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1、东莞市环城路 - 广深高速石鼓连接线及水乡大 道I 标环卫保洁服务采购项目招 标 文 件招标编号：东采公 2013958号招标单位：东 莞 市 城 市 综 合 管 理 局招标代理机构：中国 远 东 国 际 招 标 公 司 东 莞 招 标 中 心2013年12月东莞市环城路 - 广深高速石鼓连接线及水乡大道I 标环卫保洁服务采购项目招标编号：东采公2013958号第 1 页目录第一篇投标邀请书第二篇投标人须知一、总则11资金来源22合格的投标人33纪律与保密事项44其它说明二、招标文件55招标文件的构成6 招标文件的澄清7 招标文件的修改三、投标文件的编制88投标使用的文字及度量衡单位9 投标文
2、件的组成10 投标函11 投标报价12 投标报价货币13 投标人的合格性和资格的声明文件14 服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件15 投标保证金16 投标有效期17 投标文件的式样和签署四、投标文件的递交1188投标文件的密封和标记19 递交投标文件的截止日期20 迟交的投标文件21 投标文件的修改和撤回五、开标与评标2222开标23 评标过程的保密性东莞市环城路 - 广深高速石鼓连接线及水乡大道I 标环卫保洁服务采购项目招标编号：东采公2013958号第 2 页24 评标委员会25 对投标文件的初审26 对投标文件的澄清27 对投标文件的评价和比较28 评标原则及方法六、授予合同229
3、9授予合同的准则30 资格后审31 招标人在合同履行中变更采购服务幅度的权利32 评标委员会和招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利33 中标通知34 签署合同35 履约保证金36 中标服务费第三篇投标资料表第四篇合同条款格式第五篇相关保函格式第六篇用户需求书第七篇投标文件格式附件一：评标工作大纲东莞市环城路 - 广深高速石鼓连接线及水乡大道I 标环卫保洁服务采购项目招标编号：东采公2013958号第 3 页第一篇 投标邀请书1、 中国远东国际招标公司东莞招标中心（以下简称“招标代理机构”）受东莞市城市综合管理局（以下简称“招标人” ）的委托，为东莞市环城路- 广深高速石鼓连接线及水乡大道I
4、 标环卫保洁服务采购项目( 招标编号：东采公2013 958号 ) 采购所需的服务单位。本项目采用国内公开招标的采购方式，欢迎合格投标人就本项目提交密封投标。现将该项目招标文件【电子版招标文件下载地址（东莞市政府采购网），http:/ ，请打开本项目公告后点击下载】进行公示，公示期间为自 2013年12月10日至 2013年12月 16日共五个工作日。2、 兹邀请合格投标人就下列全部的有关服务提交密封投标：A包：东莞市水乡大道标环卫保洁，服务年限：3年；B包：东莞市环城路- 广深高速石鼓连接线环卫保洁，服务年限：3年。3、 合格投标人条件（A包与 B包适用）：1)具备投标条件的中华人民共和国独
5、立法人；2)具有地级市或以上业务行政主管部门颁发的清扫、收集、运输服务许可证；3)在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。4)凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一家公司为其他公司最大股东的。5)本项目不接受联合体投标。4、 招标文件于 2013年12月10日至 2013年 12月29日（节假日除外） ，每日上午 9:00 时至 12:00 时；下午 2:00时至 5:00 时，按
6、下述地址洽购。本招标文件每本售价￥150元，售后不退。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人购买采购文件时须携带下列资料：营业执照或事业单位法人证书副本、税务登记证（国、地税）副本（非营利性单位无需提供税务登记证）、组织机构代码证副本、法定代表人身份证、银行开户许可证、主要资质证明文件原件及复印件（加盖公章），并提供以上证件原件的扫描电子文档（以PDF 文件格式）；已登记注册的报价人只须携带以上资料复印件（加盖公章）。购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。5、 投标人投标时须附有投标保证金A包：￥ 8
7、0,000.00 元（大写：人民币捌万元整）；B包：￥ 30,000.00元（大写： 人民币叁万元整）。投标保证金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第15款”要求提交。东莞市环城路 - 广深高速石鼓连接线及水乡大道I 标环卫保洁服务采购项目招标编号：东采公2013958号第 4 页6、 投标文件于 2013年12月30日上午 9:00 上午 9:30 分时间段内递交到开标地点。招标代理机构只接受在递交投标文件截止日当天由投标人法定代表人或其授权代表于递交投标文件截止时间前亲自递交的投标文件。 投标人代表凭法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件及复印件递交投标文件。电
8、报、传真形式的投标概不接受。7、 兹定于 2013年12月30日上午 9:30 分（北京时间）在下述地址公开开标。开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼B区东莞市政府采购招投标服务大厅开标一室。9、洽购招标文件：地址：东莞市莞城东兴路170号罗沙大厦 A栋1202室联系人 : 高小姐 0769-22317363-0 10、有关此次招标事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询：中国远东国际招标公司东莞招标中心地址：东莞市莞城东兴路170号罗沙大厦 A栋 1202室联 系 人：钟先生电话： (0769) 22317363-8125 传真： (0769) 22317373 东莞市环城路
9、 - 广深高速石鼓连接线及水乡大道I 标环卫保洁服务采购项目招标编号：东采公2013958号第 5 页第二篇 投标人须知一、总则11资金来源：财政资金。22合格的投标人2.1 合格的投标人条件见第一篇投标邀请书中第3款的“合格投标人” 。2.2 凡两家或以上供应商（组成联合体作为一个投标人的除外）参加同一项目，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：1）为同一法定代表人的；2）为同一股东控股的；3）其中一家公司为其他公司最大股东的。2.3 投标人在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚( 含其授权服务的子公司、分公司等) 如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格
10、，并按有关规定从重处理。2.4 投标人必须在售卖招标文件期间在招标代理机构处报名购买了纸质招标文件，方能参与本项目的投标。33纪律与保密事项3.1 获得本招标文件的投标人，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。3.2 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况。3.3递交投标文件截止时间后，直至向中标人发出中标通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与
11、评标无关的其他人透露。3.4除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从递交投标文件截止之时起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标代理机构以及招标人联系。3.5从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。3.6 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱采购市场， 破坏公平竞争原则。4 其它说明4411投标费用无论招标过程中的做法和结果如何，投标人须承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，东莞市
12、环城路 - 广深高速石鼓连接线及水乡大道I 标环卫保洁服务采购项目招标编号：东采公2013958号第 6 页招标人和招标代理机构在任何情况下不负担这些费用。4.2 踏勘现场1）本项目不组织集中踏勘现场和答疑，请投标人自行到实地踏勘考察。2）潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。3）招标人和采购代理机构提供的有关现场的数据和资料，是招标人和采购代理机构现有的能被投标人利用的资料，招标人和采购代理机构对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4）经招标人允许，潜在投标人可为踏勘需要而进入招标人的项目现场，但潜在投标人不得因此使招标人和招标代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏
13、勘现场的责任和风险。4.3 本项目严禁转包和未经招标人同意的分包。二、招标文件55招标文件的构成5.1 招标文件包括：第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇投标资料表第四篇合同条款格式第五篇相关保函格式第六篇用户需求书第七篇投标文件格式附件一：评标工作大纲5.2 投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（粗体部分为重点响应的商务内容,标志的部分为投标人及其服务必备的条件或重要指示），那么投标人将承担其风险有可能导致投标文件被拒绝。5.3 本招标文件使用的词语有如下定义：（ 1）“招标人”指东莞市城市综合管理局
14、；（ 2）“招标代理机构”指中国远东国际招标公司东莞招标中心；（ 3）“投标人”指在招标文件售卖时间内从招标代理处购买了纸质招标文件，参加东莞市环城路- 广深高速石鼓连接线及水乡大道I 标环卫保洁服务采购项目所需的服务的投标，并向招标代理机构提交投标文件的当事人；（ 4）“评标委员会”是依照中华人民共和国政府采购法等法规组建的专门负责本次评标工作的临时性机构；（ 5）“中标人”指其投标被招标人接受，并与招标人签订合同的当事人；东莞市环城路 - 广深高速石鼓连接线及水乡大道I 标环卫保洁服务采购项目招标编号：东采公2013958号第 7 页（ 6）“甲方”系指在合同条款中指明的接受服务的单位，即
15、东莞市城市综合管理局；（ 7）“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供服务的公司或实体；（ 8）服务：指符合本招标文件用户需求书要求，且无因技术能力导致规划报告被主管部门否认其合格性的服务；（ 9）“招标文件”指由招标代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件；（ 10）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件；（ 11）“书面函件”指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真；（ 12）“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；（ 13）“日期”指公历日， “时间”指北京时间。66招标文件的澄清投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考
16、资料和有关附件）存在疑问， 请在递交投标文件时间截止前向招标代理机构提出询问或质疑。询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章，并注明联系人、联系电话、联系地址）向招标代理机构提出并送至招标代理机构（地址：东莞市莞城东兴路170号罗沙大厦 A栋1202室） ，逾期则视为接受招标文件所有内容。投标人必须在投标文件中提供投标承诺书（格式详见第七篇投标文件格式），超出提交投标文件截止时间而提出的任何疑问，招标代理机构可不予答复。77招标文件的修改7.1 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故， 招标代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告， 并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
