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1、司法局工作总结及工作计划今年以来，我局认真贯彻落实区委五届十六次全会和区“十三五”规划部署，紧紧围绕市委“东进战略”，按照“围绕中心，谋划长远，抓实根基，擦亮品牌，创新亮点”的工作思路，坚持抓党建促工作，抓党廉促管理，着力法治*建设五年规划及“七五”普法规划的开篇布局，取得了一定的效果。今年以来，我区被中宣部、司法部评为“全国法治宣传教育先进区”，是*市唯一获此殊荣的区（新区）。被省依法治省办评为“*省法治区创建活动先进单位”，全市只有*区获此称号。我局先后两次受到区政府的通令嘉奖。主要工作及成效如下：一、突出主业，强化管控，以强举措维护社会大局稳定突出基层亮点培育和机制完善，整合资源，以点带
2、面，推进基础工作正规化、规范化和信息化建设，切实提升矛盾纠纷排查调处和重点人群管控能力水平。一是多渠道提升人民调解组织建设水平。新成立了三个社区的人民调解组织建设。协调区妇联、街道成立婚姻家庭矛盾纠纷人民调解委员会。完成公安派出所、交警中队、医疗、住建、地铁等行业和领域的人民调解服务采购与续签工作。举办了首届人民调解员技能竞赛活动及专职人民调解员业务培训，有效提高了一线调解员的专业技能和实战能力。出台了*区实施细则，建立了全区统一的、规范的、长效化的人民调解经费保障机制。制定*市人民调解工作专家库管理暂行办法规定，建立专业性、行业性人民调解工作专家库，为调解疑难复杂纠纷提供专业支撑。今年以来，
3、全区人民调解组织受理调解矛盾纠纷同比上升 成功率达 二是多层次开展基层特色工程建设。发动各街道司法所，结合实际，因地制宜，挖掘资源，围绕中心，推进“一街道一品牌”司法行政特色工程建设。其中：龙城街道“校园普法”，坪地街道坪西社区普法基地，南湾街道网络普法和校园法制教育项目基本完成；平湖街道文化创意园普法基地，布吉街道*东站公共法律服务点，横岗街道的社区矫正“三三三”项目（即：活动三集中、行动三打卡、帮扶三结对），*街道的社区矫正监管与帮教“五个一”（即：做到一人一档、一周一家访、一月一教育、一季一劳动及一年一考核）和群体性纠纷“六快”法援机制（即：快理、快派、快立、快保、快调、快结），坂田街道
4、的在法治框架下基层矛盾多方协同化解模式等项目成效明显，进一步推动我区基层司法行政工作再上新台阶,受到前来参观学习的广州从化区司法局、肇庆市高要区司法局等好评。三是多举措强化社矫人员管控。全区社矫工作推行“四规范”制度（接收流程、告知书内容、人员档案、硬件建设四规范），建成区社区矫正中心，设立了社区矫正人员报到平台、监控室、训诫室、档案室等功能室，*、坪地、南湾、龙城、横岗等街道司法所均建立了独立的社区矫正宣告室，实现社矫人员报到谈话全程录音录像。与人民法院、公安机关、监狱等部门建立了无缝衔接的接收机制，与区团委联合建立了青少年社矫人员教育帮扶机制。联合*公安分局开展在册社区矫正人员出入境专项执
5、法，对违规出境的社区矫正人员给予书面警告。二、紧扣创新，多方联动，不断延伸普法宣传服务推动各普法成员单位和街道落实“谁执法，谁普法”的原则，大力开展形式多样的普法宣传教育，为全区社会经济建设营造了良好的法治环境。今年“家宪法日活动中，区委书记高自民、市司法局副局长任继光、副书记王延奎、副区长官尔杰等领导出席参加了一系列的普法宣传教育活动，进一步扩大普法宣传教育的影响力。一是抓好普法新阵地的拓展。全区各普法成员单位和街道开通了“法在身边”、“法润*”、“坪地在线”等政务普法微博、微信普法公众号 167 个，在线为网友解答各类法律问题 8500 余次。积极开展企业法治宣传示范点建设，横岗街道四联小
6、学法治文化墙、*街道的思达仪表厂、平湖街道的文化创意园等普法示范点已完成硬件建设。新建了*市宪法教育基地，设置宪法宣誓墙、宪法知识展馆、宪法主题浮雕、宪法石塑、宪法宣传栏和宪法实物展示架等。在*侨报 “普法天地”栏目刊登相关内容 135 期，在*广播电台法在身边栏目开展相关普法节目 190 期。二是抓好重点群体的普法教育。完善区政府及各部门领导干部学法制度，有针对性地开展公职人员的新颁布法律法规规章的宣传教育。协调教育部门，将普法教育纳入中小学的教学规划，拍摄了针对青少年禁毒知识教育的“白色火焰”微电影，在各中小学校组织了模拟法庭、学法主题班会、学法心得手抄报展出等活动。在每个基层社区设立了法
7、治宣传室，发动驻社区的法律顾问、人民调解员、综管员等队伍，组织开展形式多样的社区居民法治宣传教育活动。主动为企业和外来工送法律资料，放映法制电影和举办法制文艺活动，区电影公司的 20 多支流动电影队几乎每天都在各工业园（区）放映法制电影和专题片。三是抓好“七五”普法规划的编制。实地调研走访，制定了*区2016 年普法工作要点，召开了全区普法工作会议，明确全年的法治宣传和普法工作目标、主要任务、工作责任；与*大学法学院的专业法学科研团队通力合作，有序开展我区“七五”普法规划的编制工作，通过资料收集、基层调研、征求意见等多个环节，编制完成了*区关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划。三、
8、坚持从严，抓好服务，着力提升行业监管水平坚持管理与服务并重，深化行业诚信和服务能力建设，着力提升行业良性竞争和发展的能力。目前，全区有律师事务所 82 家，执业律师 503 名， 4 家全国优秀律师所在我区设立了分所，有效提升了全区律师业的整体水平。一是深化“筑巢迎凤”推动律师行业高端发展。进一步推进*市*区经济与科技发展专项资金管理暂行办法和*市*区经济与科技发展专项资金支持工商业发展实施细则的规定落地实施，拟定了2016 年申报指南，细化和完善了申请政府扶持资金的工作流程，并在政府网站公布。目前，有 4 家全国优秀律师所在我区设立了分所，提升了我区律师业的整体水平。同时，委托*市律师协会在
9、我区执业律师中举办专题业务培训，举办关于转型中的债务与危机处理、社区法律服务、资本市场律师事务等讲座 6 场。发动律师事务所在天安数码城成立法律联盟，举办了 4 场“东进战略”法律公益讲座，为园区内高端企业员工提供优质的法律服务。二是打造“一社区一法律顾问”升级版。积极与区财政局协调，将每个社区的法律顾问的工作经费提高至每年 4 万元。制定了*区“一社区一法律顾问”工作量化考核标准（试行）和*区“社区律师”工作量化考核标准（试行）等制度，规范社区法律顾问服务行为和服务标准。拍摄了我是社区法律顾问宣传片，提升法律顾问的工作形象。在今年全省“一社区一法律顾问”工作专项交叉检查中，我区工作得到了检查
10、组的一致好评。三是加强公证管理规范化建设。从公证处的岗位设置、制度建设、业务素质等制订了 10 项规定，完善信访、投诉处理机制，加大力度落实“一次性告知制度”、“首问责任制度”。采取上门办证、电话预约、设点服务等措施全力服务企业发展，开展绿色通道、为老、弱、病、残等行动有困难的群体提供预约上门服务办理公证案件 80 余宗。今年来，公证处受理各类公证案件 18009 件，接待当事人现场、电话咨询 18000 余次，上门服务 400 余次，为老弱病残孕特殊人群开通绿色通道办理案件 100 余件。四、坚持便民，提升质量，着力强化法律援助利民服务一是抓好利民便民政策落地。认真学习研讨新修订的*省法律援
11、助条例及省委办公厅关于完善法律援助制度的实施意见，制定*区法律援助人员名册管理办法（试行）、*区法律援助案件指派制度（暂行）及*区法律援助志愿律师值班制度（暂行）。对法律援助申请的审查时限由 5 个工作日压缩到 3 个工作日，对指派法律援助人员的时限由 3 个工作日压缩到 2 个工作日，不断提高法律援助工作效能。二是强化妇儿群体援助力度。重点培养一批擅长办理妇女及未成年人法律援助案件的专业人员，引进女志愿律师 27 人，如王晓美、罗成、王新峰等女律师，人年均刑事法律援助案件办案量达 20 宗，认真的工作态度、专业的业务能力得到了受援人的好评和办案部门的肯定。加强妇联法律援助工作站建设，对申请法
12、律援助的孕、产、哺乳期妇女及未成年人，优先提供咨询，优先受理，优先指派，提供上门服务，确保为妇女、未成年受援人提供法律援助工作的协调顺畅。三是积极参与突发事件处置。组建了由 20 名律师构成的“* 区群体性事件应急处置法律援助志愿律师团”，积极发挥法援志愿律师在群体性事件处置工作中“调节器”和“稳压器”的作用，配合有关部门有效化解了雅骏眼镜厂等重大级别群体性劳资纠纷事件，为6000 多名员工提供法律援助，为事件的圆满化解做出积极贡献。五、多方协调，全力以赴，扎实推进依法治区工作突出“法治创建”和“法治惠民工程”两大抓手，制定了2016 年法治*建设工作要点 及* 区法治街道创建活动工作方案，编
13、制了*区法治建设五年（2016）规划，以强有力的举措，推进各项工作深入开展。一是法治创建力度得到增强。修改完善了 2016 年依法治区工作评估指标体系，继续协调各牵头部门推进法规有效实施、建设法治政府、深化司法体制改革、推进社会依法治理、开展公民法律素养提升、法治队伍建设等六项重点工作。目前，全区共有 364 家单位完成了法治单位创建的目标任务，达标率占申报单位的 90%以上。制定了*区法治街道创建活动工作方案，强化对各街道“法治创建”工作的检查指导，统一平湖、坪地、龙城、*和坂田街道的迎检台账和工作流程，为迎检工作奠定了坚实的基础。在今年 12 月初的全省“法治街道”创建工作考核工作中，省检
14、查组随机抽查我市的 30 个街道，我区坪地街道的考评得分名列全市第一，带队的省委政法委专职副书记陈岸明同志给予了高度评价。二是法治惠民工程深入民心。继续做强做实“*法治大讲堂”活动，邀请中国社会科学院法学所陈永胜教授、*大学叶海波教授等法学名家做客大讲堂，举办“法治大讲堂”3 次，处级领导干部学法专场和禁毒宣传教育专场活动 2 次。制作法治阳光耀 *依法治区专题宣传片 1 套，编印 *法治大讲堂选编 1 套，新法速递 4 期，赠送到各成员单位、社区及企业，累计分发各类法律图书。会同南湾街道启动了“法耀校园”系列法治惠民工程，以赠送法律教材、开展“法治讲座”和学法演讲比赛的形式，在南湾街道 3
15、万名中小学生中全面展开。联合南湾街道编制了小学一、二年级简明普法教材(配光碟 )以及青少年法治教育教材，赠送该街道的 12 所中小学校。三是法治创建影响力不断扩大。*省委政法委简报、*法治网、*市委信息快报 、* 今日信息、*日报、* 晚报等刊发了*区“三个推进”创新法治宣传教育工作、*区扎实推进一流法治城区显成效等稿件 17 篇，其中 * 区走出按法治框架解决基层矛盾促和谐的城市治理新路子被市委办公厅作为市城市治理的经验报中办和国办。成功组织了区政协委员法治宣传教育示范点视察活动，向政协委员专题汇报了*区政协 1 号提案的办理情况，受到了区政协领导和与会政协委员的充分肯定。六、抓好党建，细化
16、分工，强举措落实从严治党根据区委、区纪委开展廉洁城区“五常”建设的部署要求，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的新要求，把纪律和规矩挺在前面，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的系统长效机制。一是党廉建设责任具体化。严格按照程序要求，完成了局总支换届公推直选，配齐配强党组织的班子，强化基层组织的堡垒作用。研究制定了*区司法局领导班子成员落实党风廉政建设党组织主体责任和纪委监督责任职责分工、*区司法局关于开展廉洁城区“五常”建设工作的实施方案及*区司法局关于开展廉洁城区“五常”建设工作的责任分解表等一系列文件。进一步加强对下属事业单位的监管，由分管局领导和总支纪检委员共同挂点联系，分别对下属单位业务工作和党廉建设指导监督。局
