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1、如何完善基层纪检监察工作如何完善基层纪检监察工作市城市管理行政执法大队下分四支基层执法中队,其中XX 中队由行政执法局执法队员与 XX 街道乡聘协管员所组成,共有党员 XX 余名,所以作为一支基层城管执法中队,加强日常纪检监察工作十分必要。有效的纪检监察工作的开展不但能发现中队日常工作中的瑕疵,而且能进一步增强执法队员的自律意识、责任感和使命感,从而确保工作目标的顺利实现和队伍建设的全面提升。近年来,我们基层城管执法中队在纪检监察工作上形成了教育、监督、警示三位一体的良好态势,但不可否认的说,从实际来看我们的纪检监察工作还存在许多的不足需要改进,因此如何与时俱进地做好基层城管执法中队的纪检监察
2、工作,仍是摆在我们面前的一个重大课题。一、存在的主要问题(一)纪检监察队伍专业人员缺乏且素质不强纪检监察队伍人员素质的好坏是搞好基层城管执法中队纪检监察工作的关键。但是从目前的现状来看,存在一些问题,主要体现在:一是基层城管执法中队缺乏专业的纪检监察工作人员。我们基层城管执法中队的纪检监察工作人员一般都是由队员兼任,而且由于工作调动等原因而经常变动,这就容易造成纪检监察工作的脱节,钻研纪检监察业务技能、提高业务水平未能形成连续性、可持续性发展。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作,具有自身的规律和特点,参加专业培训,保持知识更新是搞好工作的必要手段。然而在实际工作中,这种
3、专业培训的机会却非常少,由此关于纪检监察的工作思路、理论水平、业务能力都无法得到提高。(二)基层城管执法中队对纪检监察工作的教育力度待加大。虽然我们基层城管执法中队非常重视对队员在作风建设、廉政绩效、工作纪律等思想意识方面的教育,但由于在实际工作中日常事务性工作繁忙,因此在很多时候存在着忙工作事务、忙业务培训、忙管理建设而忽视对队员纪检监察方面的日常教育,从而出现教育不及时、不到位、不系统的情况。(三)纪检监察工作难以有效落实。从实际来看,目前纪检监察工作在日常的开展过程中往往难以落到实处、深处,究其原因主要有以下两个方面:一是基层城管执法中队作为一个整体,中队成员朝夕相处,由于受人情因素等方
4、面的影响,纪检监察工作的开展往往难以深入,由此也导致情况掌握不真实不完全,问题查得不深,找得不准。二是在基层城管执法中队还存在着一部分队员不愿意主动接受监督,他们在思想意识上还存在着一定的抗拒心理,他们认为这种监督是对他们的不信任,因此他们在面对纪检监察工作时往往会消极应对,不愿过多地表露自己内心真实的想法,在交流中蜻蜓点水,在沟通中不愿深入,从而造成了纪检监察工作难以得到深入落实。二、产生问题的主要原因从客观上看,纪检监察工作在基层城管执法中队中起步较晚,要充分发挥其作用效能,还需要一个过程。从主观上看,由于纪检监察工作的对象是“人”,因此一方面我们很多纪检监察的工作者还存在着“好人主义”
5、、 “得过且过” 、“多一事不如少一事”等中庸处事态度,不好监督、不便监督从而影响了纪检监察工作效能的发挥;另一方面我们的同志在认识上还相对滞后:一种是认为多管闲事,多此一举,“不是监督是找茬”;一种是认为会影响自己工作的开展,他们认为纪检监察是“套紧箍咒”,就好像唐僧一样过多干涉过于迂腐,反而影响目标任务的完成;还有一种是抵触情绪,认为纪检监察是对自己的不信任,所以就出现了你说你的,我做我的,暗中进行抵触的现象。三、如何做好基层城管执法中队的纪检监察工作(一)要提高纪检监察工作人员素质,加强纪检监察队伍建设纪检监察人员是否具有良好的综合素质,是发挥监察职能的必要条件。要进一步加强纪检监察干部
6、队伍思想政治建设、能力建设、组织建设、作风建设和法制建设。努力提高纪检监察人员的工作能力。面对新的形势,纪检监察人员具体要做到“三知、五会、五必须” 。 “三知”即知晓新时期纪检监察工作的形势和任务,知晓纪检监察工作职责方法,知晓纪检监察工作涉及的党纪条规。 “五会”即会组织协调、会信访接待、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈。 “五必须”即必须加强学习,带头提高自身素质;必须模范守纪,带头廉洁自律;必须秉公执纪,带头坚持原则;必须联系群众,带头转变作风;必须爱岗敬业,带头无私奉献。(二)要强化对基层城管执法队伍队员的教育机制一是强化基础理论教育,进一步提升基层城管执法中队队员的世界观、人生观
7、、价值观,不断提高拒腐防变、抵御风险的能力和领导工作水平。二是强化勤政廉政教育和党纪、政纪、法纪教育,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观,进一步掌握剖析“为谁用权、为谁服务、为谁谋利、为谁执法”的思想根源问题,进一步端正执法思想,转变工作作风,在灵魂深处真正打牢“为人民服务”的思想,真正做到行政执法一面旗,“依法行政、执法为民”努力建设人民满意的“公正、实干、清廉”的行政执法队伍。三是强化正、反面典型教育,以优秀共产党员的事迹激励人、塑造人,用反面典型警示人、教育人,做到清正廉洁,一心一意干事创业。(三)要加强监督,强化纠查机制的落实基层城管执法中队要始终把加强监督工作列入重要议事日程,作为 “政治任务”来抓,深入贯彻落实“党要管党、从严治党”和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,重视、支持纪检机关依法依纪实施监督,着力解决本中队在纪检监察方面存在的突出问题。纪检监察工作人员要依照党纪条规,大胆履行监督职能,既要敢于纠查处理严重违纪违法行为,积极治标;又要善于把警示、训诫、查纠、处理与教育、支持、服务等有机结合起来,努力从源头上预防和治理腐败。要在完善和改革创新机制、体制、制度上下功夫,综合运用教育、组织、行政手段,不断拓展监督工作的路子,切实强化纠查工作机制。
