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1、党政机关公文处理工作条例及格式解读,主讲:省政府办公厅文书处 李先进,2013年2月,第一 公 文 的 写 作,一、公文种类 二、公文格式 三、公文写作,一、公文种类,新条例明确，党政机关公文有15种。（之前党的机关文种有14种，国家行政机关有13种）。,最新公文种类（15种）,1.决议。2.决定。3.命令（令）。4.公报。 5.公告。6.通告。7.意见。8.通知。9.通报 10.报告。11.请示。12.批复。13.议案 14.函。15.纪要（删除了党的机关公文原有的指示、条例、规定，将“会议纪要”改为“纪要”）,公文种类的功用,一、体现公文性质。不同文种体现公文不同的属性；公文的性质可以通过
2、文种认定。 二、反映行文方向。上行文、下行文、平行文。 三、表达行文目的。每件公文都反映出机关的行文目的，无目的的公文时没有的。 四、揭示公文特点。文种具有共性的不同又有各自的特点。,二、公文格式,公文一般由：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。, 文件,20071号,签发人： ,特急,机密1年,00001,文件名称，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成。联合行文，主办机关排列在前。平行文不加“文件”二字，发文机关名称要用全称。 发文字号包括
3、机关代字、年份、序号。发文字号左空一格，签发人三字右空一格，用3号仿宋字体；签发人姓名用3号楷体。联合行文的，签发人姓名按发文机关排序从左到右、自上而下依次排列，一般每行排2个姓名，回行时与上一行第一个签发人对齐，最后一个签发人与发文字号处于同一行。,“绝密”、“机密”、“秘密”级公文应当标明份数序号和保密期限。 只有上行文才需注明签发人。紧急公文分别标注“特急”、“加急”。 电报应根据紧急程度分别标明“特提”“特急”、“加急”、“平急”。,000001,35+37mm=72mm,37mm, 文件, 20071号,特急,秘密,行政机关公文眉首（下行文）,35+37mm=72mm,156mm,0
4、00001,000001,机密1年,特 急, 文件, 20071号,签发人： , 关于印发 办法的请示, ： ,标题可使用书名号、引号、顿号、连接号、间隔号和括号等。, 。,附件：1. 2. ,2012年7月1日,（联系人： ；电话： ）,抄送： , 办公室 2007年12月29日印发,新条例明确：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关名称相符。 单一机关行文时，发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应上距正文（或附件说明）1行之内。联合行文时，应将各发文机关署名按发
5、文机关顺序整齐排列在相应位置，并使印章加盖其上，最后一个印章端正、距中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应上距正文（或附件说明）1行之内。印章用红色。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。,原办法关于印章与成文日期的规定,国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定,国发200925号、黔府办发200238号。 省政府印章：直径5cm，国务院制发； 以下印章为省政府制发： 1.市（州）、县（市、区、特区）政府印章：直径4.5cm； 2.省政府各部门(驻外办事处）印章：直径4.5cm； 3.省政府直属机构（办事机构
6、、直属事业单位）印章：正厅级4.5cm;副厅级4.2cm; 4.省政府议事协调机构和临时机构印章：直径4.5cm； 5.省政府部门管理机构和所属事业单位，法定名称中冠“贵州省”的单位印章，直径4.2cm。,各乡（镇）、街道办事处印章：直径4.2cm,由各县级人民政府制发。 村民委员会、城镇居民委员会印章，直径4cm,由乡镇人民政府、街道办事处制发。 市（州）政府部门（含议事协调机构和临时机构）印章：直径4.2cm，由市（州）政府政府。 县级政府部门（含议事协调机构和临时机构）印章，直径4.2cm，由县级政府制发。 国家行政机关和直属事业单位内设机构印章，县（处）级单位4.2cm，科（局）级及以
7、下单位4cm，由各级各部门自制。 企业、事业单位和社会团体印章，直径不得大于4.5cm，制发办法由省公安厅依照国家有关规定会同有关部门另行制定。,关于各级党组织印章的规定,中办发1983 37 号省、市、自治区党委和中央各部委下属各级党组织（党委、党组、顾委、纪委总支部、支部）及其工作部门的印章：圆形， 直径4.2cm，圆边宽0.15cm，中间刊镰刀锤子图案（中办199625号专门对党徽制作有明确规定），直径1.6cm，图案外刊党组织名称。印章所刊党组织的名称，一般用全称，如文字过多，可以采用通用的简称。（摘自新疆阿图什党建网）,各级党组织的印章由上一级党组织制发。各级党代表大会选举的顾问委员
8、会、纪律检查委员会的印章，由同级党委制发。各省、市、自治区党委，中央各部委，中央国家机关、国务院各直属机构和相当部一级公司党组（党委），中央直属各人民团体党组的印章，由中央办公厅制发。县委的印章，由省、市、自治区党委制发。乡（镇）党委的印章，由县委制发。各种专业公司、工交、财贸、文教、卫生、体育、科研、人民团体和其他群众性组织等单位党组织的印章，由其上一级党组织或代管单位党组织制发。非独立单位的党支部委员会，一般不刻制印章，如需要，由上一级党组织制发。党组织一般不制发印刷文件用的套印印章，如确实需要，报上一级组织备案后自行刻制。, ,特急,秘密, 函20071号,关于 的函, ,信函格式,00
9、0001,标题距上1个要素相距2行。首页不编页码，只有2页的，第2页可不显示页码。版记中不加印发机关和印发日期、分隔线。,30mm,20mm,170mm, 。 厅2012年7月1日抄送： ， ， ， ， ， 。,（ ）,纪要格式,纪要不加盖印章。其他要素与公文的一般格式相同。发文字号也可按年度编排。, 纪 要（第号）贵州省厅 2012年7月1日 关于研究问题的会议纪要,35+37mm=72mm,成文日期,也可编为2012 号，或（）, 。出席：（单位） 、（单位） 、 （单位） 。请假： 、 。列席： 、 、 。,分送： 、 、 。, 办公室 2012年7月3日印发,下空1行左空2字,党委常委
10、会议、政府常务会议和办公会议，可不标注单位，专题会议应标注, 文件, 20071号,签发人： 王二小,特急,机密1年,000001, 请示, ： ,字体字号,3号仿宋体字,文中四级标题：一级标题用3号黑体字，二级标题用3号楷体字，三、四级标题用3号仿宋体字,3号黑体字,小标宋体字，用红色标识。字号一般应小于22mm15mm（高宽）,3号楷体字,2号小标宋体字,六角字符,1, 。,附件：1. 2. ,2012年7月1日,（附件由省 局径送）,3号仿宋体字,下空1行,3号仿宋字，右空4字,发文机关署名（加盖印章）, 。,2012年7月1日,（发至 级）,贵州省人民政府,抄送：， 。,办公室,201
11、2年7月1日印发,2,4号半角宋体阿拉伯数码,3号仿宋体字,印章顶端距正文1行以内,4号仿宋体字,中共省委文件中 共 省 委省人民政府2012年7月1日,发文机关署名比成文日期长，则署名右空2字，成文日期以发文机关首字为准右移2字；如成文日期长于发文机关署名，日期右空2字编排，并相应增加署名右空字数,市人民政府令（第号）办法已经2012年6月25日市人民政府第57次常务会议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。市长 2012年7月1日,20+37mm=57mm,正文下2行右空4字,中华人民共和国国务院 国函200396号 国务院关于授予牟新生等277名同志海关关衔的命令 海关总署： 根据中华人民共和国海关关衔条例的规定，国务院决定： 一、授予以下1名同志海关总监关衔： 牟新生 海关总署署长 二、授予以下6名同志海关副总监关衔： 盛光祖 海关总署副署长 李克农 海关总署副署长 刘文杰 海关总署副署长 龚 正 海关总署副署长 赵 荣 中纪委驻海关总署纪检组组长 甄 朴 海关总署政治部主任 三、授予以下66名同志一级关务监督关衔： 叶 剑 海关总署党组成员 端木君 海关总署党组成员 国务院总理 温家宝 二三年九月八日,
