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1、党风廉政建设工作计划以深化反腐倡廉教育和强化权力监督制约为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续推进反腐倡廉制度建设，加大监督检查力度，营造勤政廉政氛围，服务发展改革大局，为推进地区发改系统各项工作提供坚强保障。一、加强宣传教育，巩固廉政氛围(一)深入开展廉政教育学习。认真组织学习党的十八届中央纪委二次、三次全会及自治区纪委八届三次、四次全会和地委委员（扩大）会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，组织学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、关于实行党风廉政建设责任制的规定，强化廉政文化建设，加大普法学习宣传力度，确保上级党组织各项决策部署的贯彻落实。(二)适时组织
2、警示教育。采取形式多样、方法灵活的方式，每季度开展一次全发改系统警示教育。认真组织开展第十六个党风廉政教育月活动，邀请地区检察院领导来委内进行一次反腐倡廉专题教育讲座，组织全委党员干部观看警示教育片，印发相关警示教育材料，参加纪检监察部门开展的警示教育活动，让广大党员干部始终警钟长鸣，自觉拒腐防变。(三)强化党的宗旨教育。认真组织学习 党章，全系统党员干部对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，讲党性、重品行、做表率，模范遵守党纪国法。二、强化廉政责任，抓好
3、督促落实(一)严格落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任制同业务工作同安排、同部署，坚持和完善“党组统一领导，各科室、直属单位各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，按照关于实行党风廉政建设责任制的规定要求，严格落实“一岗双责”，组织机关各科室、委属各单位负责人与分管领导签订年度党风廉政建设责任状，强化机关科室党风廉政建设的目标考核，重点抓好规范权力运行制度落实情况的监督检查，督促党员干部自觉落实廉洁从政有关规定，形成层层抓廉政、人人讲廉洁的工作局面。(二) 强化反腐倡廉建设的责任意识。要充分认识到党风廉政建设责任制是一项推动发改系统工作职责、做到“四个统一”的重要制度。要进一步明确领导
4、责任，强化政治责任观念，强化“一把手”负总责的观念，强化谁主管、谁负责的观念，强化“一岗双责”，切实增强落实党风廉政建设责任制。（三）细化目标任务。按照地区关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的要求，制定区发改委领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案，分解细化领导班子成员廉政建设和反腐败工作目标任务。做到各司其职、各负其责，按照方案确定的重点任务，加强调研和督查，切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作、精神文明建设、机关作风效能建设、亲民爱民为民工作紧密结合，推动地区发改委系统党风廉政建设和反腐败工作扎实有效开展。(四)切实落实党员干部的廉政监督。组织党员干部开展“岗位廉洁”公开
5、承诺活动，加强对党员干部执行中央、自治区、地区和委党组廉政纪律情况的检查，督促落实有关厉行节约的有关规定，严格执行财务制度和工作纪律，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题。在干部提拔、评先评优工作中，严格执行廉政表现一票否决制。对出现的违纪违法事件和腐败行为严肃执行问责制，并依规追究相关领导责任。（五）认真贯彻执行党内监督条例。建立完善地区发改委“谈话函询、警示诫勉、责令纠错”三项预警制度，地区发改委正职“四个不直接分管”（即：不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购）。(六)认真推进
6、反腐倡廉各项工作任务。把反腐倡廉工作任务与发展改革工作和机关全面建设结合起来，充分发挥领导干部的带头作用和行风监督员的监督作用，扎实推进发改系统反腐倡廉建设，深化项目审批权限下放和行政审批制度改革，落实中央、自治区、地区出台的改进工作作风、密切联系群众各项规定。三、认真贯彻落实改进工作作风、密切联系群众各项规定下放审批权限，优化项目审批。按照能放全放、能下全下、能停全停、能并全并原则，进一步明确工作职责，简化办事程序，进一步优化项目审批，把提高审批效率放在第一位，实行多个项目“合并评审”，进一步减少审批环节；深入开展“四走一转”大调研活动，即“走企业，调研市场需求，走园区，调研发展需求，走社区
7、，调研民生需求；走乡村，调研基层需求，切实转变工作作风”；提倡开分析问题、解决问题的会，开小会、开专题会、开议事定事的会；强化主动服务意识，把服务放在一切工作的首位，对职责范围内的事，完善第一接待人服务责任制和分管领导负责制；切实改进文风，积极推进电子信息化建设；改进公务接待，力争接待费用比上一年度减少10%；加强各类出差和培训的管理，杜绝一事一出差现象；强化内部日常管理，倡导勤俭节约，压缩公用行政经费支出，规范公务用车管理，严禁公车私用，严禁公车接送领导干部上下班，推广网络办公，推进无纸化办公；严格评比达标表彰活动管理；完善领导干部联系基层群众工作机制，坚持每月 1 号、15 号主任、书记接
8、待日，形成定期接访制度，深入对口帮扶村和结对共建社区开展走访慰问、送温暖活动。四、突出重点领域，强化监督检查(一)加强对扩大内需政策的落实检查。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，加大对国债资金的监管，严肃查处各类违法违规行为，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设，加强对新增中央、自治区投资项目的监督管理，完善区政府投资项目管理办法，实行动态管理，确保项目审批核准符合程序、资金投向符合要求。(二)加强对 “划实施情况的监督检查。会同相关部门对“划推进实施情况的监督检查，特别是关系国计民生的发展战略的落实、重大项目的推进、重要指标的控制等实行跟踪检查，杜绝未经科学论证和未按程序
9、审批随意违规变更规划、违规建设项目、违规修改指标，确保“划顺利实施。(三)严把粮食市场准入关，进一步加强粮食收购与管理工作。严肃查处粮食收购企业压级压价、随意克扣等坑农害农行为，严厉打击哄抬粮价、无照经营、超范围经营等扰乱粮食市场的各种违法经营行为，坚决维护正常的粮食流通秩序。（四）重点治理地区政府投资项目及地区重大、重点项目工程等领域的商业贿赂行为。主要是治理涉及行政审批、资金安排、项目安排、投资管理、工程招投标管理、项目稽查、价格收费核审、行政执法检查、粮食购销等领域的商业贿赂行为；加大对地区重大、重点项目工程建设中重特大责任事故追究的力度。做好减轻农牧民负担、减轻企业负担、治理 “三乱”
10、工作。(五)加大对重点事项重点岗位的效能监察。围绕落实以人为本、执政为民要求加强对规范权力运行制度落实情况的监督检查，强化对重大项目、重点工作、重要岗位的监督检查，选择社会、环资、能源、价格科为重点开展业务科室科长岗位及分管副主任岗位开展效能监督，并以此带动全委机关效能建设。（六）加强价格监督检查。要把保持价格总水平基本稳定作为当前一项重要工作，重点开展对教育、医疗、涉农价格的监督检查，切实加强对重要时期生产、流通、消费领域的综合调控监管，加强对粮、油、肉、菜、蛋、奶等生活必需品市场价格的监测预警，积极防范和妥善应对市场价格异常波动，严厉查处串通涨价、哄抬价格等价格违法行为，促进物价水平平稳运
11、行。五、推进惩防体系建设，规范权力运行(一)深入推进机关反腐倡廉制度建设。全面修订规范权力运行制度，规范和完善机关各项工作程序，建立健全监督检查机制体制。积极开展廉政风险防控机制建设，加强对重点领域、重点部门、关键环节、重要岗位廉政风险防范的研究探索，制订工作方案，开展专项调研，出台相关措施，进一步规范权力运行，有效防范廉政风险，确保机关各项工作依法有序推进。(二)进一步推进党务、政务公开。进一步完善党务、政务公开平台，推进行政审批“绿色通道”制度，完善党务公开、政务公开、委务公开制度，拓宽和规范公开内容、程序和形式，实现各项工作内容和工作过程的公开透明，主动接受最大限度和最大范围的监督检查，
12、确保权力在阳光下运行。(三)认真办理信访举报。建立健全信防接待制度，认真接待群众来信来访，对信访举报工作中反映出的问题，及时核查，认真回复，做到件件有着落。对地委、行署及相关部门转来的信访举报信件，在规定的时间内办结。六、严格执行“五重一大”监督事项认真落实地区“五重一大”事项监督办法（试行），进一步规范权力运行和决策行为，加强集体领导，完善决策机制，提高决策水平，防范决策风险，推进决策的民主化、科学化和规范化水平，确保“五重一大”（重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用）事项集体决策制度落实到位。七、开展民主评议政风行风工作(一)按照“ 谁主管谁
13、负责 ”和“管行业必须管行风 ”的要求，开展“政风行风评议面对面”活动，广泛征求意见。一是召开有关企业、业务单位相关人员座谈会，当面听取来自企事业和基层单位的意见。二是委党组成员分组走进社会、企业、社区，围绕群众提出的热点、难点问题进行面对面交流，解决实际问题，取信于民。三是向社会各界发放调查问卷，征求对发改工作的意见和建议。(二) 每年两次向社会各界发放征求意见表，民主评议对象为地区发改委机关各科室、各直属单位及全系统中层以上干部，委党组根据实际情况，将选择一家直属单位进行班子和班子成员进行述职述廉，并将评议结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。（三）在民主评议政
14、风行风过程中，做到边评边改、评改结合，把民主评议政风行风工作与发改部门业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程，认真梳理民情民意，同时，在完善管理制度、建立长效机制上下功夫，对评议中群众反映的问题，制定解决问题的具体措施。八、加强队伍建设，促进系统联动(一)加强兼职纪检监察员队伍建设。按照地区规定每个单位内部必须确定 1 个科室具体负责纪检监察工作的规定，明确发改委办公室负责全系统纪检监察工作。(二)强化系统上下联动。统筹全发改委系统党风廉政建设和反腐败工作的总体推进，加强党风廉政建设和纪检监察工作的整体协调，加大信息交流与情况通报，形成上下联动、协同推进的良好工作格局中，合力推动全系统党风廉政建设和反腐败工作。
