康保县城镇总体规划基础资料

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1、康保县县城总体规划-基础资料汇编内蒙古呼和浩特市市政工程设计研究院1 康 保 县 城 总 体 规 划一、建制政区1、位置境域康保县位于河北省西北部, 地处内蒙古高原的东南缘, 属阴山穹折带 , 俗称“坝上高原”。全县地理座标为东经1141111456，北纬 41254208之间。东界内蒙古自治区太仆寺旗，县城距县界26.5 公里；东北靠正镶白旗，县城距县界36 公里；北与西北部与化德县相邻，县城距县界26 公里；西与西南部和商都县毗邻，县城距县界36 公里；南与河北省张北县接壤，县城距县界 45 公里；东南与沽源县相连，县城距县界39公里。县境东西宽62 公里，南北长 80 公里。县治驻康保镇

2、，南距省会石家庄市垂直距离420公里，陆路交通距离656 公里。东南距首都北京市垂直距离260公里，陆路交通距离335 公里，南偏东距张家口市垂直距离120公里，陆路交通距离135 公里。直到 2005 年, 康保县全县占地面积3365.4 平方公里，折 504.8 万亩, 其中耕地面积 143.9 万亩, 林地 82.9 万亩, 草地 170 万亩,水浇地 21.2 万亩, 村庄道路及其它占地26.8 万亩. 2、历史沿革康保历为北方各民族杂居之地。唐尧、虞舜、夏、商、周时期，康保属冀州地域。春秋时期，康保为匈奴等少数民族居住地。战国时期，康保属燕国地、上谷郡北境。秦国时期，康保境域属匈奴地

3、。西汉时期，康保属幽州上谷境，为匈奴帝国左王居及单于庭统治之中。东汉时，初为上谷境北境，后刘秀帝弃上谷郡女祁县北境900 里塞外，为匈奴，康保在其中。后由于丁零人联合鲜卑把匈奴驱康保县县城总体规划-基础资料汇编内蒙古呼和浩特市市政工程设计研究院2 康 保 县 城 总 体 规 划逐出境，北匈奴西迁，南匈奴归汉，康保属南匈奴所辖之地。后乌恒兴起，据有上谷、代郡，康保为乌恒校尉所治地，鲜卑檀石槐组成鲜卑大联盟。康保又在鲜卑区域之中。三国、西晋时期，康保仍为鲜卑活动和游牧区。东晋十六国时期，康保先属鲜卑部建立的代国，后公元407年属拓跋之北魏的上谷郡。南北朝时期，初期康保地域为高本、丁零人活动地区，后

4、属北魏怀荒镇防地。北魏亡后，康保先属东魏幽州地，后属北齐北燕州之北境，最后又属北周，仍为北燕州之地。隋代，康保地属涿郡的怀戎县，后属雁门郡北境。唐代，行政区仍因袭隋制。康保地属突厥地域，隶属单于都护府的桑干都督府辖。后梁、后唐、后晋、后汉、后周时期，康保属契丹活动地区。北宋时，康保属奉圣州地带，仍为契丹辽地。辽代，康保属西京道奉圣州，治所在永兴。金代，康保前属西京路，恒州威远军节度使地，后置西京路抚州镇宁军节度使地，康保为其辖地，元代，康保属直隶中书省隆兴路。明代，康保隶属京师大宁都司。奈明代二百余年间，塞外荒废。清代，康保属直隶省口北道，系东翼四旗、西翼正黄旗半旗游牧地。雍正二年7 月，设置

5、张家口理事同知厅，治张家口外民地。光绪七年改为抚民同知，属宣化府，辖康保地域，为镶黄旗牧地。民国元年 (1912) ，康保属宣化府的口北三厅之张家口厅（今张北县）。民国二年 (1913) 六月，废府州，成立察哈尔特别区，置都统辖各旗县，七月置兴和道辖各县，康保为张北、商都二县地方。康保县县城总体规划-基础资料汇编内蒙古呼和浩特市市政工程设计研究院3 康 保 县 城 总 体 规 划民国 14 年（1925） ，设康保招垦设治局为康保县，属察哈尔省特别区。1935年 12 月 28日至 1945年 8 月 21 日日伪侵占时期，康保县隶属察哈尔盟公署。1945年 8 月 22 日至 1946年 1

6、1 月 11 日第一次解放时期，康保县隶属察哈尔省察北专区。1946年 11 月 22日至 1948年 12 月 26 日国民党占领时期，康保县隶属察哈尔省。1947年 9 月，中共察北地委将康保、商都、化德三县合并为商化康联合县，隶属冀热察行政公署东北行政委员会，直至1949年 1月 15 日撤销，恢复康保县建制，县人民政府迁回康保镇，属察哈尔省察北专区。1952年 11 月 15日，康保县划归河北省。1954年 6 月 16 日，康保县人民政府改称康保县人民委员会。1958 年 11 月 29 日，康保县并入张北县，隶属河北省张家口专区张北县，直至1961 年 5 月 15 日，从张北县划

7、出康保县，恢复县制，仍属张家口专区。1967 年，张家口专区改称张家口地区，辖康保县。12 月 28 日，成立康保县革命委员会，原康保县人民委员会及其所属机构撤销。 1982 年 9 月 14 日，建立康保县人民政府，原县革命委员会撤销。至此，康保县沿革至1987 年。3、行政区划1987年，全县划分为 3 个镇、 17 个乡、 1 个街道办事处、 4 个居民委员会、 357 个村民委员会、 584个自然村。2003年, 全县有 7 个镇、 8 个乡、 327 个村民委员会。7 个镇为：康保镇、土城子镇、邓油坊镇、李家地镇、张纪镇、照阳河镇、屯垦镇。8 个乡为：闫油坊乡、丹清河乡、哈必嘎乡、二

8、号卜乡、芦家营乡、处长地乡、满德堂乡、忠义乡。康保县县城总体规划-基础资料汇编内蒙古呼和浩特市市政工程设计研究院4 康 保 县 城 总 体 规 划二、人口1、人口数量与分布截止 2005年, 康保县全县总户数为 96553户, 总人口 280630人, 其中农业人口 239259人, 占85.9%,非农业人口 41371人, 占 14.1%.全县人口均分布在各个乡镇。康保镇总人口 46675 人，其中流动人口17869人，非农业人口21216人，农业人口 7590人。2、人口变动建国后，党和政府对人民的身体健康状况十分重视，大力开展妇幼保健工作，婴儿出生成活率提高，再加上医药卫生、家庭生活条件

9、的改善，人口寿命得以延长，从而使人口自然增长率较高；再加上来自晋北13 县及张家口地区坝下各县的贫困者大量迁入，以及 80 年代后外地人的陆续迁入，使该县人口增加较快。到2003 年，全县总户数96553户，总人口 281469人，人口密度达每平方公里 82.8 人. 其中康保镇到 1987 年, 常住户数 4866 户, 常住人口 15574人, 其中非农业人口3361 户、10085 人，农业人口1505户、5489 人，暂住人口 1131 户、4523人；到 2002 年，常住户数 20099户，总人口 50165 人，农业人口 29694 人。到 2003 年, 常住户数 20462户

10、, 总人口 50625人, 农业人口 21943 人。2005年，常住户数 100225户，总人口 280630人。全县人口分布及变动情况见下表：康保县县城总体规划-基础资料汇编内蒙古呼和浩特市市政工程设计研究院5 康 保 县 城 总 体 规 划2005 年全县总户数、总人口及其变动情况单位：户、人单位总户数总人口农业人口乡村户数乡村人口合计100225 280630 239259 83013 252915 康保镇20785 51146 22141 10578 29050 闫油坊乡6674 18816 18527 6343 18570 丹青河乡6081 16930 16622 6015 170

11、90 土城子镇5187 16659 15013 4743 15740 哈必嘎乡4830 12817 12635 4338 12630 邓油坊镇6011 17093 15404 4881 16271 李家地镇5175 14674 13105 4764 14427 二号卜乡5934 18157 17891 5455 17532 芦家营乡4513 12412 12233 3769 12037 忠义乡3899 11572 11362 3768 11439 张纪镇6408 20729 19281 6163 20313 处长地乡4715 13007 12783 4163 13164 满德堂乡5105 15

12、589 15316 5001 16371 照阳河镇4661 13330 11345 3742 13637 屯垦镇9290 25675 24369 9290 25644 林场225 454 184 牧场732 1570 1048 康保县县城总体规划-基础资料汇编内蒙古呼和浩特市市政工程设计研究院6 康 保 县 城 总 体 规 划2003 年全县人口变动情况表（表二）乡镇名称出生（人）死亡（人）迁入（人）迁出（人）自然增长率 % 康保镇379 206 771 403 3.74 闫油坊乡133 110 54 187 1.24 丹青河乡161 133 63 130 1.86 土城子镇153 88 97

13、 219 4.18 哈必嘎乡117 83 66 176 2.80 乡镇名称出生（人）死亡（人）迁入（人）迁出（人）自然增长率 % 邓油坊镇155 110 44 177 2.66 李家地镇128 74 52 193 3.92 林场2 1 18 1.94 二号卜乡187 125 43 231 3.85 芦家营乡138 87 36 205 4.21 忠义乡112 54 51 131 5.03 张纪镇197 126 92 169 3.49 处长地乡114 93 79 61 1.64 满德堂乡108 95 48 176 0.97 照阳河镇112 76 57 142 2.87 屯垦镇252 147 151

14、 25 4.30 牧场8 2 2 28 3.56 合计2456 1610 1706 2671 3.21 康保县县城总体规划-基础资料汇编内蒙古呼和浩特市市政工程设计研究院7 康 保 县 城 总 体 规 划3、人口构成（1）性别构成民国 17 年至 36 年(1928 年-1947 年), 康保县男女性别比例在128-143:100;1953 年第一次全国人口普查，男女性别比例135：100；1964 年第二次人口普查，男女性别比例110：100；1982年第三次人口普查，男女性别比例为113：100；1987 年男女比例为115：100；2002 年，男女比例为110：100。（2）年龄构成1

15、964年, 全县 6 岁以下人口 41065人,81-100 岁的人口 123人, 年龄不祥的有 130 人,7-17 岁的有 51400 人。1982年，6 岁以下人口 28684人，81 岁以上的有 362 人，26-52 岁的有 71738 人。（3）文化程度构成1982年的第三次人口普查统计 , 康保县总人口中 , 具有大学毕业文化程度的419 人, 在学肄业或在校的 17 人, 高中毕业的 18466人, 初中毕业的 48945人, 小学毕业的 118551 人,12 周岁及 12 周岁以上识些字和不识字的79786 人。平均每 1000 人拥有大学毕业文化程度的 2 人, 高中文化

16、程度的 148 人, 小学文化程度的 374 人。2003年末，全县在校生人数35821人，比上年增加 2844人，增长 8.6%；招生人数 8379人，普通中学在校生18330人，职业中学在校生 1421人，分别比上年增长27% 和 53.5%。2003年普通高中毕业人数463 人, 职业高中毕业生人数46 人, 被大专以上录取 450 人, 比上年增加 51 人, 增长 2.8%. 2005年普通高中毕业人数606 人，职业高中毕业人数78 人，被大专以上录取413 人，比上年下降 1.7%。（4）民族构成解放后 , 该县的民族主要是汉族。1982年全国第三次人口普查，该县有5 个民族，汉族 264213人，占总人口的 99.26%，其他少数民族 1971人，占总人口的 0.74%。其中，回族 1705 人、 183人、满族 79 人、藏族 4 人。1987 年汉族 268150 人，少数民康保县县城总体规划-基础资料汇编内蒙古呼和浩特市市政工程设计研究院8 康 保 县 城 总 体 规 划族 1999人。三、自然环境1、地质康保县的山地、丘陵、熔岩台地、平原