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1、1. 随着 中国经济的发展，各国对中国的发展即羡慕又嫉妒，甚至恐惧，尤其以美国为首的西方国家对中国更是照顾有佳，他们不仅在经济上不断给中国设置障碍，而且在军事上也是对中国实行的包围战术。纵观中国周边北有俄罗斯，南有印度，东有美国，世界没有一个国家同时和这么多大国相邻，而大国与大国之间的利益竞争更是激烈，所以造成中国周边军事形势非常复杂，北边的俄罗斯就是睡在中国旁边的一只雄狮，因为现在俄罗斯经济上不是很景气，所以为了发展经济暂时不会与中国发生正面冲突，但是历史上俄罗斯一旦强大，肯定会对付中国，即使现在俄罗斯和中国最亲密的时期， 俄罗斯也照样对中国留着一手，所以在出口给中国的军备都要比印度的差，如
2、出口给中国的苏 -30 战机比出口给印度的有效攻击范围要差100 多公里，所以现在中国一直在谋求欧盟对中国的武器出口解禁，以免在真正发生冲突时，只有挨打的分。在看蒙古和西面的乌兹别克斯坦，现在蒙古虽然没有美国的军事基地，但是蒙古允许美国借用他的领空过道，而乌兹别克斯坦有美国的军事基地，这样中国一旦和台湾发生冲突美国插手的话，就可以对中国进行夹击，美国一直挂念的朝核问题，同样对中国的战略目的要远比对朝鲜的制度和核问题的关心的多，如果美国拿下朝鲜那就可以直接屯兵鸭绿江，这样可以直接攻击中国北方， 是中国基本没有防御纵深，如果在出现这种情况的时候在收复台湾，中国将遭受美国的三面夹击，以目前的实力中国
3、根本就无法应付，就算可以抵御，收复台湾的也要付出巨大的代价，这就是为什么中国一直在为六方会谈斡旋。中国是绝对不允许美国对朝鲜动武的，因为这极大的危及到中国的战略安全，而朝鲜正是基于这一点才会一直对美国这么强硬，因为他知道中国不会坐视不管的。在看南方相邻的印度一直在致力发展军事，印度和中国的边界问题一直没有解决，对于麦克马红线虽然中国不承认但是现在实际在印度的控制范围内,印度在历史上在中国危难的时候就会在背后咬中国一口，比如在中国和前苏联在因为黑瞎子岛发生军事冲突时，而印度就开始在背后侵略中国的西藏，并且印度一直都是分子的支持者，而中国在西藏边境的防御力量和印度相比要差的多，中国军队用牦牛巡逻，
4、而对面的印度用的是直升机，这也是中国在修通青藏铁路的时候为什么会计划将铁路修到尼泊尔和印度的边界，其实际的战略意义要远大于经济意义，这也是印度为什么对中国在西藏修铁路会感到恐慌，因为他怕失去战略优势 ，失去在和中国在边界谈判上筹码。在看东南亚的越南，马来， 印尼都在不停的蚕食中国的南沙群岛，而这些问题归结为中国的远洋作战能力 不够造成的， 这些国家才敢对中国的领土肆无忌惮侵占，窃取那里的矿产资源，而目前中国只能采取搁置争议共同开发的而实际上是由别国开发。而东边的日本韩国更不用说了都用美国的军事基地，虽然现在中国和韩国没有正面冲突，但是中韩之间也有很大的领海问题 需要解决， 和日本我想就更不用说
5、了，现在问题已经凸现，东海划界，钓鱼岛等问题，而当中国和台湾发生冲突的时候日本参战的可能性要远大于美国，对于美国中国如果解决了台湾问题，那么美国的防御将会一下由太平洋东岸退到西岸，还不至于危及到他国家的安全，而对于日本，资源匮乏，他的大部分资源需要走海路进口，而他90%得海运都要通过台湾海峡，如果中国收复台湾，日本在这些领土的谈判上要完全听命于中国，否则中国只要轻轻一捏就会把日本涅死，根本不用动用武力。所以现在中国的周边现在是一个O 型包围圈，而所有的问题都归结于台湾问题，只要中国可以解决好台湾问题所有的问题就会迎刃而解，而中国也才能真正的掘起和腾飞。“911”事件和“打恐”战争爆发后，国际形
6、势发生了深刻变化。当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。大国关系基本稳定，并趋于改善和发展。“911”事件和“反恐”战争为大国增进良性互动和加强合作提供了新的动力和契机。“9 11”事件促使美国对其外交政策进行一定程度的反思和调整，重点是反思与调整其对大国的政策思路。美俄关系明显改善，两国元首实现互访，双方对进一步削减战略核武器和建立新的战
7、略关系框架立场接近，达成初步共识， 尤其在反恐战争中进行了全面合作。两国虽在美发展国家导弹防御问题上分歧依旧，但普京总统明确表示，美退出反导条约不会影响俄美关系。这些标志着美俄关系进入了以加强合作、协调为主要特点的新阶段。 美国还密切了同欧盟与日本等主要盟国的关系，相互合作、 协调明显增强。欧、俄、中、日之间的相互关系与合作也有新的发展。主要大国之间关系的改善和发展带动世界地缘政治重心地区欧亚大陆局势趋向稳定与缓和。各国特别是大国的安全观念发生重大变化，促使其朝着削减国与国对抗，促进国际合作和世界总体安全的方向调整军事和国家安全战略。“911”和反恐战争在很大程度上改变了传统的安全观。 这可从
8、三个层面来看。第一个层面是各国尤其是美国等西方国家重新认识什么是对其安全的现实威胁。在此之前，它们一直把中、俄等非西方国家视为对其威胁之源，并主要以此展开其安全战略布局。“911”后它们开始认识到国际恐怖主义才是对其安全的真正威胁，才是它们的主要敌人。 美及其盟国表示，打击恐怖主义是它们当前和今后相当长时期内的当务之急和中心目标。 同时， 对付国际恐怖主义等非传统安全挑战非一国之力所能奏效，必须进行和加强国际合作。这使得国与国安全关系中的“零和”性质降低，共存与合作共赢意识增强。第二个层面是各国重新认识怎样才能维护国家安全。在传统认识上， 一个国家拥有庞大军事力量就能克敌致胜，维护本国安全。“
9、911”打破了这种传统理念。美国军事力量世界第一，不但拥有最强大的进攻性武力， 还拥有最先进的防御系统，并竭力谋求绝对军事优势以确保其绝对安全。但在恐怖分子奇袭下， 所有这些最强大和最先进的攻防手段都不起作用，美国本土遭到空前惨重的打击。这表明，在现代条件下，在恐怖分子非对称手段袭击下，即使掌握绝对优势军力的国家，也无法确保本国的“绝对安全”。现在全世界都在思考一个问题：连世界上军事力量最强大的美国都无法确保其本土不受灾难性打击，那么出路何在?怎样才能确保国家安全?答案并不复杂。 一个国家要维护本国安全，除了维持必要的军力外，还需要尊重别国的安全，少树敌，不树敌。一个没有仇恨和敌人的国家最安全
10、。这就要求一个国家必须奉行明智、正确的外交政策。外交政策在国家安全中的作用和分量越来越重。越来越多的国家认识到，只有奉行和平的外交政策，平等、友好地对待别国，尊重别国的安全和主权，不搞干涉、欺侮、侵略别国的霸权主义、强权政治，才是对本国安全的最好保障。即使美国也会朝这个方向有所反思，将来总有一天也会这样想、这样做。第三个层面是西方国家尤其是美国重新安排其国防战略布局的轻重缓急。以前美国战略布局是外向型的，把重点放在海外，向国外大量派兵，建立军事基地和经营军事集团及联盟，认为这样做守可以御敌于国门之外，攻便于进击敌国，而在很大程度上忽略本土防御。现在美国战略布局重点发生变化。美国在“911”后出
11、台新的国防战略报告明确把防卫本土安全作为优先战略目标。 这当然不表明美国将从海外收缩，美国要推行全球战略，势必会继续重视与加强海外军事部署。但其军事布局重点的改变是明确的。西方国家这些安全观念上的变化很可能带动其军事思想和防务战略一定的调整和转型，可能使其防务政策逐渐着重本土防御，这将有利于缓解与消除国与国之间的对立和对抗危机，促进世界总体安全。同时， 西方国家重新认识南北问题，考虑调整南北关系。南北问题的核心是南北差距不断扩大。越来越多的西方国家认识到，南北贫富鸿沟扩大，不少发展中国家贫困化加深，是滋生国际恐怖主义的温床和土壤，是对世界和平、稳定与发展全局的严重挑战。这种状况再恶化下去，不但
12、会影响发达国家的再发展，也会影响其国家安全。形势迫使发达国家关注和重视解决这一问题，推动它们考虑将其对外经济政策和对外经济关系朝着有利于遏止世界贫富差距扩大、缓和南北矛盾的方向转变。 美国和欧洲的一些发达国家表示要采取适当行动帮助最不发达国家解困脱贫，以促进改善南北关系。不久前， 在墨西哥蒙特雷召开的联合国发展筹资会议上，国际社会对促进解决南北关系问题和帮助发展中国家发展经济等问题取得重要共识和积极成果。今后，西方发达国家可能不再顽固阻挠发展中国家要求改革不公正、不合理国际经济秩序的努力，在贸易、投资、金融、外债、外援等领域更多照顾发展中国家的利益和要求，以改善发展中国家的外部经济环境。这将有
13、利于改善南北关系和促进整个国际形势的缓和与稳定。周边地区在中国外交的总体布局中处于“首要”地位，中国的周边包括六大“板块”，分别是中亚、南亚、东南亚、 东北亚， 以及西亚与南太平洋的部分地区。可将这六块地区统称为中国的“大周边”。当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定，多个地缘方向滋生乱局，周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化与联动化。周边形势动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”，也有大国角逐与干涉的 “外因” 。 周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战，中国应加快制定 “大周边战略” 通过积极、有效、妥善应对周边不稳，不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境，而且也为周边的和平稳定与世界的和平
14、发展做出应有的重要贡献。中国的周边国家大部分属于发展中国家，少数属于发达国家，按其政治体制、 所处社会发展阶段与“稳定程度”，也可大致分成“成熟民主国家”、“转型国家”与“问题国家”三大类，周边国家政局动荡可依此分为三种情形。第一类是所谓“成熟民主国家”的政局演变。如日本、韩国、印度、澳大利亚等，其主要属于“政党政治”与“选举政治”的范畴包括主要政党围绕选举与执政权所展开的权力斗争，在野党对执政党的监督立法机构对行政机构的权力制衡等。其政局波动具有周期性、规则性、暂时性与可控性，确定性相对较大，对中国的影响主要体现为对华政策与双边关系的调整变化。第二类是从所谓“威权体制” 转向“民主体制” 的
15、“转型国家”的“转型阵痛”。中国周边国家政局动荡多数属于此类，其政局动荡具有中期性、常态性，不确定性与风险较大，对中国的影响主要是双边关系变化与地缘政治经济利益易受冲击。此类国家大多处于新旧体制转轨期，由于民主体制不健全、旧体制“惯性”强大、军方与权贵等既得利益集团尾大不掉、既有社会矛盾继续存在等，导致政府腐败严重、当局缺乏权威性与政局动荡甚至不时发生政变等倒退现象。其中屡见不鲜的是外来移植的“民主”产生“水土不服”乃至扭曲变形，各方对选举结果产生争议乃至激烈“碰撞”，选输的不“服输”，以至“选举闹剧”不时上演、“选举综合症”频繁发作。例如，中亚的哈萨、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克五个“
16、斯坦”国家均系从“前苏联”解体而来，体制上不同程度带有“前苏联”的痕迹，哈、塔、乌三国政权“新老代际问题”突出，土国新总统尚在摸索之中。而吉尔吉斯斯坦自从2005 年在西方大国策动下爆发“颜色革命”以来，虽然“复制”了西方“民主”，但前总统巴基耶夫实际上依旧推行家族式统治，导致民怨沸腾、 最终重蹈其前任阿卡耶夫总统的覆辙。三是“三股势力”（国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义）与部族民族矛盾作祟。以“基地”组织为首的国际恐怖主义继续活跃于西亚、南亚，东南亚与中亚，伊拉克、阿富汗与巴基斯坦成为全球恐怖活动的“重灾区”。阿富汗“塔利班”卷土重来，巴基斯坦” 塔利班”正在向南亚以外地区流窜，印度反恐频繁拉响“警报”，印度尼西亚破获多起恐怖阴谋；印度东北部与缅甸等存在严重的民族分离主义，民族分离主义武装组织不时制造暴力事件，阿富汗、巴基斯坦、 吉尔吉斯斯坦等部族与民族矛盾突出。大国争夺激烈等其他因素，催生与加剧了周边动荡。其他大国也在中国周边加紧角逐：俄罗斯外交进一步“向东看”，通过“欧亚经济共同体”与“集体安全条约组织”重拾对中亚的传统影响，力
