安全教育加房地产开发流程

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1、一、安全教育基本内容,二、安全管理思路,三、近期安全事故分析,四、其他学习内容,一、安全教育基本内容,1、相关法律法规（公司级） 2、工程项目特点（项目级） 3、安全生产责任制（项目级） 4、安全常规知识（项目级） 5、班组作业特点（班组级） 6、安全操作规程（班组级） 7、施工安全纪律（班组级）,安全教育基本内容,1、相关法律法规（公司级）,中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 建设工程安全生产管理条例 生产安全事故报告和调查处理条例 中央企业安全生产监督管理暂行办法 铁路建设工程安全生产管理办法 公路工程施工安全技术规程 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备

2、办法,安全教育基本内容,2、工程项目特点,安全教育基本内容,项目的一般特征,唯一性（工程项目建设的时间、地点、条件总会有若干差别） 一次性（每个工程项目都有其确定的终点） 目标明确性（用于某种特定目的） 约束性（一定的约束条件）,工程项目特有特征,不确定因素多 整体性强（一个工程项目往往由多个单项工程和单位工程组成，彼此之间紧密相关） 建设周期长 不可逆转性（工程项目实施完成后，很难推倒重来） 固定性（如地点、政府的制约等） 生产要素的流动性（工程的固定性决定了生产要素的流动性）,安全教育基本内容,3、安全生产责任制,安全教育基本内容,定义：安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预

3、防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。,目的：贯彻执行”安全第一,预防为主，综合治理”的安全生产方针,明确各级人员的安全生产责任，有效预防生产安全事故的发生，确保施工生产的正常进行,安全教育基本内容,重点学习对象：项目安全管理人员的责任,认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行； 参与制定项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况； 每天进行安全巡查，即使纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患

4、有权责令纠正和整改。 对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。 组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。 参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。 建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。 发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。,安全教育基本内容,4、安全常规知识,安全教育基本内容,安全方针：安全第一、预防为主、综合治理 三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 三不伤害：不伤害自己、不

5、伤害别人、不能被别人伤害 三宝：安全帽、安全带、安全网 四口：预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口 五临边：楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边 三定：安全事故整改定人、定时、定措施 四不放过：事故原因没有查清不放过、群众没有受到教育不放过、防范措施没有得到落实不放过、事故责任人没有得到处理不放过 建筑五大伤害：高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故 安全标志和安全色：禁止标志（红）、警告标志（黄）、指令标志（蓝）、提示标志（绿）,安全教育基本内容,重点学习对象：安全网,安全网的分类： 平网：安装平面不垂直于水平面，主要是用来接住坠落的人和物的安全网，属于被动防护。 立网

6、：安装平面垂直于水平面，用来防止人、物坠落，或用来避免、减轻坠落及物击伤害的安全网，属于主动防护。,平网,立网,安全教育基本内容,安全网的使用规范： 高处作业部位的下方必须挂安全网；当建筑物高度超过4m时，必须设置一道随墙体逐渐上升的安全网，以后每隔4m再设一道固定安全网；在外架、桥式架，上、下对孔处都必须设置安全网。安全网的架设应里低外高，支出部分的高低差一般在50cm左右；支撑杆件无断裂、弯曲；网内缘与墙面间隙要小于15cm；网最低点与下方物体表面距离要大于3m。安全网架设所用的支撑，木杆的小头直径不得小于7cm，竹杆小头直径不得小于8cm，撑杆间距不得大于4m。,安全教育基本内容,安全网

7、的外观检查： 网目边长不得大于10cm，边绳、系绳、筋绳的直径不少于网绳的2倍，且应大于7mm。 筋绳必须纵横向设置，相邻两筋绳间距在30至100cm之间，网上的所有绳结成节点必须牢固，筋绳应伸出边绳1.2m，以方便网与网或网与模杆之间的拼接绑扎。（或另外加系绳绑扎）。 旧网应无破损或其他影响使用质量的毛病。,注：立网与平网冲击力要求不同，禁止混用！,安全教育基本内容,5、班组作业特点,安全教育基本内容,重点学习对象：钢筋班组,作业特点： 钢筋作业次数多，相对存在频繁的交叉作业 作业空间较窄，钢筋绑扎要求严格 可能发生的事故类型： 机械伤害 触电伤害 起重作业伤害 物体打击 火灾爆炸 其他意外

8、伤害,安全教育基本内容,6、施工安全纪律,安全教育基本内容,进入施工现场必须戴好安全帽。要正确使用个人安全防护用品，如戴安全帽必须系好下颚带。 凡2m以上的悬空、高空作业，无安全设施的必须系好安全带，并扣好保险钩。 高空作业时不得向上向下乱抛材料、工具等物件。 各种电动机械设备必须有漏电保护装臵和可靠的防护方能使用。 未经批准不得随意拆除安全设施和安全装臵。 未经教育培训的人员不得上岗，无证不得操作；非操作人员严禁进入危险区域。 酒后严禁施工作业。 直运输机械和工具的吊篮或料斗不准乘人。 穿拖鞋、高跟鞋，赤脚或赤膊者不能进入施工现场。 穿硬底鞋的不得进行登高作业，特种作业人员要持有效证件上岗作

9、业。 施工材料、机具要摆放整齐或集中堆放。,二、安全管理思路,1、安全体系的建立 2、安全体系的运行 3、安全体系的内部审核 4、安全体系的管理评审和完善,安全管理思路,1、安全体系的建立,建立项目安全管理机构，明确各岗位人员 安全生产管理目标责任书及指标分解 建立安全管理制度及制定安全管理各项措施 针对重大危险源制订必要的安全管理方案,安全管理思路,2、安全体系的运行,通过各类检查推动安全管理体系运行 通过培训、教育、交底、实施、检查、整改、验收、等程序，落实安全防护措施，保证安全施工与防护 对作业班组实施安全奖惩措施,安全管理思路,3、安全体系的内部审核,公司每半年或一年组织一次内部安全管

10、理体系审核，项目经理部每月或每季度一次； 内部审核应按照公司内部管理体系审核的有关程序或办法执行； 对体系运行中不符合公司管理体系审核有关办法的，开具正式的不合格报告，由项目经理落实整改。,安全管理思路,4、安全体系的管理评审和完善,项目经理部安全管理体系的运行是否有效，体系需作出何种调整或完善，项目管理部应半年召开一次管理评审会议完成，根据评审结果，对管理体系的运行做出准确的评价。,三、近期安全事故分析,根据杭州市城乡建设委员会2014年5月16日发布的一份生产安全事故情况的通报，选取其中的事故进行分析研究。,近期安全事故分析,事故情况： 2014年3月21日13时40分左右，富阳市绿城富春

11、和园四期及幼儿园土建工程，作业人员在17号楼23层西侧通风口处清扫混凝土时，不慎从通风口处坠落至6层，造成1人死亡。,原因分析： 施工总承包单位，尤其是劳务分包单位对作业人员的岗前培训、安全教育和安全技术交底流于形式，导致作业人员安全防护意识缺乏，擅自拆除通道口防护。,近期安全事故分析,事故情况： 2014年3月24日14时左右，富阳市江南商贸城地块建设工程，作业人员在3号电梯井内4层操作平台拆除剪力墙模板时，将钢管、模板等集中堆在操作平台上造成操作平台堆载过多，作业人员连同操作平台一起坠落至地面，造成1人死亡。,原因分析： 作业人员安全教育和技术交底流于形式，作业人员安全意识薄弱，违规将钢管

12、、模板集中堆在操作平台上。,近期安全事故分析,事故情况： 2014年4月17日下午5时左右，余杭区浙商开元名都国际酒店在幕墙作业过程中，作业人员将幕墙材料集中堆在外脚手架上导致外脚手架坍塌，造成1人死亡。,原因分析： 作业人员安全教育和技术交底流于形式，作业人员安全意识薄弱，违规将建筑材料集中堆在外脚手架上。,近期安全事故分析,事故情况： 2014年4月9日4时50分左右，杭州市武林广场地下商城（地下空间开发）标，在基坑南侧地连墙反力箱吊装作业过程中，320吨起重机械履带吊拉杆断裂导致大臂倾覆，砸到作业人员，造成1人死亡。建设单位重进度轻质量安全，没有认真履行安全职责；施工单位重业务轻质量安全

13、，项目经理和专职安全员配备不足或是到岗率不足，不能及时纠正违章行为消除安全隐患，劳务等分包单位尤为突出，且对非上班时间现场安全管理不到位。,原因分析：,四、其他学习内容,房地产开发流程,其他学习内容,开发流程,选项,立址,取得土地,规划设计,开工建设,竣工验收,国有土地使用证,建设用地规划许可证,建设工程规划许可证,建设工程施工许可证,商品房销售许可证,开发五证,选项,立址,其他学习内容,取得土地,规划设计,开工建设,竣工验收,选项,立址,目的： 寻找可以投资的地块,内容： 市场条件判断 地块位置寻找,提交文件： 投资分析报告,其他学习内容,取得土地,规划设计,开工建设,竣工验收,选项,立址,

14、目的： 取得项目开发经营权,内容： 投资分析 编制项目建议书 编制可行性研究报告 进行项目方案概念设计,提交文件： 项目建议书 可行性研究报告,其他学习内容,取得土地,规划设计,开工建设,竣工验收,选项,立址,目的： 取得土地开发与使用权,内容： 取得建设用地规划许可证 取得国有土地使用证,提交文件： 建设用地规划许可证规定相关提交文件 国有土地使用证规定相关提交文件,其他学习内容,取得土地,规划设计,开工建设,竣工验收,选项,立址,目的： 项目方案满足市场需要和政府要求,内容： 项目方案设计 项目方案审批 领取建设工程规划许可证,提交文件： 项目设计方案 建设工程规划许可证规定提交文件,其他学习内容,取得土地,规划设计,开工建设,竣工验收,选项,立址,目的： 找到符合条件施工队，开发建设,内容： 施工队招标 领取建筑工程施工许可证,提交文件： 施工图 建筑工程施工许可证规定提交文件,其他学习内容,取得土地,规划设计,开工建设,竣工验收,选项,立址,目的： 完成建造、出售、回收资金及获利,内容： 建设项目 工程验收,提交文件： 商品房预售许可证规定提交文件,谢谢！,