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1、物价局 2017 年工作思路和具体打算2017 年价格工作思路是：紧紧围绕市委、市政府工作中心和*市物价局工作部署，紧扣“稳物价、推改革、促发展、惠民生”的工作主线，深入贯彻落实中共*省委* 省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见（*发201620 号），坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进原则，完善重点领域价格机制形成机制，加强市场价格监督检查，清理规范各类收费，营造有利于生产生活、促进消费的价格环境，为全市经济快速健康发展保驾护航。任务目标：保持全市价格总水平基本稳定，防止区域内重大价格波动事件和价格举报案件发生；强化价格日常监测分析，完善价格信息数据系统建设；强化市场价格监督检查
2、和继续清理规范各类收费，降低企业成本，减轻企业价费负担；各项价格改革任务取得重要成果，竞争性领域和环节价格基本放开，促进转型升级、节能环保和兜民生底线的价格政策基本建立；强化涉案、涉纪物品价格鉴证业务，把涉税财物价格认定亮点工作做大做强；协助政府及其他部门规范各类价格行为，维护正常的市场价格秩序。（一）加强价格监测预警，健全价格调控手段，确保全市价格总水平基本稳定一是确保价格监测全面及时。按时完成国家、*省、*市物价局关于原粮、生产资料、生猪收购价格、居民生活消费品等各类价格监测报表的监测及上报工作，为上级提供准确、科学、及时的市场价格信息。加强我市市场上粮油肉蛋奶、蔬菜等与群众生活密切相关的
3、商品价格监测，坚持在今日*或电视台上每周发布龙城市场行情1 份，引导群众合理消费预期。二是落实价格预警预报等各项措施。在价格监测的基础上及时对市场价格行情和走势进行动态分析、预测，对可能发生的价格异常波动事件，落实好预警报告、价格调控联席会议、应急值班等各项应急监测工作制度，做到及时在本级权限内采取必要的价格调控措施和提出稳定价格的政策建议，为市政府科学决策提供依据。三是完善农产品成本调查工作。积极开展小麦、玉米、生猪等农产品成本调查工作，认真落实国家粮食最低收购价政策，努力保障农民收益，促进生产发展和价格稳定。在抓好宣传和调研的基础上，结合我市实际，探索开展我市蔬菜和生猪目标价格保险试点工作
4、。四是做好价费政策的宣传解读工作。开展好 “费者权益保护日和“制宣传日的价格法律法规及政策宣传工作，重点宣传价格优惠政策。结合日常价费监管工作，积极在各类新闻媒体宣传我市保持物价稳定的政策措施，强化舆论引导，切实发挥舆论在稳定物价预期方面的作用。（二）加强市场价格监督检查，清理规范各类收费，维护统一开放、竞争有序的市场秩序一是开展各项价费监督检查。加大五一、中秋、春节等重大节假日的市场价格秩序的巡查和专项检查，确保节日市场价格秩序稳定。按照上级部署，开展好教育收费、医疗收费、商品房销售明码标价和“一价清”执行情况等各项专项检查，进一步清理整顿收费秩序。根据上级部署安排，开展涉企收费重点整治，进
5、一步加强行政审批中介服务收费秩序专项治理，促进实体经济健康发展。开展环保电价、天然气价格、交通运输价格等专项整治，保障价格改革顺利推进。二是规范和落实明码标价制度。密切关注新放开价格领域及商品零售、电子商务特别是网络零售业态，以群众反映强烈的问题为抓手，加大分行业明码标价专项整治和巡查力度，打击价格欺诈、哄抬价格等违法行为。认真吸取“青岛大虾事件”教训，加强节假日市场价格监管，突出生活必需品、交通、旅游等领域的价格检查，规范和落实明码标价制度。三是积极配合反价格垄断执法。按照国家、省市部署要求，建立价格垄断案件线索收集机制，善于从多渠道发现案件线索，善于运用宽大制度鼓励经营者主动报告达成垄断协
6、议的情况。积极配合上级开展电信业、银行业反垄断调查，促进宽带网络提速降费，减轻中小企业融资负担。四是畅通价格诉求渠道。积极整合服务资源，继续优化价格举报中心 12358 举报电话与市民生服务热线、市长公开电话、市纪委“行风在线”“四位一体”的价格咨询举报联动服务平台，快速、高新办结群众各类价费咨询和举报，全方位保障群众价格权益。五是推动“明码标价示范街”建立，强化价格诚信建设。以明码标价为抓手，规范以商业零售、餐饮娱乐、商品房销售等行业为重点的市场价格行为。按照政府引导、企业参与、消费者认可的思路，搞好我市和平街“明码标价示范街”建设及商业零售企业促销活动事前备案工作。强化监督指导，建立健全经
7、营者价格信息数据库和诚信档案，不断扩大价格诚信建设的影响力，强化经营者价格自律。（三）深化重点领域价格改革，着力完善主要由市场决定价格的机制一是继续推进价格简政放权，完善主要由市场决定价格的机制。按照省市物价局的文件要求，进一步放开具备市场竞争条件的政府定价项目，同时加强对服务主体价格行为的监管，承接好上级下放的价格管理项目，确保市场价格秩序的正常有序。二是继续推进水、天然气价格改革。贯彻落实国家、省水价、天然气价格改革政策，出台相关价格文件，发挥好价格倒逼作用。三是开展好环境价格体系建设。严格执行国家、省、市出台的差别电价、超耗能加价、利用可再生能源发电价格补贴等政策措施，确保节能减排等价格
8、调节措施的到位。四是推进医疗服务价格改革。对已出台的医疗服务价格改革方案进行调研、评估，并根据要求作进一步完善；加强对实行市场调节价管理的医疗服务价格的监管，规范医疗机构定价行为，出台相应监管措施。五是推进教育收费改革。严格执行*政办发201440 号文件规定，民办教育收费实行市场调节价；规范公办普通高中收费。统一幼儿园收费项目，落实教育收费公示制定，明确收费管理的方式和权限；落实省物价局等部门制定的普通高校、校企合作办学、中外合作办学收费政策。（四）强化涉案、涉纪物品价格鉴证业务，把涉税财物价格认定亮点工作做大做强一是完善价格认定工作机制，贯彻落实*省人民政府新出台的*省涉税财物价格认定办法
9、，通过不断丰富涉税财物价格认定的项目，强化涉税基础数据信息的采集力度，逐步规范涉税财物价格认定体系，使得物价部门的工作在税务征管工作中得到进一步延伸和发展。二是扎实开展股权转让、二手房交易和房屋租赁计税价格认定等工作。在规定或约定的期限出具价格认定结论书,重新认定率或复核认定率不超过业务总量的 5%，复核认定维持率不低于 90%。三是涉税财物价格认定相关文书及时整理归档，并按时向*省价格认证中心和*市价格认证中心报送各类统计报表和工作总结，统计数据确保准确无误，力争在年终上级价格认证案卷评查活动中名列前茅。四是充分利用国家价格鉴证评估工作通讯、中国经济导报网、*价格政务信息 、* 价格信息、*价格评估鉴证工作通讯、*价格鉴证网等新闻媒体，大力宣传涉税财物价格工作中好的经验和成功做法，力争全年发表 10 篇以上工作信息、调研报告和案例分析，进一步提升我市涉税财物价格认定工作的影响力。
