承德市基础教育信息化深化发展构想

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1、1承德市基础教育信息化深化发展构想摘 要本文系统地分析了承德市基础教育信息化发展现状与存在的问题，提出了承德市基础教育信息化深化发展的具体构想。关键词教育信息化 发展构想承德市经济发展相对落后，随着国家基础教育信息化项目的实施，承德市的基础教育信息化有了较大的发展，信息技术的硬件、软件资源以及信息技术在学科教学中的应用发生了极大的变化，承德市教育信息化的发展从 2005 年后进入了快速发展期，在自主投入资金进行发展的同时，借助国家实施的 “农村中小学 现代远程教育工程项目” ，促进了承德市基础教育信息化的快速发展。一、承德市基础教育信息化取得的成绩(一 )形成了的主干网络系统承德市网络中心在全

2、市主干网络建设中发挥了重要作用，在承德市教育局的组织下，承德市网络中心已经完成了从市网中心到各县、区主干网络建设工作。网络视频会议系统运行正常。卫星 IP 上星通道运行顺利，利用该通道向市部分中小学推送下发教育资源。(二 )信息化硬件建设发展迅速“2011 年承德市学校教育信息化基本情况调查统计表” ，对承德2市基础教育信息的发展现状进行了系统的调查，承德市硬件设备和资源建设资金投入已达 2.5 个亿。计算机装备总数近 3.5 万台，建校园网学校达 300 所，40%的学校建有校园网络 ，75%的中小学能上网，专用计算机教室 1000 个，建多媒体教室 1500 个。平均生机比为 18：1，平

3、均师机比为 5 ：1。硬件数量的增加 标志着教育信息化基本条件得到了极大的改善，更多的学校能够开设信息技术课，更多的学生能够接受信息技术教育。(三 )基 础教育 资源体系初步形成随着国家、省面向基础教育资源网站与平台的建设，基础教育资源从类型到数量都得到了极大的丰富和充实，初步形成了以购为主、租用、下载为辅的承德市基础教育资源建设应用的框架结构。(四) 培 训活 动得到开展在基础教育信息化推进过程中，市、区、 县都在不同程度上开展了教育信息化培训工作，市集中培训校长 9 期 400 人次，信息技术教师 12 期 1200 人次，网管员 2 期 100 人次。不同层次的培训，在促进教育观念的转变

4、，信息技术能力发展、提高教师利用信息技术进行课程整合的能力、教师教学方式与学生学习方式改革上发挥了重要作用。二、承德市基础教育信息化发展中存在的主要问题(一 )硬件 环 境建设中存在的问题近年来，承德市硬件建设的速度突飞猛进，但在建设的数量与质量上还不能够满足教学的实际需要硬件环境建设仍然是承德市基础3教育信息化发展中需要解决的首要问题。1农村中小学硬件建设总体水平低农远工程教育项目的实施，对农村地区的学校进行了三种模式的覆盖，加上政府及自筹资金的投入，在硬件建设上，农村学校仅仅解决了信息化部分设备与资源的问题，还没有解决好设备、资源进教室以及进入学生的学习过程的问题。学校普遍存在着没有宽带、

5、带宽不足、设备残缺、资源匮 乏、 应用有限的问题，再加上 许多学校计算机配置较低，面 临淘汰更新的很多，在中小学中，硬件建设的任务还很艰巨。2校园网建设规范性差在中小学信息化校园网建设中，由于缺少网络规划的技术力量，加之对网络的教育功能认识不足，网络环境在学校教育中没有发挥出应有的作用，在进行校园网规划建设中普遍存在信息化校园构建的盲目性、攀比性，信息化校园构建的公司导向性，注重硬件设施轻视软件平台建设，不能够与学校教育目标有机地结合起来，忽视校园网的教学服务功能和学习功能，可持续发展力不足。目前大量的中小学校园网仅仅在基本的信息服务层上发挥了功能。(二 )软 件资 源环境建设中存在的问题1外

6、来资源多、自主 资源少从当前承德市已经建立的各类资源库、资料库来看，主要是购买或整合的外部资源，当然这些资源为中小学教师提供了大量的信息化材料，但具有本地特色的、与教师教育教学紧密结合的资源还比较少，4能够与地方教材紧密结合的资源还没有得到充分开发与建设。2无效资源多，有效 资源少信息化教育资源建设是信息化发展的永恒主题，当前，国家成立了“ 国家基础 教育资源中心 ”，并投入了大量的 资金进行基础教育资源的开发工作， 农村中小学现代远程教育工程中，通过光盘与资源库的配备、 卫星 IP 通道同样 向基础教育提供了大量的资源，学校也购置了大量资源，但许多教师仍然认为没有资源可用。教师心目中的资源并

7、不是大众化的资源，而是与他自身的教学紧密结合的资源。这就提出一个问题，即如何把大众化的资源通过必要的加工处理，转换成与教师教学紧密结合的资源，即与教师的教学风格、学生学习特征、教学策略与方法密切结合的资源库的建设。校本或县级有效资源库的建设是深化发展中急需解决的3资源建设缺乏规划当前承德市的资源建设中普遍存在重复建设、低水平建设的问题。许多学校在其校园网中都安装了相同厂家的资源库、期刊库、数字图书馆等信息资源，没有充分发挥网络的功能，有效实现资源共享，实际带来了大量资金、硬件设备的浪费。全市资源统一规划、系统建设的局面还没有形成。(三) 人力 资 源建设问题1校长的教育信息化意识不强校长是教育

8、信息化能否发挥作用的第一要素，在基层调研中，强烈感受到，校长在信息化教育资源的应用中起主导作用，校长的意识5首先要转变，如果校长不支持，教师的积极性就不会高，老师也没法普遍应用。教师们常说的一句话是：“一个好校长， 带动了一个好学校。”这里所说的好校 长是指 对教育信息化懂行的校长，是采取行动与措施支持教师发展的校长。在承德信息化快速发展并趋于深化应用的当前，校长信息化建设的意识还不强。2技术人员能力亟待提高调研中发现，承德市 11 个县区电教站，信息化管理人员的技术应用指导能力存在严重结构性缺陷，管理人员的综合技术与业务能力急需提高。网络管理与维护人员在网络系统、网络安全等网络高端管理上存在

9、严重能力缺陷。电教教研员与学区视导员的信息化教学指导能力严重不足，提高相应人员的能力水平，改变相关人员的能力结构十分必要。中小学网络管理人员的能力水平在不同学校存在较大的差异，随着教育信息化的深入发展，校园网络建设的数量、规模与质量都会进入快速发展期，相应的管理人员数量与质量的不足将成为信息化发展的瓶颈，人才的培养与储备迫在眉睫。3教师信息化教学能力的严重不足硬件环境建设与资源的供给仅仅是教育信息化发展的第一步，使教育信息化资源与设备在有效生命周期内发挥作用、资源与设备在课堂教学中得到充分利用，是教育信息化发展的关键所在。资源与设备自己不可能进入课堂、进入到教学过程中去，教师的应用能力与水平是

10、影响应用的关键，目前对全体教师进行系统的、持续性的信息技术能力与教育技术能力培训工作还没有展开，全体教师的信息技术能力6与教育技术能力的不足成为影响教育信息化深化发展的最大障碍。(四 )支持服务体系的建设滞后对广大中小学来讲，要保障教育信息化能够持续有效的发展，必要的外部支持服务体系的建设十分必要。目前资源支持服务体系的建设开始得到重视，市教育局已做出了全面规划，正在与网通、资源商进行协商运作。但教师信息能力培养的智力支持服务体系以及政策保障体系还没有引起重视，纳入日程。三、承德市基础教育信息化深化发展的策略(一 )加快校 长与信息化管理人员领导力建设提高管理队伍的信息化能力水平是促进教育信息

11、化深入发展的关键，教育信息化的发展水平与各级教育行政部门管理干部的信息化素养有着直接的关系。校长、技术人员、等与教育信息化发展直接相关人员的思想意识、能力水平的培养与提高是现阶段教育信息化的主要内容之一。要依托电教馆，提供资金与政策，围绕校长与信息化管理人员领导力建设问题，展开系统培训工作。通过集中培训、网络课程支持下的自主学习，采用考察、专家报告、现场会、经验交流等多项活动，对校长与信息化管理人员进行系统全面的培训，以提高管理队伍的信息化意识与管理水平。(二 )统筹 规划，建立系统化的资源支持服务体系强化资源共享机制的建立，避免资源的重复建设。按照“ 共建共享、优选优化、开放动态” 的基本思

12、路以多种形式建 设优质教育教学资源，打造本市特色的精品教育教学资源库，现有的一些教育资源将统一整7合为“承德市教育 资源 库” 和“县区教育资源库”，要 对市内已经建立的资源平台进行整合，提高资源的共享水平与利用效率。要特别强调教师、学校能够根据教学的实际需要对大量的资源与学科进行有效的整合，形成适合自身教学需要的本地化的资源。另外，教育资源平台与网络教学、网络学习平台统一规划、一体化建设，既能支持教师使用网络资源进行教学，又能支持学生通过网络进行远程自主学习。在资源建设上，要充分考虑从本地的实际需要与实际情况出发，从以下几个方面完善本地资源的系统化建设：1市级共享优质资源建设与有效共享市级资

13、源建设的重点要放到普适性资源的建设上，保证投资能够发挥最大的价值与作用，对基础教育中普遍需求的资源由市教育局投资建设，县区不再进行重复建设。市教育局在完善市级资源建设的过程中必须注意：一是通过调研明确市级共享优质资源建设的具体内容与框架。建设全市教师、学校共同需要的资源，具有普适性，市级资源的建设就是要避免县区及学校对资源的重复建设，大量节省教育信息化的投入资金。二是整合力量，各有重点，协调发展。市电教馆、教研室、师训科及各有关部门，要形成合力，有针对性地建设具有特色的、能够与承德市基础教育改革与发展密切相关的资源环境，为基础教育的发展提供有效的支持服务。三是促进资源的有效共享与利用。在市级教

14、育信息化相关部门及相应网站上提供的资源要保证所有的联网中小学，特别是农村中小学能够有效浏览，进行相应的资源下载。2统筹规划县区级特色资源建设8县区级要把建设的重点放到资源的有效利用与教师有效资源的获得与使用上，能够结合地方课程与校本课程的建设开发一些有特色的资源。为本地学校与教师提供一个教育资源的链接库，使教师能够方便快捷地获得所需要的教育资源。开发本地特色资源，要针对地方课程与校本课程的建设，开发一些特色的系统性的资源，开发一些能够支持课堂教学与学生自主学习的主题网站资源；针对课堂教学的实际需要、新课程改革及学生的学习需求，开发一些优秀教学案例资源。3全面推动校本有效资源环境建设如今，互联网

15、快速发展，教育资源的全球化势在必行。资源获取的方便性为教育带来更大的便利，众多的网络资源对于一所学校和教师来讲，并不是有效的教学资源，只有教师根据自己的教学需求，以课标为依据，在系统分析教学目标、教学内容与学习者特征的基础上，有效地选择最佳的教学策略，根据教学实际需要对获得的大量信息资源进行加工处理，并能够有效应用于课堂的资源才能够称为有效的学校教学资源。(三 )开展教育科研，提高教育信息化的应用水平 基础教育信息化的发展过程是教育管理人员与教师的思想与能力的发展过程，是原有教学理念与新教学理念的激烈冲突过程，是新的教学理论、方法、策略、技 术与教师原有知 识技能进行结合与内化的过程。找 寻教

16、育信息化的发展规律，寻求教育信息化的科学发展路径，探索教育信息化在教育教学过程中的有效作用，不仅仅需要进行9实践，更需要在实践基础上的归纳、总结与提升。以基础教育信息化发展中的各个要素为对象，系统地开展相应的研究活动，是保障基础教育信息化健康发展的重要措施。1以科研促进教师专业化发展教育理论与学习理论的发展以及新的教育技术环境的变化，对教师提出了更高的要求，要求教师不仅仅能够完成常规的教学工作，还要有能力对自己的教育行动加以反思、研究和改进，提出最贴切的改进建议。随着教育信息化建设与应用的深入发展，教育信息化的绩效问题、应用的模式方法、信息技术与课程的有效整合、教师信息化教育能力的可持续发展等也需要得到解决。通过设计与教师专业化发展密切相关的课题，形成由市县级电教教研、学校校长、骨干教师共同参与的研究团队，使他们能够针对学校存在的问题、教与学活动急需解决的问题开展行动研究，有效组织校本研修活动，将在提高教师的综合能力上发挥作用。要通过面对面培训、校本研修、网络课程学