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1、,对外承包工程业务管理规定及相关政策介绍,1,实施“走出去”战略 发展对外承包工程 （提 纲）,一、“走出去“战略与对外承包工程 二、国际承包工程概述和我国对外承包工程业务简况 三、我国政府出台的支持我国企业开展对外承包工程业务的鼓励政策 四、下一步推动对外承包工程业务发展的思路 五、问答,2,一、“走出去“战略 与对外承包工程,3,实施“走出去”战略 提高对外开放水平,“走出去”战略是我国改革开放总体战略的重要组成部分；扩大对外开放， “走出去”与“引进来”并举 实施“走出去”战略是党中央、国务院提出的一项事关我国发展全局和前途的重大战略 实施“走出去”战略具有重要意义,4,实施“走出去”战
2、略具有重要意义,一、是实现国民经济可持续发展的需要我国许多重要矿产资源、森林资源等蕴藏量不足，必须借鉴其他国家的经验和做法，在国际市场上配置资源，加强境外资源开发合作与综合利用，为我国获取重要资源提供相对稳定的来源，实现国民经济的长远发展。,5,实施“走出去”战略具有重要意义,二、是促进经济结构战略性调整的需要经济结构调整如果仅在国内进行，空间相对较小。我们要发挥我国比较优势，推动有条件的企业以成熟技术和设备开展对外经济合作，促进经济结构调整和产业升级，同时也有利于我国集中力量发展高新技术产业和新兴产业。,6,实施“走出去”战略具有重要意义,三、是扩大出口、开拓国际市场的需要我们要抓住加入世贸
3、组织的机遇，充分享受相应权利，实现权利和义务平衡，必须加快实施“走出去”战略，带动货物、技术和服务出口，提高国际市场占有率，在国际分工与合作中取得有利地位,7,实施“走出去”战略具有重要意义,四、是深化国际经济合作的需要越来越多的国家和地区特别是发展中国家和地区，希望加强同我国开展多种形式的贸易投资合作和其他经济技术合作。我国企业到这些国家和地区投资，不仅可以促进当地经济发展，同时也会进一步深化我国与发展中国家和地区的团结合作，实现共同发展。,8,实施“走出去”战略具有重要意义,五、是积极主动参与经济全球化、顺应世界经济发展趋势的需要。经济全球化趋势加速发展，我国要顺应世界经济发展趋势和国际潮
4、流，主动“走出去”参与国际经济竞争与合作，从而不断增强我国的综合国力。同时，这也是我国在世界范围内从资金、市场、资源的合理配置中分享所获得的效益。,9,实施“走出去”战略具有重要意义,六、是培育我国跨国公司的需要。在新世纪，中国企业要在经济全球化加速发展的进程中更好地参与国际竞争与合作，必须面向世界，“走出去”开展跨国经营，在全球范围内优化配置资源，到国际市场求生存、谋发展。,10,大力发展对外承包工程事业,对外承包工程是实施“走出去”战略最为成熟的实现形式之一 近年来，承包工程业务发展迅猛，为促进国民经济增长起到了重要作用 对外承包工程发展面临实现跨越式发展的新机遇,11,二、国际承包工程概
5、述和我国 对外承包工程业务简况,1、国际承包工程市场概述 2、我国对外承包工程业务简况 (1)近年业务发展特点 （2）对外承包工程业务迅猛发展的主要原因 （3）发展对外承包工程业务的意义,12,1、国际承包工程市场概述,总量规模从市场总体规模而言：据美国标准普尔公司统计，2000年世界主要的150个国家和地区的建筑业投资规模为3.8万亿美元；2003年这一规模约为4.3万亿美元；2004年为4.2万亿。根据全球建筑工程市场的开放度（即国际公开招标项目与建筑投资总规模之比为）为30计算，2003年国际工程实际规模约为1.2万亿美元，2004年约为1.26万亿美元。,13,从承包工程企业的角度看：
6、 据ENR统计，全球最大的225家国际工程承包商当年完成的海外营业额约在1400亿美元左右。 19852004年全球最大225家国际工程承包商国外营业额（单位：亿美元）,14,19862003年国际最大200家设计公司国外营业额（单位：亿美元）,15,地区结构美国是当今最大的建筑业投资市场。20世纪90年代末期至今，美国每年的建筑业投资规模都保持在7000亿美元左右的水平，其中，2003年达到10393.3亿美元。 根据美国标准普尔公司对2000年全球最大150个主要国家和地区的建筑业投资统计，亚洲11130亿美元，欧洲10160亿美元，北美洲8840亿美元，拉美2410亿美元，中东1012亿
7、美元，非洲561亿美元。,16,全球建筑业投资的地区分布,17,据ENR统计，2004年世界最大225家承包商营业额国际市场分布为： 欧洲602.7亿美元，占36.2 美国228.0亿美元，占16.3 加拿大49.6亿美元，占3.0 也就是说，欧洲和北美加在一起超过了世界总和的一半，而曾经连续10年保持第一位的亚洲地区仅有304.7亿美元，占18.2。,18,2004年世界最大225家承包商营业额市场分布比重图,19,2003年世界最大200家设计公司营业额市场分布比重图,20,世界最大国际承包商市场分布图 （单位：亿美元）,21,行业结构 2004年225家国际工程承包公司营业额行业分布图,
8、22,2003年200家国际设计公司营业额行业分布图,23,2、我国对外承包工程业务简况,截至2005年9月底，我国对外承包工程累计完成营业额1279.7亿美元，签订合同额1758亿美元，批准具有对外承包工程经营资格的企业近1800家，业务遍及全球近200个国家（地区）。2004年，我国对外承包工程完成营业额174.7亿美元，同比增长26.2%；新签合同额238.4亿美元，同比增长34.9%。,24,2004年，我国对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目有73个，其中上亿美元的大项目30个,累计金额95.8亿美元，占合同总额的40.2。对外承包工程营业额分布的主要国家（地区）为：香
9、港: 14.5 巴基斯坦: 3.3% 新 加 坡: 3.8% 苏 丹: 4.2 阿尔及利亚: 4.6% 缅 甸: 1.9%孟加拉: 2.9%,25,今年1-9月，我国对外承包工程完成营业额139.4亿美元，同比增长27%；新签合同额195.1亿美元，同比增长18.6%。其中，对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目有62个，累计合同金额66.8亿美元，占新签合同总额的42%。其中上亿美元的项目有23个，主要有：中国石油工程建设（集团）公司承揽的阿尔及利亚凝析油处理项目（3.8亿美元）；四川东方电力设备联合公司承揽的印度撒佳迪水电站项目（3.4亿美元）等。,26,从地区分布看，1-9月我
10、国对外承包工程营业额主要集中在亚洲和非洲，分别占到了总营业额的44%和27%；其它依次为欧洲10%、拉丁美洲7%、北美洲2%，以及大洋洲国家和国内部分10%。1-9月，我国对外承包工程完成营业额主要分布在香港(10.4%)、苏丹（6.2%）、阿尔及利亚(4.7%)、新加坡(3.4%)、尼日利亚(3.3%)、印度尼西亚(3.2%)等国家和地区。,27,从行业分布看，1-9月我国对外承包工程营业额主要集中在房屋建筑业（27%）、交通运输业（15%）、石油化工业（14%）、电子通讯业（13%）、电力工业（9%）。从今年前9个月对外承包工程业务发展态势看，今年全年对外承包工程仍可继续保持高速增长势头，
11、预计全年新签合同额248亿美元，同比增长4%，完成营业额212亿美元，同比增长21%。,28,19932004年对外承包工程业务发展情况,单位：亿美元,29,截至2004年底对外承包工程完成营业额分布的主要国家（地区),30,截至2004年底对外承包工程合同额分布的主要国家（地区）,31,截至2004年底对外承包工程营业额地区分布情况,32,截至2004年底对外承包工程合同额地区分布情况,33,2004年对外承包工程营业额地区分布情况,34,2004年对外承包工程合同额地区分布情况,35,（1）近年业务发展 特点一：1998至2004年对外承包工程新签合同额逐年呈两位数增长，承揽上亿美元大项目
12、数量增多。,36,19982004年对外承包工程签订合同额情况 (单位：亿美元),37,1998至2004年对外承包工程新签合同额1亿美元以上的项目 （单位：亿美元）,38,阿尔及利亚“松树”喜来登五星级宾馆- 总建筑面积79500平方米，合同总造价1.15亿美元。1999年初在该宾馆举行了历史上规模最大的第35届非统首脑会议。该宾馆是目前北非地区乃至包括欧洲在内的地中海沿岸建筑最好、设施最先进、档次最高的五星级宾馆。,香港新机场- 香港新机场为目前世界上最大的机场之一，总造价12.9亿美元。,39,伊朗德黑兰地铁- 地铁1、2号线全长47公里，已分四段开通并投入运营，累计运送乘客1亿人次。至
13、今年4月上旬将开通37公里。该项目是带动我成套设备出口最多的海外工程项目之一。,德黑兰至梅莎电气化铁路项目- 合同额1.17亿美元，是我国按照国际惯例在海外承担的第一条电气化铁路项目，1999年2月德黑兰-卡拉段开通至今,已累计运送乘客300多万人次。,40,苏丹喀士穆炼油厂 - 该项目由中、苏石油炼厂股份公司出资，合同额5.6亿美元，2000年6月完工。,科威特27、28#石油采集站 - 该项目合同额3.9亿美元，是中国公司在世界范围内首次以总承包方式承建的大型石油项目，工程质量得到科方一致好评。,41,巴基斯坦安格鲁PVC项目 -合同额398万美元，1999年9月底提前竣工，工程质量赢得总
14、承包商和业主一致好评。1999年底，巴首席执行官穆沙拉夫亲自出席了该厂投产仪式。,马来西亚古晋电厂 - 一期工程装机总容量2X50MW，合同额1.08亿美元。项目1、2号机组于1999年2月、5月完工，电厂除尘率达99%。2002年11月，中马双方古晋电站二期工程签约，合同额1.05亿美元，目前工程进展顺利。,42,特点二：对外承包工程由传统的房屋建筑、道路等土木建设项目逐步向石油化工、电子通讯、供排水、环保产业、矿山建设等科技含量较高的项目转变。,43,2002年对外承包工程新签项目分类构成情况,44,2003年对外承包工程新签项目分类构成情况,45,2004年对外承包工程新签项目分类构成情
15、况,46,特点三：形成了一批在国际承包工程市场上有较强竟争能力的企业。美国工程新闻记录（ENR）公布的2004年全球225家最大国际承包商中，我国有49家企业入选。,47,1998至2004年入选美国工程新闻记录的中国企业情况,48,特点四：对外承包工程市场初步呈现多元化趋势，业务遍及200个国家和地区。,49,亚洲地区是我对外承包工程主要的市场,1998年至2004年我对外承包工程亚洲所占份额(亿美元),50,拉丁美洲地区亮点增多。2003年，拉美地区新签合同额上亿美元的项目有3个，合同总额6.7亿美元。,51,特点五：经营方式逐步由分包、转包向工程总承包即EPC（设计-采购-建造）、MPC（项目管理承包）、BOT（建造-运营-转让）等方式转变。 特点六：对外承包工程经营企业间及与当地企业组成联营体（项目公司）中标的项目增多。如2002年新签的埃塞俄比亚泰可则水电项目、伊朗德黑兰北部高速路项目等。,52,（2）对外承包工程业务迅猛发展的主要原因对外承包工程是落实“走出去”战略的重要形式之一，得到了党中央、国务院的高度重视。财政、金融、海关、外汇部门均出台了适应对外承包业务的新政策和办法。我国已经具备了进一步发展对外承包工程的能力和条件，形成了一支门类齐全、具有一定国际承包工程经验的队伍。,
