清洁生产审核程序

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1、清洁生产审核程序,清洁生产审核程序清洁生产审核程序包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性分析、方案的实施、持续清洁生产七个阶段，这是我国清洁生产审核的一般常用的步骤。,清洁生产审核程序,清洁生产审核流程,企业开展清洁生产 的前提条件,1、管理层的重视与承诺 2、全体员工的积极参与 3、掌握清洁生产审核方法,任务：取得领导支持组建审核小组制定工作计划开展宣传教育,目的：提高认识克服思想障碍,成果：审核小组审核工作计划,1.1 审核准备,审核准备阶段的工作内容及步骤,1.1.1 取得企业领导支持,明确企业领导在清洁 生产工作中的作用,清洁生产审核达到的效益,1、 经济效益 2、 环境

2、效益3、 无形资产4、 技术进步,2009年济南市清洁生产审核效益情况：37家企业共征集、形成并实施无/低费方案978个；提出并形成了中、高费方案241个，实施并完成184个，正在实施或拟在持续清洁生产中实施的中、高费方案57个。 共计划投资52787.63万元，实际完成清洁生产投资35150.44万元， 17637.19万元拟在持续清洁生产中完成。产生直接经济效益25987.95万元。 37家企业通过清洁生产方案的实施，年节电13651.36万千瓦时，节原煤160496.80吨，节蒸汽102435.90吨，节燃料油5176.20吨，节约新鲜水使用120181.50吨。年削减废水排放70312

3、0吨，削减固体废弃物77375.60吨，削减二氧化硫排放2824.77吨，削减COD 排放41.56吨。“三废”综合利用产生的经济效益5697.31万元。取得了良好的经济效益、资源节约和环境保护效益，有效地促进了全市节能减排工作的开展。,天发舜和商务酒店（通过实施清洁生产审核实现的效益）实施“清洁生产审核”以来，共归纳出了41个备选方案，其中无费、低费方案36个，中费、高费方案5个。已实施方案39个，其中无费、低费方案36个，中费、高费方案5个，共投资315万元，年获得经济效益122.17万元。减少单位客流水消耗量19.35吨/年人，水消减率7；节约单位客流耗电量270.1度/年人，消减率11

4、.4；减少单位客流天然气消耗量25.6m3/年人，消减率16.3；减少单位客流蒸汽消耗量1.46m3/年人，消减率28.6；减少单位客流排污水量29.2m3/年人，消减率11.9；减少单位客流排固废量171.55kg/年人，消减率9.8；酒店的年均能耗比下降到了5.2%以下，达到了国际先进酒店的水平。酒店每建筑平方米的年营业收入达0.3万元，居国内同行业首位。2008年10月通过了济南市“清洁生产审核”专家组的验收，2009年2月被山东省节能办授予“清洁生产先进企业”荣誉称号，顺利通过了省旅游局的“金叶级绿色旅游饭店”验收，并晋升为“四星级旅游酒店”。,通过审核可达到的目的,(1) 核对有关单

5、元操作、原材料、产品、用水、能源和废料的资料； (2) 确定废弃物的来源、数量及类型，确定废物削减的目标，制定经济有效的废物控制对策； (3) 提高企业对由削减废物获得效益的认识； (4)判定企业效益效率低下的制约点和管理不善的地方 (5) 提高企业经济效益和产品的质量； (6) 强化科学量化管理，规范单元操作； (7) 获得单元操作的最优工艺、技术参数； (8) 提高职工的素质和技能。,宣讲效益,清洁生产审核需要的投入清洁生产审核需要投入一定的人力、物力和财力，主要有以下几个方面：1、需要管理人员、技术人员和具体操作人员必要的时间投入；2、需要一定的监测设备和监测费用等投入；3、需要承担一定

6、外部审核机构（清洁生产咨询服务机构）的审核费用；4、需要承担聘请相关外部行业专家、能源专家、环保专家和方法学专家的费用等。,企业领导的作用,一、发动企业的清洁生产工作二、支持企业的清洁生产审核工作三、批准实施清洁生产方案四、使清洁生产在企业持续开展,一、推选组长 二、选择成员 三、明确任务,3.1.2 组建审核小组,（1）具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；（2）掌握污染防治和节能技术，并熟悉有关的环保、节能法规；（3）了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其他部门和人员沟通、合作等。,1、审核小组组长应具备的条件,一、推选组长,2、组长的职责,（

7、1）讨论、决定企业的清洁生产审核目标，检查、监督审核目标的实施；（2）讨论、决定清洁生产审核工作小组成员；（3）讨论、决定清洁生产审核工作计划，并监督实施；（4）确定清洁生产审核管理组织结构并进行职能分配；提供人力、财力、物力的支持等。,二、审核小组的组成需要考虑的方面： 小组的规模和组成人员应与企业的规模和组织形式相符合 需要各种专业的人员参加 最好有外部专家参加,1.熟悉企业生产工艺技术及本行业最新的行业信息和清洁生产技术；2.熟悉企业的资源消耗、废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保、节能法规和政策等，并了解行业内最新节能环保技术；3.熟悉企业生产设备管理和维护；4.熟悉企业管理方

8、面的情况；5.熟悉成本核算，具备一定得财务知识和能力；6.具备一定的企业清洁生产审核的知识或相关工作经验；7.具备一定得宣传、组织、协调工作的能力和经验； 8.具备一定交流和沟通能力。,二、选择成员,审核小组成员的构成：总经理（组长）总工 （副组长）管理人员环保人员设备人员,可根据需要临时增加其它人员,工艺技术人员财务人员清洁生产专家行业专家,某化工厂清洁生产审核小组成员表,外部专家的作用,清洁生产审核（方法学）专家传授清洁生产的基本思想传授清洁生产审核每一步骤的要点和方法破除习惯思想，发现明显的清洁生产机会 行业工艺专家及时发现工艺设备和实际操作问题提出解决问题的建议提供国内外同行业技术水平

9、参照数据 行业环保专家及时发现污染严重的环节提出解决问题的建议提供国内外同行业污染排放参照数据 能源专家发现企业能耗严重的环节和问题 提出解决问题的措施和建议 提供国内外同行业能源消耗的参照数据,三、明确任务,清洁生产专家的作用,2,3,4,5,6,7,时间,启动,中期评估,最终评估,6. 方案实施,2. 预审核,3. 审核,4. 方案产生 和筛选,5. 可行性分析,7. 持续清洁生产,1.审核准备,1,帮助宣贯,指导企业重点、目标,指导企业：废弃物的原因,指导企业：产生方案,与企业共同：分析方案,协助企业实施,持续计划,3.13 制定清洁生产审核工作计划制定一个比较详细的清洁生产审核工作计划

10、，有助于审核工作按照规定的程序和步骤进行，组织好人力和物力，各司其职，协调配合，通力合作，审核工作才能有效的进行，企业清洁生产目标才能逐步实现。审核小组成立后，要及时编制清洁生产审核工作计划表（见图表）：,某啤酒厂清洁生产审核工作计划表,一、宣传教育方式,1、利用厂内OA（办公）网络系统； 2、利用企业现行各种例会，尤其是生产安全的例会； 3、下达开展清洁生产审核的正式红头文件； 4、利用宣传栏，将清洁生产知识做成喷绘等张贴； 5、利用厂内电视、录像等宣传工具； 6、利用厂内黑板，定期办黑板报； 7、聘请外部专家组织报告会、研讨班、培训班等； 8、开展清洁生产方法、技术等各种咨询活动； 9、召

11、开职工大会，宣传清洁生产知识、成果、奖惩等。,3.1.4 开展宣传教育,二、宣传教育内容,1、清洁生产技术发展、清洁生产以及清洁生产审核的概念； 2、清洁生产和末端治理的思路、内容及其利与弊； 3、国内外企业清洁生产审核的成功实例； 4、工业污染控制政策和管理制度的三大转变； 5、清洁生产审核中的障碍（困难）及其克服的可能性； 6、清洁生产审核工作的内容与要求； 7、本企业鼓励清洁生产审核的各种措施； 8、本企业各部门已取得的审核效果、具体做法等。,常见的障碍： 观念障碍 技术障碍 经济障碍 管理障碍分析障碍的原因, 找出消除障碍的方法!,三、克服障碍,某酒精厂清洁生产障碍及解决办法表,进行必

12、要的物质准备，是开展清洁生产审核的基础和前提。物质准备主要包括：必要的能耗、物耗、水耗的计量仪器、仪表和采样分析检测设备等。,四、物质准备,3.2 预审核,任务： 现状调查 现场考察 评估污染物产生和资源利用状况 评估备选审核重点 组建审核小组 设置清洁生产目标 提出和实施无低费方案,目的：了解现状发现清洁生产机会 挖掘清洁生产潜力潜力,成果：确定审核重点实施无低费方案审核小组,由虚入实,预审核阶段工作内容及步骤,一、企业概况 二、企业的生产概况 三、企业的能源和环保状况 四、企业的管理状况,3.2.1 现状调研,一、企业概况,1、企业名称、性质、厂址、企业发展简史、规模、产量、产值、利税、组

13、织结构、车间构成、平面布置、人员状况和发展规划等；（企业自身）2、企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况。（企业周边）,二、企业的生产概况,1、企业近三年主要原辅材料、主要产品、能源（燃料和电力）及用水情况（种类、消耗、采购供应与贮存等），要求以表格形式，列出总耗及单耗，并列出主要车间或分厂的各自的情况。其中对原辅材料要了解涉及的种类、产地、成分、资源利用效率等。2、企业的主要工艺流程。工艺流程以框图表示，同时要标出主要原辅料、水、能源及废弃物的流入、流出和去向。3、企业设备水平及维护状况，管路管线水平及维护状况，如设备、管路的完好率，泄漏率等。,三、企业的能源和环保概况

14、,1、企业的能源状况能源利用情况，包括供能类型、来源和能源品质；能源输入量和产出量（综合效益），可通过实测法或经验估算法获得；节能潜力和环节；涉及有关节能法律法规，如空调最低温度设置等。 2、企业的环境保护状况主要包括污染物的产生、治理、排放及管理状况，具体从以下几个方面来进行收集：,主要污染源及其污染物的产生、处理和排放情况；企业近三年废弃物的情况；主要污染物的治理现状；三废的循环综合利用情况；企业涉及的环保法规与要求等。,四、企业的管理概况,包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平（含规章制度是否完善，与同行业相比如何，存在什么问题，问题属于什么性质等）。,制度的完善情

15、况和执行情况,1.对初步了解的情况进行现场核实 2.发现明显的问题，产生无低费方案,原材料仓储和运输存在的问题跑冒滴漏,3.2.2 现场考察,企业的现场考察,1、现场考察要在正常生产的情况下进行 2、要全面仔细 3、现场考察的重点能耗、物耗、水耗大的部位污染物产生与排放多、毒性大、不易处理的部位操作困难，易引起生产波动的部位物料的进出处设备陈旧，技术落后的部位事故多发处 4、必须取得工人的积极配合,现场考察的方法对整个生产过程进行实际考察，方法一般有：核对资料；查阅记录；与工人和工程技术人员座谈。,实施第一次对标评估 对比国内外同类企业的生产状况 初步分析能耗高和产排污原因 评价企业能耗限额/

16、定额和环保执法状况 找出差距，作出评价结论，明确工作任务,3.2.3 评价物耗、能耗和产排污 状况,在对企业能源、资源利用现状和污染物产生现状进行评估的基础上 1、集合企业实际，列出备选审核重点 2、确定审核重点选择标准,产量原材料和能源消耗污染物产生量员工的积极性,3.2.4 确定审核重点,确定备选审核重点的原则和考虑因素,1、能耗较大、污染物产生排放量大，超额、超标严重的环节； 2、严重影响和威胁正常生产，构成生产“瓶颈”的环节； 3、有明显清洁生产机会（易产生方案）的环节； 4、物流(含原辅料、水等)进出口多、量大、控制较难的环节； 5、企业多年存在的“老大难”问题； 6、污染物毒性大，难于处理、处置的环节； 7、环境及公众压力大的环节和问题； 8、在区域环境改善中起重大作用的环节。,确定审核重点方法,一、简单比较 二、权重总和计分排序法,权重表示在评价过程中，是对被评价对象的不同侧面的重要程度的定量分配，各评价因子在总体评价中的作用进行区别对待，统计学中又称为“权数”。此分数值的多少代表了该因素的重要程度。,