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1、专业技术职称工作,二 零 一 七 年 八 月,市职改办 张 德 林,1,目 录,一、专业技术人员的概念 二、我市专业技术人员队伍发展状况 三、职称改革 四、职称工作 五、继续教育 六、职称证书 七、新一轮职称改革的主要任务,2,一、专业技术人员的概念,1、专业技术：是专门从事某一特殊领域工作或职业所需要的工作知识、理论和操作技能及技巧。2、专业技术人员：（1）广义理解：指拥有特定的专业技术（不论是否得到有关部门的认定），并以其专业技术从事专业工作，并因此获得相应利益的人。（2）狭义理解：指在企业和事业单位（含非公有制经济实体）中从事专业技术工作的人员，以及在外商投资企业中从事专业技术工作的中方
2、人员。,3,二、我市专业技术人员队伍发展状况,我市现有专业技术人才6万余（含企事业单位在工作人员、非公经济组织专技人员）。其中，高级职称6178人、中级职称22182人、初级职称31919人。,4,三、职 称 改 革,（一）职称的概念 源于职务名称，理论上是反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就；学术而言具有学衔的性质；专业水平而言，具有岗位的性质。拥有何种专业技术职称，表明具有何种学术水平或从事何种岗位，象征一定的身份。（二）改革开放30年来我国职称改革的基本路径1978年至1983年，恢复职称评定，知识分子感到了被尊重的喜悦1984年至1994年（1983年到1986年全国职
3、称冻结，1986年到1990年是职改的首次评聘阶段），全面整顿，实行专业技术职务聘任制。1994年至今，实行“双轨制”，改革越来越以人为本。,5,三、职 称 改 革,（三）职称改革工作管理体制的演变过程 1986年到1988年由中央职称改革领导小组统一领导，具体工作由中央职称改革领导小组办公室负责，办公室设在国家科委。省、市、县按相同原则设立；1988年在国务院领导下，由人事部组织、指导协调和实施；1991年成立国务院职称改革工作领导小组；1991年8月11日，职改领导小组办公室设在人事部，与人事部职称司合署办公。1989年2月19日，四川省人民政府决定将职称改革领导小组办公室由省科委设在省人
4、事局，各市、县也相应划转。（四）职称改革的中心及其作用中心：是实行专业技术职务聘任制度，并相应地实行以职务工资为主要内容的结构工资制度。作用：两个克服、一个打破、一个促进、一个改变。 克服在专业技术人员管理制度上长期存在的积压、浪费人才的弊端；克服平均主义，贯彻按劳分配原则；打破禁锢人才、一潭死水的局面，促进人才合理流动，改变人才结构不合理的状况。,6,四、职 称 工 作,2个概念、2个关系,1,3条途径、3种方式,2,3个要点、6点说明,3,7,2 个 概 念,1,专业技术职务任职资格：指专业技术人员已具备了担任某一专业技术职务的学术技术水平和能力，但只能反映专业技术人员的学术技术水平而不能
5、与工资待遇挂钩。,职业资格：关系公共利益和人民生命财产安全的关键领域和岗位实施强制的职业准入资格制度；服务领域广阔、社会需求量大的领域建立职业水平认证制度。,8,2 个 关 系,2,专业技术职务任职资格和职业资格的关系,职称与职业资格的关系,9,专业技术职务任职资格和职业资格,相同点,不同点,都是体现专业技术人员的技术水平和能力,都是职称资格,取得方式,有效范围,1.评审委员会或初聘(认定） 2.考试,1.“哪里评的则在哪里有效” 2.全国范围内有效,职业资格 与 专业技术职务任职资格,10,职称和职业资格的关系,相同点,不同点,是我国人才评价的两项基本制度,覆盖人群,专业技术人才 专业技术人
6、才和技能人才,11,职业资格序列,12,专业技术职务任职资格序列（一）,13,14,专业技术职务任职资格序列（二）,15,专业技术职务任职资格序列（三）,评审,考试,考评结合,3条途径,16,评审,初聘（认定）,确认,3种方式,17,初聘（认定）,1.对象：国家教委承认的正规全日制院校毕业生。 2.条件：中专毕业，见习一年期满，可聘任为“员”级职务；大专毕业，见习一年期满，再从事本专业技术工作二年，可聘任为“助理”级职务；大学本科毕业，见习一年期满，可聘任为“助理”级职务；硕士学位获得者，从事本专业技术工作三年，可聘任为中级职务；博士学位获得者，可聘任为中级职务。,18,初聘（认定）,3.提交
7、材料：初聘专业技术职务呈报表；主管部门的函件；花名册；毕业证、身份证、学籍档案复印件、公需科目成绩单。,19,评审,根据各专业技术职务试行条例规定，晋升专业技术职务都有相应的任职年限要求。具体一般规定为：晋升助理级职务中专毕业须任员级职务4周年以上；大专毕业须任员级职务2周年以上；晋升中级职务须任助理级职务4周年以上；晋升副高级职务须任中级职务5周年以上；晋升正高级职务须任副高级职务5周年以上。,20,评审,1.评审条件：基本评审条件：见各系列的试行条例。破格推荐评审条件：见川职改199269号和川职改办19966号文件。中级专业技术职务任职资格参照文件：见巴职改办201336号,21,职称工
8、作,评审,2.评审提交材料：,22,（1）是市本级主管部门或区职改办关于同志评审专业技术职务任职资格的函1份，涵文件内容要求与前面初聘一样，必须要明确是什么、为什么、评什么的问题。 （2）申报中级专业技术职务任职资格人员的纸质花名册及电子文档各1份。,职称工作,评审,23,（3）专业技术职务任职资格评审表一式2份，表内各项内容按填表说明分别由申报者和所在单位如实填写，工作经历栏，要从参加工作起连续填写，起止时间要连贯，不能间断；考试情况由所在单位将参加外语及基础、专业知识考试等逐一填入；答辩情况由负责答辩的专业技术职务评审委员会有关专业（学科）（答辩组）填写，应答辩而没有参加答辩的填“未答辩”
9、；“年度及任职期满考核结果”栏填写内容包括申报人在任职期内的政治思想、工作态度、业务工作、职业道德、廉洁守法等方面的情况以及期满考核结果的结论，该栏必须由负责人签字，填写日期和加盖公章；基层单位意见栏由所在单位填写申报人学历、资历及所提供的申报材料的核实结论，对评审材料审查核实情况、推荐理由和明确的推荐意见，及对申报人推荐的主要依据和结论,2.评审提交材料：,职称工作,评审,2.评审提交材料：,24,（4）任期内的个人政治思想及业务工作总结1份。内容包括：本人任现专业技术职务以来的政治思想、业务工作、学术水平、职业道德、廉洁守法等方面的情况以及业务工作的业绩。,职称工作,评审,25,（5）论文
10、或论著。论文必须是本人撰写，要能代表本人工作能力和学识水平。 （6）单位综合推荐材料1份。内容包括：对申报人任期内的政治思想、职业道德、工作态度、专业能力、学术水平、主要专业技术工作及业绩等的评价，单位负责人需审查并手写签名，并加盖单位公章。,2.评审提交材料：,职称工作,评审,26,（7）近4年专业技术人员年度考核表及任职期满考核表各1份（可交复印件，复印件由单位审核盖章）。 （8）专业技术人员公需科目继续教育合格证； （9）学历毕业证、学籍档案、助理级职务任职资格证、职称外语考试合格证、职称计算机应用能力考试合格证、年龄达到外语等级和计算机应用能力免试者的身份证以及业务工作获奖证书、专利证
11、书、成果鉴定证书、经济社会效益等其他业绩证明材料等复印件各1份。,2.评审提交材料：,职称工作,确认,1.确认对象：变动工作前后的岗位属于同一专业技术职务系列，其相应的专业技术职务任职资格属不同职改部门审批的专业技术人员；变动工作前后的岗位虽属于不同专业技术职务系列，但所用专业知识相同或工作性质相近的专业技术人员。,27,职称工作,确认,2.提交材料：市本级主管部门或县（市、区）职改办关于确认同志专业技术职务任职资格的函1份，文件内容包括重新确认的原因及基本情况； 企事业单位确认专业技术职务任职资格审批表，高级一式5份，中级一式3份；确认专业技术职务任职资格人员的纸质花名册及电子文档各一份 ；
12、,28,职称工作,确认,2.提交材料：原专业技术职务任职资格文件及评审表、学历毕业证、职称外语考试合格证、计算机应用能力考试合格证（职称外语、计算机应用能力符合免试条件的则不提供）、本人有效居民身份证。,29,专业要对口,学历要达标,晋升年限要够,3个要点,30,6点说明,31,1、乡镇、贫困县的专技人才，参加职称评审，对论文、外语和计算机应用能力不作统一硬性要求，可用能够体现专业技术工作业绩和水平的工作总结、文案教案、病历、技术推广总结、工程项目方案、专利成果等替代。 2、国家机关、参照公务员法管理的事业单位不得开展职称评定工作，也不得自行评定所谓本系统、本单位内部有效的职称。,6点说明,3
13、2,3、相关表格请在巴中市人力资源和社会保障局网站上专业技术人才栏的资料下载栏内下载。所用表格凡2页及以上的一律双面打印。 4、材料要齐，填写要真实，不得弄虚作假。,6点说明,33,5、评审权限：初级按属地管理；巴州、恩阳2区及市本级的中级在市职改领导小组，平昌、通江、南江3县的中级由3县评审；高级由省厅评审。,34,6点说明,巴中市本级中级专业技术职务评审委员会,五、继续教育,公需科目,1,专业科目,2,35,六、职称证书,职业资格证书,1,专业技术职务任职资格证书,2,36,七、新一轮职称改革的主要任务,健全职称制度体系,1,创新职称评价机制,2,37,3,4,5,2,健全,完善职称评价标准,促进职称评价与人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式,谢谢大家！,38,
