2016年党风廉政建设讲话稿

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1、2016 年党风廉政建设讲话稿同志们：2015 年，在市委市府的坚强领导下，在全体干部、职工的共同努力下，集团积极进取、顽强拼博、攻坚克难，全面实现年初既定的水费增收 1 个亿、节支 1 个亿、六大集团上缴利润 的经营指标，2015 年，集团产值达到 27 亿元，合并报表后，实现扭亏 560万元。企业改革稳步推进；营业收费逆势增长、再创历史新高；企业管理逐步规范；服务工作不断创新、亮点纷呈；安全生产实现六个为“零”；职工幸福指数与日俱增，集团上下呈现出又好又快的良好发展态势。第一部分 2015 年主要工作完成情况一、主要指标完成情况全年完成供水量 立方米，日均供水量 172 万立方米，同比降低

2、 1 万立方米/日，下降 主城区单位耗电量：完成 方米，同比降低 瓦时/立方米；售水量：立方米，日均售水量 127 万立方米，同比增加 立方米/ 日，增长 产销差率完成 同比降低 百分点；水费收入完成 元，同比增加 元，增长 15；水质综合合格率 完成投资 元。二、重点工作完成情况（一）企业改革思路清晰、步伐稳健。在新一轮推进深化国企改革进程中，水务集团改革思路清晰、精准施策，做好战略性谋篇布局。年初，集团“一六八四”战略组织架构相继建立，集团总部率先完成机构改革，推出首办负责制，转作风、提效率，全力打造服务型总部机关，实现对各业务线的集中管控；完成营业系统的“三定”改革工作，开启各区分公司“

3、营业所”的全新运行模式，实现划小核算单位、贴近百姓生活、降低产销差的目标；顶层设计与一企一策的六大集团改革拉开帷幕；浑南水务上市工作积极推进。目前，集团上下已形成全面创新改革的浓厚氛围。（二）安全生产态势平稳。安全生产是各项工作开展的前提。集团各单位切实落实安全责任、扎实开展安全管理工作、强化应急反恐实战演练、常态化进行安全大检查工作、特别是在天津“812”事故后，领导班子成员共分成 10 组，带队检查了 9 个水厂、研发中心及各自分管督导单位。在各基层单位的共同努力下，集团全面完成了既定工作目标，连续第九年实现了安全生产“六个为零”，在全市率先实行安全总监制，积极开展多项具有水务特色的安全生

4、产管理工作。2015 年，集团荣立辽宁省企业事业单位安全保卫工作集体二等功，四名同志荣获省公安厅先进个人荣誉称号。在市政府组织的企业主要负责人安全生产履职考核中再次取得优秀成绩。（三）重点工程项目推进有力，成绩喜人。在保证工程质量、实现文明施工的理念下，集团全面完成 2015 年度农村饮水安全工程，惠及 7 区县 46 乡 364 村屯，人口；完成了大伙房源头压力配水箱检修工程，解决了大伙房输水管线取水源头单一的弊端，实现与抚顺管段互通相连，确保了大伙房供水“生命线”安全可靠运行；2015 年消防设施新建工程及其它城建计划工程均稳步推进，实现了年初既定的工程产值及利润指标。为了推进城乡供水基础

5、设施建设，拓展供水市场，集团连续几年开展了大浑南、大于洪、大苏家等重点建设项目。同时围绕集团经济建设，开展了以管网及附属设施改造、信息化建设、水表改造等为主的重点工程建设项目。（四）服务工作不断创新，亮点纷呈。继常态化推进“先服务、后确责”的工作模式后，集团又以“政府购买服务“的新举措，利用自身专业优势与各区政府洽谈有偿服务，做好服务外延，实现“企业发展、政府放心、群众满意”的共赢局面；落实四个 24 小时服务制度，持续开展“领办式、一站式”服务模式，提高服务水平和服务效率，赢得了政府、用户及社会的广泛好评。集团实现服务投诉率 问题解决率 100%，投诉控制率为 （五）企业管理工作再上新台阶。

6、实现精细化管理，夯实基础工作一直是企业管理的永恒主题。2015 年集团全面实施“大财务、大计划、大物资和大调度”的集中管控，向六大集团、八大公司派驻财务总监，工程管理实现第三方价审，实现单项工程成本核算、科学合理编制计划工作并进行全过程跟踪管理，在全集团范围内实现科学调度，经济运行，管网维修及时准确；清产核资工作进入尾声，摸清“家底”；建立计量体系垂直管理新举措，对水务集团的“秤秆子”表进行全周期的生命管理，夯实水源、分区计量工作；以降低产销差为最终目的的“营业所”在各区分公司全面落实，以“所”为最小核算单位实现为民服务的最大效益化；继续推行312+1 稽征工作新模式，稽查、检查两支队与市公安

7、局、市行政执法局、新闻媒体等联合执法，实现内堵漏洞、外抓打窃，全方位稽征模式。（六）增水挖潜，确保全市供水大局稳定。坚持“分片包干、分段管理”和“统一指挥，分级管理，重点加强”的原则，以抓好排除各种隐患项目为重点，切实保障城市供水为目标，采取多项措施为城市安全优质供水保驾护航，指导、协调各区公司和各水厂建立了全覆盖的区域巡视系统；全年新建市街供水管道 55 公里，改造供水管道 里，清洗供水管道 62 公里，维修管网漏水 3657 件；清洗泵站数量 1454 处，完成计划的 上，泵站设备完好率达到 99%以上，社会自管泵站供水问题协调解决率 100%；更换消火栓 163 座、维修消火栓 307

8、件、清理阀门、消火栓井室 452 处，全年水质综合合格率完成 ，完全达到国家标准要求。（七）全面开展“智慧水务”建设。2015 年是集团大规模开展信息化建设的起步年，也是集团“智慧水务”建设的开局之年。集团在2015 年制定了指导未来信息化建设的 5 年规划和实施方案，并在2015 年全面开展了智慧管理、智慧营销系统的建设，并取得了喜人的成果。完成了 统建设第一阶段的开发工作；完成了视频会议工作；完成了集团工程类档案管理系统的开发建设、开展了支付宝收费平台开发、手机智能抄表软件的开发与部分应用，为集团实现“智慧水务”、“互联网水务”开好局，奠定了良好基础。（八）水价调整前期工作顺利完成。水价调

9、整工作得到集团上下的高度重视，各单位、各部门，周密部署、密切配合、通力合作。在“调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度听证会”，到会 27 名听证代表全部通过。2016 年 1 月 1 日起阶梯水价已经实行，预计到 3 月 1 日将全部实行新调整水价。可以说，此次调价工作是集团团结协作、精细化管理的典范，取得了圆满成功。（九）党建统领全局，风清气正氛围浓郁。集团认真开展“三严三实”主题教育活动，在全系统内营造以上率下“严”的精神、“实”的作风，全年 52 周的集团领导班子“深入基层、推进管理 ”活动、问需基层、服务基层；每周固定的集团领导班子会严格执行“三重一大”的决策机制，以问题为导向，逐

10、一销号解决基层单位问题；明确树立“凭党性选干部，看政绩用干部”的用人导向，第二年的公推笔选选与组织推荐、民主评议等方式相结合，使大多数来自基层一线的优秀同志走上集团中层领导岗位；落实“两个主体责任”，进行形式多样化的反腐倡廉活动，真正地做到将权利关进制度的笼子里，营造风清气正的浓郁氛围。（十）企业改革红利惠及广大职工，职工幸福感明显增强。集团改革和发展最终的目的是要广大职工与企业共享丰硕成果。半年奖励、年终完成任务奖励、全年上调工资 500 元，让广大职工共享水务改革发展的红利；完成了 32 名职工大学生子女招收工作；积极开展形式多样的职工文体活动、常态化的职工培训活动、送温暖到基层，促进广大

11、职工与企业深化改革步伐一致、价值取向一致，实现同心、同德、同向。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到当前面临的问题和挑战：一是企业赢利能力不强。虽然集团已经连续两年实现水费收入大幅增长，但由于企业长期低水价运行，资金严重不足，影响企业的进一步发展。二是历史负担沉重，是我们的改革发展障碍。三是改革创新意识不强，缺少改革的激情和工作的热情。这些都需要我们加以认真的解决。第二部分 2016 年工作安排2016 年是国家的“十三五”开局之年，也是 务“三年三步走”的关键之年。我们必须要坚定不移的加强党的领导，全面贯彻、落实集团的总体安排和布置，坚持以“六个坚定不移”、“十个主攻方向”和“十大重点工程

12、”为主导，大力推进改革创新、全面提升企业管理、以问题为导，补齐短板，提高企业效益和社会效益，确保企业扭亏增赢，增强全体职工的幸福感，实现企业健康快速发展。2016 年的主要经济指标：集团供水量计划安排 立方米，日均 立方米；售水量计划安排 立方米，日均 立方米；水费收入计划安排 元，比 2015 年计划增加 1 亿元；工程总产值计划安排 元，其中用户发展工程产值计划安排 元；配套费计划安排 元；盘活存量资产 元；项目投资计划安排 元；实现利润 1500 万元。为完成好全年的各项工作任务，要重点做好以下八方面工作：一、创新驱动引擎，改革向纵深推进。创新改革是发展的第一动力。我们必须以创新的思维、

13、发展的眼光来规划好集团改革的方向，推进改革向纵深发展。2016 年浑南水务要积极引入战投，合理配置优良资产、全力推进上市工作，确保有突破性进展；继续以“顶层设计与一企一策”的理念，完成六大集团的“1+6” 深化改革工作；2016 年营业系统还要将机制创新的“营业所”各项工作做实、做细，真正的让其改革见成效，出红利。只有开动脑筋想办法，创新思路谋发展，才能使水务集团各项工作进入良性发展的轨道，只有不断地深化改革，企业才能发展。二、守住安全生产红线，全面提升安全生产工作。安全生产事关国有资产和人的生命安全，必须得到高度重视，安全生产是我们开展一切工作的“红线”，任何人不能越过这道“红线”。2016

14、 年，我们要继续落实各级主体责任，加强安全生产监管，提升安全保障水平，开展安全隐患排查治理，继续提升各类应急保障队伍实战能力与体系建设，使“强化安全生产意识、不安全不生产、生产必须确保安全”理念深入到每一项工作当中。三、实现有效供水，保障城市供水大局稳定。在保证供水大局的前提下，严谨科学地做好出厂水的计量与水质安全保障，供水与营业两大系统要保证沟通有效、积极推广“削峰平谷”式供水模式；继续做好节能降耗工作，实现对供水系统的单耗考核向电费总量考核转变，提高有效供水量，实现按需供水；同时，做好热备水源工作；全力做好设备完好率与运行率；提升供水管网巡视与及时维修力度，确保有效应对各种突发事件，建立责

15、任倒查机制；进一步清理压、埋、占和管网设施的保养与维护，确保我市供水大局安全稳定。四、牢记服务责任，创新服务举措。我们要时刻牢记水务集团作为民生企业的社会责任。在将“先服务、后论责”服务理念常态化的基础之上，积极与政府及各区相关部门联系，深入推进“政府购买服务”新举措；利用更贴近百姓生活的“营业所”模式，打造金牌服务，发动职工，广开思路，让“水管家”走进千家万户；继续巩固重点用户 务机制，积极开展双进双解工作；在延伸服务链条的同时，积极探索“1+N”的服务新模式，做好“水”服务这篇大文章。五、加大投资拉动，推进重点项目实施。在国家实施“稳增长”的大前提下，水务集团将全力推进小区内网、泵站改造、供水节能改造、西部水源建设项目的国家债劵建设；由政府投资建设的城建项目，农村饮水安全工程、大伙房输水管线内衬工程等；大力拓展用户发展工程及由集团投资的大苏家、大于洪、大浑南小区配套工程，2016 年工程产值预计不低于 20 亿元，实现投资拉动，创造企业的效益。六、智慧水务建设再上新台阶。2016 年集团将把信息化、智慧化建设推向深入，继续完善 中管控系统一期项目，开展二期的全面预算、人力资源