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1、县县委委县县政政府府 2 20 01 18 8年年脱贫攻坚工作情况汇报脱贫攻坚工作情况汇报各位领导：下面，就 X 县 2017 年以来脱贫攻坚工作情况及下一步工作打算作以简要书面汇报。一、2017 年脱贫攻坚工作情况2017 年，我县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚与“四化同步”“X”“三产融合”等统筹推进，按照“春季攻势、夏季行动、秋季冲刺、冬季决胜”的阶段安排，密织网络、夯实责任，钢针绣花、铁手做事，真情扶贫、断腕整改。我县获得了“2017 年度 X 扶贫示范县”等荣誉称号；全省创业就业扶贫等多个现场会在我县成功召开；X 村等 X 个贫困村达标退出、X 名贫困群众顺利脱贫，圆
2、满完成了年度减贫任务。一是整合帮扶力量，凝聚工作合力。一是整合帮扶力量，凝聚工作合力。畅通社会扶贫渠道，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，形成各方协同推进大扶贫格局。加加强强定点扶定点扶贫贫， ，整合省级包扶单位、县级党政机关、驻 X 单位等各方力量，与 X 国有企业、X 深入开展对口帮扶工作，争取X 助力脱贫扶助项目 X 个，投资 X 亿元，带动贫困户 X 户；与X 人民医院等，定期召开联席会议，推进各项工作落实。强强化企化企业业扶扶贫贫， ，广泛动员县内民营企业与贫困村开展村企共建活动，X等龙头企业，通过与村上合股、吸纳贫困户参股等方式，在贫困村建设产业基地、领办农产品精深加工厂，与贫困群众携
3、手发展、- 1 -共建共享。抓好行抓好行业业扶扶贫贫， ，按照“最高标准、最高配套、最快速度”的要求，整合涉农资金，配套支持危房改造、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫等行业扶贫政策落实落地，各项政策标准明确，资金拨付及时到位，群众享受政策达到了全覆盖。二是部门联动施策，提升帮扶实效。二是部门联动施策，提升帮扶实效。按照“交叉覆盖、精准到人、跟踪落实”的要求，实施“八大工程”，实现贫困户稳定脱贫，全面建设同步小康。产业产业扶扶贫贫方面，方面，持续深化 X 产业脱贫模式，全面推进“三变”改革，全县新建 X 基地 X 亩、X 基地 X 亩、X 发展光伏 XMW。移民搬迁方面，移民搬迁方面，把“两灾两困户
4、”全部作为搬迁对象，将特困户和五保户全部纳入“交钥匙”工程进行安置。XX 年项目全部按照“人房对应”精准安置到点。启动了 X 个危房改造示范村建设项目，全面完成年度 C 类 X 户 X 人、D 类 XX 户 X人危房改造任务。环环境境优优化方面，化方面，以国开行 X 个卡内贫困村基础设施建设项目为抓手，全面加快通村组、入户路、庭院硬化美化、便民桥、安全饮水等公共服务设施建设， ，贫困村生产生活条件和村容村貌明显改善。生生态态扶扶贫贫方面，方面，全县 X 名贫困户被聘为生态护林员，新发展经济林 X 万亩、林下经济 1.5 万亩；发放林业产业补助资金 X 万元，带动 X 余户贫困户实现增收。教育扶
5、教育扶贫贫方方面，面，认真开展教师结对帮扶贫困学生等教育扶贫行动，全面落实贫困学生资助政策，各类补助资金及时足额兑付到位。健康扶健康扶贫贫方面，方面，建立健康扶贫台账，贫困户参合率和大病参保率达 100%，住院报销比例达 90%以上；X 个年度脱贫村标准化卫生室通过行- 2 -业认定，医疗报销“一站式”结算服务和贫困人口“X”医疗救助实现全覆盖。兜底保障方面，兜底保障方面，全面加强低保对象动态管理，各类救助资金全额发放到位，建成“爱心超市”21 个，农村特困人口实现了“应保尽保”。三是加强监督管理，确保资金安全。三是加强监督管理，确保资金安全。健全管理制度，健全管理制度，规范资金管理，严格执行
6、“村财镇管”规定，有力确保了扶贫资金在阳光下操作。加快加快资资金金拨拨付，付，按照“急事急办、特事特办”的原则，简化报账程序，建立限时办结制度，加快资金调度，建立财政涉农资金支出周报告制度，全面加快了资金支出报账。严严格格执纪问责执纪问责， ，盯紧扶贫资金使用重点领域、重点人、重点事、重点问题，对无视纪律、触碰法律底线、贪污挪用、截留私分等问题，坚决“零容忍”，力保财政扶贫资金全部用到“刀刃上”。四是实施四是实施“四项机制四项机制”，强化工作保障。，强化工作保障。为了全面打好脱贫攻坚战，我们实施四大工作机制，强势推进各项工作。责任落责任落实机制，实机制，组建了“1+10+11”脱贫攻坚工作机构
7、（1 个脱贫攻坚领导小组，10 个镇办工作团，11 支专项工作组） ，全面夯实了县级领导、县镇村三级书记、 “四支队伍”和部门单位“一把手”攻坚责任；调优配强了县扶贫局领导班子，增调精兵强将充实到县镇村扶贫队伍，选派 X 名后备干部到脱贫攻坚一线挂职驻村第一书记。工作推进机制，工作推进机制，编制了脱贫攻坚三年规划等 X 个专项规划和脱贫攻坚产业发展扶持办法等 10 个办法，建立了联席会议、奖惩通报、县级领导包抓、 “十办两组”会商研判等- 3 -制度；将每周三定为“无会日”，组织包扶干部全部进村入户开展帮扶，推动帮扶措施落实。干部关爱机制，干部关爱机制，为驻村第一书记、工作队员购买了人身意外伤
8、害保险，每年组织工作队员开展一次健康体检,落实了 X 万元专项经费，优先晋职晋级、提拔任用脱贫攻坚一线领导干部，全方位调动干部参与脱贫攻坚积极性。督查考核机制，督查考核机制，创新制定了脱贫攻坚工作“满意不满意、群众说了算”考核评价办法等，完善了“四支队伍”考核管理、脱贫攻坚绩效挂钩等办法，严格实行“月督查评比通报、季度观摩点评、年终严格兑现奖惩”机制，强力保障脱贫攻坚各项工作部署刚性落实。二、2018 年脱贫攻坚工作情况今年以来，我县以扶贫产业发展、基础设施建设、人居环境改善、内生动力激发、村集体经济壮大等工作为重点，进一步夯实责任，明确任务，强化督查，全面推进 X 个卡内贫困村和 X 个非贫
9、困村建设任务，做到了安排部署与推动落实“双管齐下”，实现了快速发展与提质增效“双向提升”。一是全力加快项目建设。一是全力加快项目建设。出台了基础设施“三提升”行动方案，全县谋划村级基础设施和公益项目 X 大类 X 个，总投资达X 亿元。目前，全县启动道路提升、电网改造、安全饮水等项目建设 X 个，建设进度过半的达 X 个。其中，新建安全饮水供水工程 X 处，改造完成农村电网 X 个，新修改造通村水泥路 X 条 X公里、通组道路 71 条 341.8 公里、产业路 12 条 76 公里，广播电- 4 -视和通讯基站实现了全覆盖，建成 2018 年拟退出贫困村卫生室32 个，完成率达 94%。同时
10、，危房改造已动工 540 多户，动工率达 41.5%；X 五期和 X 移民安置区建设已全部完工，X 移民安置区工程已达到正负零，X 移民安置点基础设施工程已完成总任务的 X%。二是大力培育特色产业。二是大力培育特色产业。大力实施 X 提质增效、X 扩容增质等“五大工程”，全县累计谋划储备产业扶贫项目 X 个，上报市级项目 X 个，总投资 X 亿多元；新建产业基地 189 个，建成 X 观光园 5000 亩、X 采摘园 7000 亩，种植 X8600 万袋。通过经营权流转、股份合作等形式，强力推进“三变”改革，为每个村投入 X万元用于发展集体经济，X 个村集体示范点带动效益明显。全市首家规模最大
11、产权交易中心即将建成投用，X 户农户在企业入股。三是扎实开展环境整治。三是扎实开展环境整治。大力实施庭院整治、清洁家园等行动，全力打造美丽宜居乡村，启动建设“美丽乡村文明家园”县级示范村 20 个。大力推进“五堆”“五乱”整治，加快农村“厕所革命”。建立卫生管理长效机制，为全县 X 个村（社区）X 个村民小组配备保洁员 X 名，发放垃圾车 X 辆、垃圾箱 X6 个、垃圾桶2186 个，全县村庄环境卫生显著改善。四是充分激发内生动力。四是充分激发内生动力。深入实施扶志、扶智精神文化脱贫“九大行动”，培树脱贫攻坚先进典型 169 个，建设推广“爱心超市”69 个，建立多劳多得奖惩机制，全面激发群众
12、脱贫内生动- 5 -力。春节以来，全县共开展“新春走基层、文化惠民行”送戏下乡演出 18 场次，成功举办了全市文化科技卫生“三下乡”暨第 X 届科技之春宣传月集中示范活动，营造了勤劳致富的浓厚氛围。五是全面落实惠民政策。五是全面落实惠民政策。严格落实就业、教育、医疗、低保兜底等各项政策，筑牢政策、保险、扶持、救助“四道防线”，着力织牢贫困群众生活网底。目前，完成转移就业 X 人，开发公益性岗位 X 个，安置 X 名贫困劳动力就业；教师结对帮扶 7107 名贫困学生，18100 名学生享受营养改善计划 1065.4 万元；大病救助1709 人 594.08 万元，报销 534.43 万元，报销比
13、例达 96.9%；1786名五保户、2900 名低保户保障金全部发放到位。六是持续强化工作保障。六是持续强化工作保障。制定了加强驻村工作队选派管理工作实施意见，重新优化调整包扶单位，整合充实了“四支队伍”力量，积极推进 X 协作，持续深化“三大体系”和企业扶贫活动，全面凝聚扶贫合力。出台了扶贫领域作风建设年实施方案，强力开展纪律作风和“微腐败”整治。全面用好“三项机制”，一季度提拔重用一线扶贫干部 X 名，表彰奖励干部 X 名、先进集体 X个，充分调动了广大干部投身脱贫攻坚的积极性。三、今后工作打算今年和今后一个时期，我们将以贯彻落实本次会议精神为契机，精准施策，尽锐出战，努力实现由关注脱贫速
14、度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变，力保 X 个贫困村退出、X 万贫困人口稳定脱贫年度目标- 6 -顺利实现。一是积极培育脱贫产业。一是积极培育脱贫产业。大力培育和引进龙头企业，加快建设连片规模产业基地，确保每户产业脱贫户至少有一个长短结合、稳定的增收产业项目；积极引进农产品深加工企业，提高农产品加工转化率和附加值，推广“互联网+农业”产销模式，增强“造血”功能。全年新建 X 基地 X 万亩、X 基地 1 万亩、中药材基地 X 万亩，种植食用菌 X 万袋，培育市级以上农业产业化龙头企业 2 个、市级以上现代农业示范园 2 个。二是全面加快设施建设。二是全面加
15、快设施建设。按照山、水、林、田、路综合治理，水、电、路、视、讯全面覆盖，就学、医疗、文化共同推进的思路，集中人力、物力、财力，全面提升贫困村基础设施配套水平。全年实施 18 个村饮水安全巩固提升工程、 、8 个农村电网升级改造和 35 个标准化村级卫生室建设，完成通村通组入户水泥路、产业路、桥梁及河堤等基础设施建设任务，确保基础设施建设工作不拖后腿、不欠账。三是认真开展精准帮扶三是认真开展精准帮扶。 。以“六个精准”为遵循，明确帮扶任务，强化帮扶措施，逐级落实包扶责任，切实把精力、资源和力量下沉到扶贫一线。全面加强与 XX 等沟通对接工作，认真落实各项协定事项。不折不扣落实好健康、教育、人社、
16、民政、生态等各行业扶贫政策，确保贫困群众最大限度享受政策“红利”。通过加强学习培训、规范驻村帮扶、严格考核评估等，积极开展扶贫领域腐败专项治理和扶贫作风建设，用作风建设成果力促各项- 7 -扶贫举措落实。四是发展壮大集体经济。四是发展壮大集体经济。按照“党建带脱贫，脱贫促党建”的思路，积极推行“党支部+三变改革+集体经济+贫困户”精准扶贫模式，认真用好国家各类优惠政策，深入推进农村产权制度改革，全力推进 2018 年 X 个拟退出贫困村村集体经济取得新进展，确保年底村级集体经济收入达到 X 万元以上。五是统筹抓好非贫困村建设。五是统筹抓好非贫困村建设。坚持把贫困村主导产业发展、基础设施建设、村集体经济培育等与非贫困村建设整体思考，同步谋划，突出重点、区域推进，力争全县 X 个非贫困村与贫困村同步达到“村美、业兴、民乐”的目标。六是持续严格督查考核。六是持续严格督查考核。充分发挥“党建+脱贫”办公室作用，加强脱贫攻坚工作日常督查督办，并在每季度末召开一次产业发展、基础设施建设、农村环境整治现场观摩会，通过现场展示工作、现场交流学习，促进脱贫工作质量稳步提升。
