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1、,积极发展休闲农业 拓展花卉产业多功能,农业部农村社会事业发展中心 中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会 2011年3月,一、大力发展休闲农业是拓展现代农业内涵 和外延的新理念,2007年中央一号文件指出：“农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。” 2009年国务院41号文件国务院关于加快发展旅游业的意见指出：“实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。” 2010年中央1号文件明确指出“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。”,休闲农业是利用农村田园景观、自然生态环境资源、现代高效特色农业
2、示范园区等，结合农业生产经营、农村文化及农村、农民生活习俗，经过科学规划、开发，为游人提供休闲、观光、度假、体验、娱乐、健身及教育、推广、示范等多种服务，以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标的新型农业产业，是横跨一、二、三产业，把农业、农产品加工业和服务业紧密连结的一个新型农业产业形态。,休闲农业的作用:,1.促进农业和农村产业结构调整 ； 2.开发和拓展农业多功能 ； 3.推进自然生态和环境保护，改善村容村貌；4.促进农民就地就业，增加农民收入 ； 5.提高农民幸福指数，增进农户家庭和谐； 6.加强城乡经济、技术和信息交流；7.提高农民素质，促进农村精神文明建设； 8.有利于建设新农村和
3、构建社会主义和谐社会。,休闲农业的功能：,经济功能 社会功能 教育功能 文化功能 环保功能 游憩功能 保健功能,“生态、休闲观光农业实现了产业发展与生态建设有机结合，有利于城乡互动，是拓展农业功能、促进资源高效利用、满足新的消费需求的朝阳产业。”孙政才,第一，休闲农业可以显著地增加农民收入，所以广大农民有很高的发展休闲农业的积极性； 第二，休闲农业满足了城镇居民新的观光休闲度假需求，所以深得城镇居民的喜爱和支持，有庞大的市场需求； 第三，休闲农业可以为投资者带来较好的利润，所以得到社会资本的青睐； 第四，休闲农业符合休闲产业发展的理论和一般规律，是社会发展进步的客观需要； 第五，休闲农业拓展农
4、业多功能的意义作用巨大，发展休闲农业符合党和政府解决三农问题的大政方针。 所以，休闲农业是一项有市场需求、符合经济和社会发展规律、能促进城乡统筹发展的朝阳产业。,农业部副部长高鸿宾,把农业改造成快乐的产业 把农村变成美丽的家园 把农民变成富裕而有尊严的群体,二、促进休闲农业与乡村旅游发展的工作情况,安吉县被农业部和国家旅游局授予首家“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,农业部和国家旅游局,把发展休闲农业与乡村旅游上升为国家战略 作为破解“三农”问题的战略支撑点 建设新农村和小康社会的有效载体 促进旅游业发展新的增长极 把推进休闲农业与乡村旅游发展作为“十二五”期间乃至今后更长时期的工作重点。,农业
5、部与国家旅游局合作框架协议,建立领导机构和定期磋商机制。 出台促进发展的指导性意见。 启动全国休闲农业与乡村旅游示范工程。 加大宣传推介力度。 争取项目资金支持。 加强服务体系建设。 建立统计指标体系和标准体系。,13家五星级企业与分会领导合影,出台发展休闲农业与乡村旅游的指导性意见 争取财政项目和资金支持 开展示范县、示范村和示范点以及星级企业创建 评选最美丽乡村 打造全国休闲农业与乡村旅游知名品牌 培育支持各种节庆活动 推选精品线路 加强人员培训 扩大国内外交流,三、现代花卉产业发展的新思路,花卉产业的多功能 ： 就业增收功能 自然生态功能 观光休闲功能 文化传承功能,就业增收功能,可以通过提高花卉的附加值，增加农民收入,自然生态功能,规模种植可以更好地保护自然生态。,休闲观光功能 可以把花卉生产过程、新品种培育、新技术应用等具体生产行为转化为商品，开发休闲观光功能。,四、现代花卉产业发展的 新举措,重视“花旅结合”,拓展节会经济,开发体验活动,文化是休闲农业的灵魂,做好示范园区建设,感谢聆听， 敬请指正！,农业部农村社会事业发展中心办公室主任 中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会副秘书长 王宏 电话：010-59199656 手机：13041170071 EMAIL：,
