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1、行政单位资产资金管理,行政单位的定义,行政单位的定义行政单位是代表政府行使政府权力的机构，是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位，主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关等。,行政单位资产分类,资产,现金,银行存款,零余额账户用款额度,有价证券,固定资产,暂付款,库存材料,一、现金的管理,一、行政单位现金的定义行政单位的现金是指库存现金，即行政单位在预算执行过程中为保证日常业务活动开支的需要而由会计部门保管的货币资金。,一、现金的管理,二、现金的管理要求 参照现金管理条例1988年 1.行政单位应当设置“现金日记账”，以加强对现金的管理和核算。 2.严格遵
2、守银行核定的库存现金限额。 3.除零星开支外，一切付款均应由转账支付。 4.不准坐支现金。 5.库存现金要定期或不定期由内部审计人员查核,二、银行存款的管理,银行存款的管理要求定义： 银行存款是行政单位存放在开户银行或其它金融机构的货币资金. （1）行政单位必须严格银行存款的开户管理，凭中国人民银行当地支行核发的开户许可证开立基本存款账户，不得为还贷、还债套取现金多头开户。 （2）银行账户只限于本单位使用，不得出租、出借或转让。 （3）任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储。,二、银行存款的管理,(4)设置“银行存款日记账”，定期对账。(5)有外币存款的行政单位，应在本科目下分别
3、人民币和各种外币设置“银行存款日记账”进行明细核算。(6)外币折合人民币时，应按业务发生时的中国人民银行公布的人民币外汇汇率折算。年度终了（季度、月结），单位应将外币账户余额按照期末中国人民银行公布的人民币外汇汇率折合为人民币，作为期末外币账户的期末人民币余额，调整后的外币账户人民币余额与原账面价值的差额，作为汇兑损益列入有关支出（经费支出）。,三、零余额账户用款额度的管理,财政授权支付程序 预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划，向财政国库支付执行机构申请授权支付的月（年）度用款限额，财政国库支付执行机构将批准后的限额通知代理银行和预算单位，并通知中国人民银行国库部门。预算单位在月度用款限
4、额内，自行开具支付令，通过财政国库支付执行机构转由代理银行向收款人付款，并与国库单一账户清算。,财政授权支付程序,三、零余额账户用款额度的管理,一、零余额账户用款额度的管理要求1.概念 行政单位的财政授权支付额度是行政单位在商业银行零余额账户中可以使用的财政数量资金限额。,三、零余额账户用款额度的管理,财政部门根据经批准的行政单位部门预算和用款计划向行政单位零余额账户的代理银行下达财政支付用款额度时，行政单位的零余额账户用款额度增加。 行政单位经批准的部门预算和用款计划，向单位零余额账户的代理银行开具支付指令，从单位零余额账户中向收款人支付款项，则行政单位的零余额账户用款额度减少。 行政单位零
5、余额账户的代理银行再将行政单位的支付指令与行政单位的预算和用款计划进行核对，与业务发生当日通过零余额账户和财政国库存款账户进行资金预算。资金清算后，这个零余额账户用款额度为零。该科目是没有余额的，是一个过渡账户。,三、零余额账户用款额度的管理,四、有价证券的管理,一、有价证券的定义有价证券是指行政单位用结余资金购买的国债。 二、行政单位购买有价证券的管理要求 (1)只能购买中央财政发行的国库券，不购买其他有价证券。 (2)行政单位购买有价证券的资金来源，只能是国家规定其有权自行支配的结余资金 (3)有价证券按取得时的实际成本记账。当期有价证券的利息以及转让有价证券取得的收入与其账面成本的差额，
6、记入其他收入。 (4)购入的有价证券应作为货币资金妥善保管，做到账券相符。,五、固定资产的管理,一、固定资产的含义及具体标准 固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持其原来物质形态的资产。 行政单位固定资产的具体标准：一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有实物形态的资产。 单价虽不足标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也应视为固定资产进行管理。,五、固定资产的管理,固 定 资 产 的 分 类,房屋和建筑物,专用设备,图书,文物和陈列品,其他固定资产,一般设备,办公用房、生活用房、
7、业务用房建筑物,仪器和机械设备、电子设备,专业图书和行政单位的技术图书,被服 办公与事务用家具 一般工具文体设备,博物馆、陈列馆、馆藏的文物或陈列品,不属于以上的各类固定资产,五、固定资产的管理,1.购入、调入的固定资产，应按实际支付的买价（含税价）、调拨价以及运杂费、保险费、安装调试费、车辆购置附加费计价。 2.自行建造的固定资产，应按建造过程中实际发生的全部支出计价。 3.在原有固定资产基础上进行改扩建的，应按改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增加固定资产价值。 4.接受捐赠的固定资产，应按照同类固定资产的市场价格或有关凭据记账,接受固定资产时发生的各项费用，应
8、当记入固定资产价值。 5.无偿调入的固定资产，应当按照估计价值计价。 6.盘盈的固定资产，按重置完全价值入账。 7.已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值入账，待确定实际价值后再调整。 8 .行政单位的固定资产不计提折旧，购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产。,五、固定资产的管理,除下列情况外，固定资产一经入账就不得调整： 1、根据国家规定对固定资产进行重新估价时； 2、增加补充设备和改良装置的； 3、将部分固定资产拆除的； 4、根据实际价值调整原暂时估价的； 5、原记账错误的。,六、暂付款的管理,定义：暂付款是行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位和本单位职工发生的临时性待结算款项。 行政单位应该严格控制暂付款的规模，并及时进行清理，不得长期挂账。,暂付款的内容,预付材料款,预付设备款,预借差旅费,领用备用金,七、库存材料的管理,一、库存材料的定义 是指行政单位大宗购入进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料。包括原材料、燃料、修理备用件、低值易耗品。（需先入库保管，实际领用时列支） 二、库存材料的管理要求 1.为了反映和监督库存材料购买、使用和结余情况，应设置“库存材料”科目 2.要对库存材料的类别、品种等有关项目设置明细账，并根据库存材料入库、出库单逐笔登记 3.行政单位的库存材料每年至少应当清点一次,
