《扩大商业信用销售,促进经济》由会员分享，可在线阅读，更多相关《扩大商业信用销售,促进经济（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、大力推动商务信用建设，促进经济又好又快发展商务部市场秩序司 温再兴（2008 年 9 月 25 日 厦门）尊敬的各位来宾，女士们，先生们：大家上午好！经过精心组织，认真筹备，第五届中国国际信用和风险管理大会今天开幕了，我代表商务部对各位嘉宾、与会代表以及新闻媒体朋友的到来表示热烈的欢迎，对会议的召开表示衷心的祝贺。 社会主义市场经济既是法制经济，也是信用经济。大家知道，我国目前的市场经济秩序还很不规范，在不少领域仍存在着制假售假、侵权盗版、商业欺诈、恶意违约、逃税骗税、走私骗汇，以及其他各种违法违规行为，而所有这些行为都与诚信观念的丧失和信用制度建设的滞后有关。各种违规失信行为不仅造成每年达数
2、千亿元的经济损失，还败坏了社会风尚，影响和谐社会的构建。社会主义市场经济的发展呼唤社会信用体系的建立，但也迫切要求企业自身加强信用建设。信用是企业在市场经济中的通行证，也是企业生死攸关的生命线。因此，积累企业信用财富，提高企业信用意识，提高企业运用信用产品的能力和信用管理水平已经变得十分迫切。我认为，中国贸促会和美国金融、信用和国际商业协会、厦门市政府和中国出口信用保险公司共同举办第五届中国国际信用和风险管理大会，在全社会倡导“诚信 兴商” 的理念，探讨建立企业信用风险防范机制，对于促进信用体系建设和经济社会和谐发展具有很强的现实意义。下面，我结合本次大会的主题，重点讲三个方面的内容。一、商务
3、信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，已经取得重要进展商务信用是工商企业有效从事交易活动的基础信用，贯穿工商企业的所有活动，是社会信用体系建设的重要内容。一个国家的商务信用状况直接影响生产经营活动和市场消费环境，关系国民经济的健康发展。在新的形势下，加快商务信用建设不仅有利于推动我国社会信用体系建设，在全社会建立起诚信为本的商业理念，还将有效改善市场交易环境和消费心理，增加商业机会，扩大国内消费，促进经济又好又快发展。在这次机构改革中，按照国务院的统一部署和大部制的方向，原全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的工作职能划入商务部，为 此增设了市场秩序司，主要有三个方面的职责：一是继续牵头协调
4、全国整顿和规范市场经济秩序的相关工作，会同有关部门开展专项整治，参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。二是牵头国内外贸易和国际经济合作领域市场秩序的整顿规范工作，推进商贸领域行政执法，规范商贸企业交易行为，促进公平交易和有序竞争。三是负责商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，参与社会信用制度建设。这三个方面工作的目标就是建立规范市场秩序的长效机制，打造商务诚信环境，为国民经济和社会发展提供良好保障。商务部党组一直高度重视商务信用建设，2003 年就成立了部信用体系建设领导小组，制定了商务领域信用建设工作安排，提出了信用建设的目标、原则和任务。经过几年的
5、努力，商务信用建设取得了积极成效。一是大力开展了诚信宣传教育，已连续四年会同有关部门和社会中介组织开展了全国性的“诚信兴商宣传月” 活动 。本次大会也是我 们今年宣传 月活 动的一个内容。二是出台了商务领域信用信息管理办法，建设、运行了“商务领域信用信息系统” 。目前， “商务领域信用信息系 统”已归集了外贸企业备案、国际货运代理、对外工程承包、成品油和原油市场管理、二手车市场管理、外资企业联合年检等 14 个业务系统的信用信息，形成了近 70 万家企业信息的数据库。这些信息资源已在全国商务系统实现共享，部分信息社会公众可通过互联网免费查询。 三是依托行业协会、商会开展行业信用体系建设，促进行
6、业自律。我们已经组织了近 100 家全国性的行业协会、商会开展了行业内的信用评价工作。四是开通了中国反商业欺诈网，宣传方针政策、普及信用知识、防范信用风险、接受投诉举报，为社会公众提供公共服务。今后一段时间，商务部将围绕促进诚信经营，扩大国内消费两大目标，与有关部门密切配合，继续深入推动商务信用建设。二、发展商业信用销售是当前商务信用建设的重要内容，对于促进经济又好又快发展具有重要意义信用销售是企业通过分期付款、延期付款等方式向交易对象销售商品的一种信用交易方式，以商品移交和货款支付在时间和空间上的分离为特征，是成熟市场经济环境中商业销售的基本形态，是一种最常见的一种直接信用形式，既包括企业与
7、企业之间的信用销售，也包括企业直接面向消费者的信用销售。大家知道，当前我国买方市场特征明显，信用销售十分普遍，但大家共同的感受是，信用销售成功率不高，货款拖欠严重，资金周转困难。我们认为，当前急需促进和规范信用销售发展，这既是商务信用建设的重要内容，也是促进经济社会和谐发展的重要保障。商业信用销售的重要作用主要体现在以下几个方面：一是扩大国内需求，刺激消费增长。我国经济增长结构不合理的一个突出表现是消费需求不足，经济发展主要依靠投资和出口的拉动。在当前世界经济发展放缓，出口需求增长趋弱的情况下，发 展信用销售可以有效扩大国内需求，刺激消费增长，实现消费、投 资、出口的协调拉动，促进经济的持续协
8、调发展。二是缓解企业融资困难，促进中小企业发展。通过信用保险、担保、保理等信用销售相关机制，可以改善融资条件，帮助企业解决融资困难；通过保单质押贷款等方式也可以为企业提供贸易融资渠道。三是扭转信用逆差，规避国际信用风险。我国外贸结算中，大多数出口贸易是赊销，进口则以信用证为主，有些甚至预付款，存在巨大的信用逆差。外贸顺差的另一面是信用逆差，以及由信用逆差带来的巨额经济损失。最近国际经济形势恶化，国际信用风险加大，将带来更大损失。健全信用销售相关制度，改善国内信用环境，可以逐步减少进口贸易的预付款和信用证结算，扭转信用逆差过大的不利局面，规避国际信用风险。四是加快资金周转，提高经济运行效率。据专
9、家测算，我国企业年资金周转率平均只有 34 次，而发达国家企业达到1012 次。通过信用销售，卖方企业可以提前实现销售、锁定目标市场，求得企业发展；买方企业可以使等量的资金发挥更大的作用，降低资金成本，提高资金周转速度，从而提高整个国民经济的运行效率和质量。五是改善市场诚信环境，促进经济社会和谐。企业间的“三角债” 和恶 意欠账是影响 经济社会和谐发 展的突出 问题。建立健全信用销售的风险防范机制，有效治理各种欠账违约现象，是推动信用销售发展的内在要求，也是社会信用体系建设的重要举措，也标志着社会信用体系建设进入了一个新的阶段，即由强调政府推动为主， 转变为在政府的推动下，更加注重发挥各类社会
10、主体特别是企业的作用，突出市场机制的作用。下一步，我们将与保监会、银监会等单位密切合作，研究发展贸易信用保险和担保的政策，通过构建机制、制定规范、改进管理、完善服务等措施，促进信用服务业的发展，推动商务信用工具的广泛应用，为企业提供风险保障。三、加强企业信用建设，使企业真正成为商务信用建设的重要力量企业是市场经济中最活跃的因素。企业的信用状况，基本上反映着社会的信用状况，也直接影响着经济社会的发展状况。我们之所以组织和动员各行业协会、商会开展信用建设，就是因为，通过行业协会和商会，可以带动成千上万的企业参与到信用建设中来。这是改善社会信用状况的有效途径，也是商务信用建设的重要内容。我们相信，随
11、着我国信用制度建设的发展和商务信用建设的深入，企业将不可能游离于商务信用建设的大环境之外。诚信守法守信的企业将获得更大的市场空间，违法违规失信的企业将难有立足之地。随着经济全球化和市场经济的发展，企业如何加强信用建设必将成为自身发展中必须回答的一个重要课题。目前，我国企业信用状况不容乐观，总体来看，需要做的工作还很多。一是企业的诚信意识淡漠，信用文化建设薄弱，“诚信兴商” 、“诚信、互信、共盈” 的理念还未树立，有些企业从成立一开始就搞一锤子买卖或想依靠欺诈骗钱。最近国内出现的奶粉事件，再次暴露出不少企业诚信意识的严重缺乏。二是企业信用管理的组织结构、职责、程序和资源得不到落实和整合，形不成体
12、系。与跨国企业相比，我国企业诚信管理系统化、专业化水平较低，管理绩效较低。三是企业信用管理人才不足，大多数的企业感到缺少专业的信用管理人员。加强企业信用建设，我们认为应从以下几个方面入手：一是要贯彻落实科学发展观，把诚信道德建设作为企业发展的重要工作。这是企业经营发展中的基础建设，必须得到应有的加强。企 业应当具有强烈的责任心，把诚实守信的理念作为核心竞争力去培育和发扬，切实贯穿到生产经营的全过程。二是企业内部要建立具体可行的信用管理制度。诚信和信用不是一个口号，既要体现在企业战略管理中，也要体现在企业内部建立严格科学的管理制度上，防范来自外部的信用风险。三是要把信用建设作为履行社会责任和义务的实践，实现可持续发展。企业作为社会成员之一，应当自觉的承担起维护社会利益的责任，通过自身的诚信实践，促进企业与社会、企业与自然的和谐统一，协调发展。女士们、先生们，规范市场秩序，推动商务信用建设是完善社会主义市场经济体制过程中的一项长期任务，需要社会各界的积极参与和不懈努力。我相信，在大家的共同努力下，我国的商务诚信环境会更加好转，能够为促进经济社会又好又快发展发挥更大的作用。最后，预祝本次大会取得圆满成功！谢谢大家！
