我国工程咨询业的SWOT分析

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1、我国工程咨询业的 SWOT 分析| 工 程 咨 询 ， 是 指 为 适 应 现 代 经 济 发 展 和 社 会 进 步 的 需 要 ， 集 中 工 程专 家 的 个 人 智 慧 和 经 验 ， 运 用 现 代 科 学 技 术 和 工 程 技 术 以 及 经 济 、 法 律、 管 理 等 方 面 的 知 识 ， 为 工 程 项 目 建 设 和 管 理 提 供 的 一 种 智 力 服 务 。 工程 咨 询 通 过 为 固 定 资 产 的 投 资 活 动 提 供 咨 询 服 务 ， 发 挥 辅 助 决 策 、 加 强管 理 的 作 用 ， 对 保 证 工 程 项 目 取 得 良 好 的 经 济 、

2、社 会 和 环 境 效 益 、 实 现国 民 经 济 可 持 续 发 展 有 着 重 要 意 义 。 近 几 年 来 ， 我 国 坚 持 扩 大 内 需 的 方 针 ， 实 行 积 极 的 财 政 政 策 和 稳 健的 货 币 政 策 ， 国 民 经 济 持 续 高 速 健 康 发 展 ， GDP 的 平 均 增 长 速 度 为 7.8 ， 投 资 率 保 持 在 35 以 上 。 随 着 我 国 申 奥 成 功 、 世 博 会 的 承 办 、城 市 化 进 程 的 加 快 ， 工 程 咨 询 业 迎 来 了 前 所 未 有 的 发 展 机 遇 。 但 是 ， 我国 加 入 WTO 后 ， 随

3、 着 政 府 对 GATS 有 关 承 诺 的 生 效 ， 工 程 咨 询 除 了 受 到自 身 发 展 的 限 制 外 ， 还 受 到 来 自 国 际 化 的 挑 战 。 我 们 将 用 SWOT 方 法对 工 程 咨 询 业 的 发 展 现 状 、 面 临 的 机 遇 和 挑 战 进 行 分 析 。SWOT 分 析 法 ， 也 称 SWOT 态 势 分 析 法 ， 最 早 是 由 美 国 哈 佛 商 学 院 的教 授 安 德 鲁 斯 在 60 年 代 初 提 出 来 的 。 所 谓 SWOT（ 态 势 ） 分 析 ， 就 是将 与 研 究 对 象 密 切 相 关 的 内 部 优 势 因 素

4、 （ Strengths） 、 劣 势 因 素 （Weaknesses） 、 外 部 机 会 因 素 （ Opportunities） 和 威 胁 因 素 （ Threats） ， 通 过 调 查 一 一 罗 列 出 来 ， 并 依 照 一 定 的 次 序 按 矩 阵 形 式 排 列 起来 ， 然 后 运 用 系 统 分 析 的 思 想 ， 把 各 种 因 素 相 互 匹 配 起 来 加 以 综 合 比 较分 析 ， 以 便 在 分 析 所 得 结 论 的 基 础 上 ， 提 出 针 对 研 究 对 象 的 发 展 战略 、 计 划 和 措 施 。内 部 环 境 的 优 势 分 析我 国 的

5、工 程 咨 询 业 起 步 比 较 晚 ， 工 程 咨 询 企 业 同 国 际 同 行 相 比 起 来还 很 年 轻 ， 在 适 应 市 场 能 力 、 经 营 管 理 能 力 、 高 级 人 才 储 备 等 单 个 方 面抑 或 是 综 合 竞 争 实 力 方 面 都 相 差 甚 远 ， 但 也 并 非 像 有 些 人 所 想 象 的 那 样难 以 生 存 。 在 开 放 型 的 经 济 中 ， 企 业 参 与 国 际 分 工 、 国 际 竞 争 ， 必 须 遵循 国 际 分 工 的 规 律 扬 比 避 短 ， 批 准 自 己 的 市 场 定 位 ， 而 市 场 定 位 的 原 则就 是 在

6、 全 球 范 围 内 挖 掘 比 较 优 势 。 我 国 的 上 程 咨 询 企 业 在 以 下 几 个 方 面存 在 比 较 优 势 。（ 1） 本 土 化 ， 没 有 “文 化 壁 垒 ”我 国 的 工 程 咨 询 企 业 熟 悉 我 国 的 基 本 国 情 ， 熟 悉 我 同 经 济 和 技 术 发展 水 平 ， 熟 悉 资 源 禀 赋 ， 熟 悉 国 内 消 费 者 ， 他 们 比 国 外 咨 询 企 业 更 了 解我 国 的 投 资 环 境 、 行 业 管 理 体 制 和 相 关 法 律 法 规 ， 与 建 没 单 位 和 施 工 单位 保 持 有 一 定 的 联 系 ， 所 谓 “

7、近 水 楼 台 先 得 月 ”， 这 是 我 国 工 程 咨 询企 业 的 独 特 优 势 ， 这 种 优 势 有 利 于 保 持 和 扩 大 国 内 市 场 的 占 有 率 。 而 国外 咨 询 企 业 要 进 入 中 国 市 场 ， 首 先 要 用 很 长 的 一 段 时 间 来 突 破 “文化 壁 垒 ”， 这 就 给 我 国 的 工 程 咨 询 企 业 留 下 了 宝 贵 的 产 业 升 级 时 间 。（ 2） 劳 务 成 本 低哈 佛 商 业 学 院 （ Harvard Business School） 教 授 迈 克 尔 。 波特 （ Michael Porter） 在 竞 争 优

8、 势 一 书 中 指 出 企 业 的 竞 争 优 势 表现 为 低 成 本 优 势 ， 咨 询 企 业 的 成 本 主 要 表 现 为 人 力 成 本 。 我 同 劳 动 力 价格 比 较 低 廉 ， 仅 相 当 于 美 国 劳 动 力 价 格 的 1 30， 日 本 的 1 20， 韩国 的 1/10.低 人 力 成 本 的 优 势 不 但 使 我 国 咨 询 企 业 在 国 内 同 国 外 咨 询 企业 相 比 有 较 大 的 竞 争 力 ， 还 可 以 使 我 们 采 用 低 成 本 战 略 打 入 国 际 市 场 ，尤 其 是 技 术 劳 务 市 场 ， 同 国 外 企 业 争 夺 国

9、 外 市 场 份 额 。（ 3） 工 程 勘 察 设 计 能 力 较 强国 外 大 型 工 程 咨 询 公 司 多 为 综 合 性 公 司 ， 服 务 范 围 广 ， 体 现 一 个 “博 ”字 的 特 点 ， 我 国 工 程 咨 询 公 司 有 一 些 是 从 工 程 勘 察 设 计 单 位 转 轨 而来 ， 又 分 布 在 各 行 业 各 地 区 之 内 ， 工 程 勘 察 设 计 实 力 较 强 ， 完 全 有 能 力在 某 一 领 域 以 勘 察 设 计 的 技 术 能 力 抢 占 制 高 点 。 同 时 ， 我 国 工 程 咨 询 单位 ， 拥 有 国 外 大 型 工 程 咨 询 公

10、 司 无 法 比 拟 的 丰 富 经 验 。 发 达 同 家 工 业 体系 比 较 完 备 ， 资 源 开 发 程 度 高 ， 所 以 大 型 工 程 相 对 较 少 ， 除 少 数 国 际 大型 工 程 咨 询 公 司 外 ， 大 多 数 公 司 大 型 工 程 咨 询 经 验 比 较 少 ， 尤 其 现 场 经验 。 我 国 是 发 展 中 国 家 ， 又 疆 土 辽 阔 ， 大 型 工 程 、 特 殊 工 程 相 对 较 多 ，如 长 江 三 峡 工 程 、 青 藏 铁 路 、 西 气 东 输 、 西 电 东 送 工 程 等 ， 这 些 工 程 的建 设 都 给 了 我 国 咨 询 公

11、司 锻 炼 的 机 会 ， 极 大 地 丰 富 了 我 国 工 程 咨 询 公 司对 大 型 工 程 、 特 殊 工 程 实 践 经 验 。（ 4） 具 有 超 越 发 展 的 能 力我 国 甲 级 工 程 咨 询 单 位 不 少 经 济 和 技 术 实 力 并 不 差 ， 只 是 体 制 转 换不 到 位 。 因 为 体 制 不 到 位 ， 所 以 经 营 机 制 不 活 ， 市 场 定 位 不 准 ； 体 制 一旦 转 换 到 位 ， 调 整 到 位 ， 企 业 便 会 焕 发 出 活 力 ， 实 现 超 越 发 展 。 至 于 各个 具 体 企 业 ， 更 是 各 有 千 秋 ， 只 要

12、 放 在 世 界 范 围 内 挖 掘 ， 定 会 找 到 自 己的 市 场 定 位 ， 发 挥 自 己 的 比 较 优 势 ， 占 有 某 一 区 域 、 某 一 领 域 、 某 一 专业 的 市 场 。内 部 环 境 的 劣 势 分 析（ 1） 缺 乏 独 立 性 和 公 正 性我 国 的 工 程 咨 询 公 司 机 构 大 体 上 由 以 下 几 类 组 成 ： 原 国 家 部 委直 属 的 计 划 经 济 体 制 下 的 勘 察 设 汁 研 究 单 位 ， 通 过 延 伸 业 务 转 型 而 来 ； 原 各 省 市 厅 局 直 属 的 勘 察 设 计 研 究 单 位 ， 通 过 转 型

13、而 来 ； 为 适 应经 济 改 革 开 放 形 势 需 要 ， 依 托 国 家 、 省 市 综 合 计 划 部 门 或 金 融 机 构 而 成立 的 综 合 性 咨 询 单 位 ； 来 自 社 会 其 它 部 门 ， 以 合 作 、 合 资 、 集 体 等 形式 组 建 的 咨 询 单 位 。 也 就 是 说 ， 目 前 我 国 许 多 工 程 咨 诲 公 司 依 然 与 政 府部 门 有 着 千 丝 万 缕 的 联 系 ， 有 的 甚 至 在 实 质 上 仍 隶 属 于 政 府 部 门 或 事 业单 位 。 政 企 不 分 或 事 企 不 分 就 容 易 造 成 干 预 过 多 ， 在 项

14、 目 咨 询 过 程 中 容易 受 有 关 部 门 和 领 导 的 左 右 和 干 涉 ， 因 此 咨 询 项 目 的 评 估 结 果 很 难 保 证其 客 观 性 和 独 立 性 。 例 如 ： 在 我 国 不 少 工 程 咨 询 单 位 迫 于 行 政 和 市 场 的压 力 ， 为 了 本 地 区 和 本 部 门 的 利 益 ， 把 可 行 性 报 告 编 成 “可 批 性 ”报 告 ， 评 估 论 证 也 是 走 过 场 ， 流 于 形 式 。 （ 2） 经 营 管 理 水 平 落 后我 国 大 部 分 工 程 咨 询 单 位 长 期 以 来 隶 属 于 政 府 部 门 或 事 业 单

15、位 ， 以致 于 缺 乏 自 主 经 营 、 自 负 盈 亏 、 自 我 约 束 和 自 我 发 展 的 动 力 ， 市 场 观 念淡 薄 ， “等 、 靠 、 要 ”的 作 风 严 重 ， 对 企 业 的 管 理 还 是 沿 用 以 前 的 行 政管 理 模 式 与 方 式 。 这 样 就 造 成 厂 企 业 缺 乏 长 期 发 展 战 略 和 经 营 目 标 ， 缺少 经 营 策 略 和 市 场 开 拓 能 力 ， 管 理 水 平 也 相 当 落 后 。经 营 管 理 水 平 的 落 后 还 与 我 国 工 程 咨 询 单 位 的 文 化 底 蕴 和 发 展 观 念有 关 。 长 期 以

16、来 ， 我 国 工 程 咨 询 单 位 只 重 视 技 术 能 力 和 水 平 的 发 展 ， 而不 重 视 企 业 经 营 管 理 水 平 的 提 高 ， 管 理 作 为 一 种 十 分 重 要 的 生 产 要 素 被长 期 忽 视 。 有 些 工 程 咨 询 单 位 对 一 些 基 本 的 管 理 思 想 和 观 念 上 都 非 常 缺乏 ， 如 经 济 效 益 观 念 、 战 略 决 策 观 念 、 时 间 观 念 、 信 息 观 念 、 人 才 开 发与 继 续 教 育 观 念 等 的 缺 乏 ； 在 实 际 操 作 中 更 是 很 少 运 用 工 程 咨 询 的 基 本管 理 方 法 ， 如 系 统 工 程 、 价 值 工 程 、 信 息 管 理 、 微 机 辅 助 管 理 等 。（ 3） 资 金 不 足资 金 不 足 是 制 约 我 国 工 程 咨 询 单 位 做 大 做 强 以 及 发 展 对 外 工 程 咨 询的 一 个 重 要 因 素 ， 尽 管 工 程 咨 询 是 一 个 智