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1、,学习贯彻十八届四中全会精神 加快法治新疆建设进程 新文秘网（旗下快文网）免费为您下载网络上任何收费文章，全国独家，欢迎使用。,党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大部署，提出了许多新论断、新观点、新举措，标定了法治中国的新方位。我们梳理后，有以下新论断、新观点、新举措。,第一次明确提出“建设中国特色社会主义法治体系”。全会提出，“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”从法律体系向法治体系的迈进，一字之差，标志着党治国理政理念的重大飞跃和治国理政方式的重大转型，也是国家治理现代化的重大跨越。,全面推进依法治国五大体系,阐明了“党依据宪法法律治国
2、理政”的内涵全会提出，“依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党”，“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度”，“各级领导干部不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法”，“完善党委依法决策机制”，“坚决查处执法犯法、违法用权等行为”。这些相对具体的要求，指向明确，就是要求“党依据宪法法律治国理政”。,依宪治国、依宪执政：宪法被融入执政理念全会提出，“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”“依宪治国”“依宪执政”是法治建设的重要推进，是依法治国更深入、更透彻的体现。宪法是我国的根本大法，遵守宪法不仅
3、是公民的义务，更被融入为执政党的执政理念。,提出“健全宪法解释程序机制”全会提出，“健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。”健全宪法解释程序机制，这是一个全新的提法，就是对宪法的解释程序提出了具体要求，实际上就是使宪法活起来。宪法精神并不是谁都可以随意解释的，而是需要一套完整的解释程序和机制保障。,最高人民法院设立巡回法庭：为司法公正提供保障全会提出，“最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。”有了跨行政区域的法院和巡回法庭，就减轻了最高人民法院在北京集中受理案件的压力，这样既方便了诉讼当事人，也保障了司法公正。,建立领导
4、干部插手具体案件追责制：彰显了“法治高于人治”的理念全会提出，“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。”这一表述更加坚定明确地彰显了“法治高于人治”的理念，对官员干预司法的记录、通报到追责，这实际上形成了一个完整的追责线索，有利于保障司法公正。,建立重大决策终身责任追究、责任倒查机制：切中时弊的程序规范全会提出，“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”这条措施可谓切中时弊，以往我们的一些行政决策缺乏必要的程序规范，而且决策者本人对决策后果没有承担相应的责任，一些决策失误造成重大损失后，当时的决策者可能已退休，甚至异
5、地升官，无人去追究责任。这造成决策者有恃无恐，不顾决策的法定程序。有了这条措施，重大决策的出台将会更加慎重、更加科学理性、更加符合民意。,法治建设成效纳入政绩考核：为法律实施提供动力机制全会提出，“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。”这旨在为法律的实施提供一套完整的动力机制和激励机制。对领导干部考核什么内容、用什么方式考核，绝对能决定他们怎么做。所以，这一点如果能具体化，并实实在在落实到工作中，其作用应该会是巨大的。,法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰：法治教育的新要求全会提出，“法律的权威源
6、自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”为此，要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，支持各类社会主体在社会治理中发挥积极作用，同时要建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。律师、法学家可当法官、检察官：法律队伍更加正规化、专业化、职业化。,第一，全会主题与以习近平为总书记的党中央推行的反腐改革思路一脉相承。此次“依法治国”主题再次体现了习党中央“老虎苍蝇一起打”的反腐决心；更是为做好“治本”这篇文章而绘制蓝图。第二，确立宪法“根本法”的地位。宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。作为依法
7、治国逻辑大前提的宪法得到遵守，依法治国的各项事业才能有条不紊地开展。第三，巩固改革开放的伟大成果。十一届三中全会后，我国连续30多年高速增长。然而，由于历史及现实的局限，30多年里，也出现了种种不尽如人意的现象。党的十八届四中全会，既是对改革开放30多年法制建设的反思和总结，也是对其的延续和发展，更是对30多年改革开放成果巩固和保护。,党的十八届四中全会具有重大的意义：,第四，为全面深化改革保驾护航。全面深化改革既是一场攻坚战，更是一场持久战。十八届四中全会是为十八届三中全会开启的我国全面深化改革进行全方位的保驾护航!第五，为“国家治理”打下坚实的法治基础。全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”列为“全面深化改革总目标”之中，既体现了执政党创新理论思维的科学精神和开放态度，又标志着中国政治学理论研究者对于中国政治实践的学识积累和独特贡献。国家治理能力是衡量一个国家文明层级的重要指标，实现治理能力的现代化，是中国现代化历史进程中一项战略性任务。唯有法治思维内化为整个社会的一种根本的价值理念，以法治思维推进国家治理，才会有更坚实的基础。 新文秘网 ,
