环境的破坏由于水资源高度开发利用和降水量减少的影响。山东省是一个缺水省份，干旱缺水致使工农业生产遭受巨大损失，农村人畜、城镇居民饮水面临严重困难。此外，由于干旱缺水，还造成山东省湿地范变小、湖泊萎缩、沙尘暴频发等严重的生态问题。地下水超量开采加剧了水环境的恶化。地下水超采漏斗区面积不断增加随着水位不断下降，原有机井大批报废，损失巨大，而新打机井越来越深，单井出水量却越来越小，效益降低。沿海地带形成大面积地下水位负值区，导致严重的海咸水入侵。海咸水入侵使淡水资
11、源减少，使工农业生产供水和人畜饮水发生困难，造成严重损失。由于大量超采地下水，还造成地面沉降、房屋裂缝、道路毁坏、河堤开裂以及水质污染等严重灾害和水环境问题。水污染造成的水环境恶化。山东省水质污染，主要受人类活动影响，诸如农药、化肥的大量施用，工业和生活污废水、废料、垃圾等未经处理就直接排入河道或就地处置，以及水产养殖等生产动都是造成水质污染的直接原因。2 2 发展中农村水环境管理的对策发展中农村水环境管理的对策水环境管理和治理中的主要问题在农村，要把水环境管理好就必须解决好农聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）3村的问题，所以要不断地改进管理的技术方法，从政策，区域，企业
12、结构，法律，城乡影响等解决问题。2.1 水环境区域管理的发展水环境区域管理的发展我省水环境区域性管理自建国以来在不断的进步，不断向未涉及的区域发展，这主要是因为时代进步和经济全球化带来了许多新的问题，区域管理存在许多严重的问题也在不断地改善，我省的水环境管理机构比较冗杂，权利政策有冲突。许多的环境机构不能过问其他行政及经济方面的事务，与各地的环保局、和地市有关部门之间的处理水环境问题无法统一指挥。导致我省某些地区的水环境不能及时的得到管理，缺乏区域间的相互协调，水环境管理旨在本地区的利益，很大程度上忽略了对周边地区水环境的影响。流域的水环境管理经济尚不能独立，不能真正的达到管理的目的，乡村水环
13、境管理各层次各部门的管理至关重要。我省针对这些问题也进行了相应的调整，规整政策机构的权利范围，如下滨州水环境管理中的协调进步。2.1.1 加强领导，实行水环境统一管理制度在水环境保护中，必须统一指挥、加强调控、推行主要管理功能部门化、确立单一权力结构和单一行政领导系统，这样才能使水环境保护部门担负起统一管理的责任，保证管理的效率，真正实现水环境保护的目标。应统筹考虑流域与区域、近期与远期以及各部门、各地区间的利益分配，在综合平衡和协调处理上下游、左右岸及干支流之间的水资源权益和纠纷基础上实施流域水资源的统一规划、统一配置、统一调度和统一管理，充分发挥流域机构在水环境管理中的重要作用。2.1.2 建立和完善水环境保护运行机制水环境保护贵在落实，要有高效合理的运行机制才能保证各项规划计划的贯彻实施。(1)逐步落实水质保护目标责任制，建立奖惩与考核制度。县(区)、乡镇各级政府、各部门的行政领导，对辖区内水环境保护实行任期目标责任制，把水环境保护目标完成情况为干部任期政绩考核和评价的一项重要内容，以期增强各级
