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1、东莞现阶段支柱产业竞争力研究（修改稿）课题类别：一般课题课题批准号： 2010Y07 课题组成员 : 李传志、王春、张兵、何邓清2010-9-25 2 目 录一、产业竞争力的内涵 5（一）产业竞争力的概念 5（二）什么是产业核心竞争力 6（三）产业竞争力的测度 61. 规模子因素 . 72. 效益子因素 . 83. 增长子因素 . 8二、东莞支柱产业发展历程和特点 9（一）东莞支柱产业发展历程 91. 起步阶段 . 92. 快速发展阶段 . 93. 调整转型阶段 10（二）东莞支柱产业发展特点. 101. 支柱产业对经济发展的支撑作用非常明显 102. 支柱产业发展中遇到的问题非常严重 10三
2、、东莞支柱产业核心竞争力评价. 11（一）电子信息产业竞争力评价. 11（二）电气机械产业竞争力评价. 13（三）纺织服装产业竞争力评价. 15（四）家具产业竞争力评价. 17（五）塑料制品产业竞争力评价. 19（六）造纸及纸制品产业竞争力评价. 20（七）食品饮料产业竞争力评价. 22（八）化工制品产业竞争力评价. 24四、支柱产业竞争力的优势与劣势. 26（一）支柱产业竞争力的优势. 261所有支柱产业都以集群形式出现 262大多数产业集群属于“嵌入型”产业集群 263 3基本上都处于稳定发展阶段 274具有小狗经济的特征 275市场扩张能力和市场影响力较大 276企业规模较大 277产业
3、规模不断壮大 278发展空间较大 27（二）支柱产业竞争力劣势. 281人均工业销售产值偏低 282. 全员劳动生产率较低 283总体盈利能力较差 284技术装备水平低 285产业壮大和发展的能力不强 28五、提升东莞支柱产业核心竞争力的路径. 28（一）加强要素供给管理，提高资源利用效率，提升产业的要素配置能力. 291加强土地资源的供给管理 292加强水、电的供给管理 293发展规模经济 304制定适当的产业倾斜政策 30（二）积极延伸产业链，推动产业竞合发展，提升产业的组织成长能力. 301积极延伸产业链 312推动传统产业优化升级 313提高行业协会的服务水平 31（三）大力发展生产服
4、务业，强化产业发展支撑，提升产业的协同能力. 321促进金融业发展 322推进现代物流业和现代会展业发展 323加快职业教育发展 334建立为企业服务的技术创新中介服务体系 33（四）完善区域创新体系，增强自主创新能力，提升产业的技术进步能力. 331完善区域创新体系 344 2充分发挥企业技术进步主体作用 343加大政府的科技扶持力度 344强化高新技术产业园区的载体作用 355制定实施有利于科技创新的政策 35（五）信息化带动工业化，走新型工业化道路，提升产业的管理能力. 351加强信息技术对传统产业的改造 362大力开展电子商务 363加快发展循环经济 364增强根植性，防止产业空洞化
5、37（六）强化品牌意识，实施品牌发展战略，全面提升东莞支柱产业的竞争力. 371培育企业产品名牌 372推进名牌带动战略 373打造区域品牌 38（七）大力实施人才战略， 完善现有人才培养体系， 从根本上提升产业竞争力. 381大力实施人才战略 382为人才的引进和发展提供良好的环境 393出台相关政策，建立合理的大学企业人才输送机制 39（八）发挥政府作用，加强制度创新，提升产业的制度竞争能力. 391充分发挥政府作用 402努力建设责任政府 403提升产业集群的行政单位 404调整支柱产业名单 415. 大力培育战略性新兴产业 415 随着经济全球化进程的逐渐加深， 产业竞争力已成为一个国
6、家或地区经济发展的重要因素， 是决定产业成败和命运的所有因果关系中最值得关注的因素，是产业生存和发展的决定性力量。产业的规模、发展速度、产业链的构建状况、企业的经营水平、 产业集群的发育程度、 产业的结构与层次等无不与产业竞争力紧密相连。国外产业竞争力研究始于20 世纪 70年代，国内研究从 20世纪 90 年代初开始起步。 目前，我国产业发展已由数量扩张阶段进入到素质提高阶段。随着经济的发展， 区域之间的经济竞争将集中表现为各区域间的产业竞争，区域产业的竞争力将成为决定区域经济发展的最重要的因素。提升产业竞争力是一个地区未来在国际国内经济战场上立足生存和迅速发展的取胜武器，研究东莞支柱产业核
7、心竞争力具有非常重要的理论和现实意义。一、产业竞争力的内涵（一）产业竞争力的概念竞争力是市场经济的本质特征和基本要求。一个区域经济增长的过程也是这个区域产业竞争力不断提升的过程， 区域经济发展的核心问题就是如何使得这个区域的产业得到不断发展和升级，其直接表现就是区域产业竞争力的提升。对区域产业结构的调整和布局也主要是围绕着以提高区域产业竞争力这一主体而展开进行的。那么什么是产业竞争力呢？哈佛大学迈克尔波特认为产业竞争力就是在一定贸易条件下 , 产业所具有的开拓市场、 占据市场并以此获得比竞争对手更多利润的能力。可见市场盈利在波特看来是产业竞争力的核心。裴长洪(1998) 指出，产业竞争力是区域
8、产业的比较优势和它在一般市场绝对竞争优势的总和。陈红儿等(2002) 认为产业竞争力是指一国内部各区域之间的竞争中，特定区域特定产业所体现出的竞争力，通常是指该区域产业所具有的提供有效产品和服务的能力。本课题组认为，产业竞争力是一个综合概念， 它是特定产业具有的开拓市场、占据市场并获得利润的能力。 其实质是产业的比较生产力， 即以比竞争对手更有效的方式持续生产销售， 并由此而获得经济收益和自我发展的综合能力。它不仅表现为市场竞争中现实的产业实力，而且还表现为可预见未来的发展潜力，这是“产业”的生产特征所决定的。6 产业竞争力的中心问题是各区域产业竞争优势的比较，其实质是产业的比较生产力。所以，
9、有关产业竞争力的研究应该建立在特定区域产业比较的基础上，侧重于应用和实践研究。 对产业竞争力进行评价与分析具有多方面的理论与实践意义： 它是了解产业优劣势所在， 寻找推动产业发展的政策着力点的有效途径；现代产业经济发展呈现出 “竞争特色优势发展”的特征，研究分析产业竞争力成为建立产业竞争战略优势的逻辑起点，可以为提升产业竞争力提供现实的指导；随着竞争特别是开放经济所带来的国际竞争对各个区域影响的加剧，产业竞争力在区域经济发展中的作用愈发关键。评价分析产业竞争力实际上就是探讨如何通过提升产业竞争力促进经济增长。（二）什么是产业核心竞争力根据“世界经济论坛” 1994 年在国际竞争力报告中所下的定
10、义，区域产业核心竞争力就是该产业“在世界市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力”。对于一个区域的产业而言，则是该产业在国内、国际市场上生产特定产品、扩大市场份额和获取超额利润的能力。张坚等（2010）认为，产业核心竞争力是指一国或地区某一产业在特定经营环境中所形成的具有整体性的、 对该产业的发展具有核心和支配地位的、具有自我完善能力的、 其他国家或地区难以模仿的优势竞争能力。这种优势竞争能力是该产业多方面技能、资源和要素、运行机制、知识体系的有机融合。这种优势竞争能力可以体现为核心技术、核心产品、核心资源和核心要素等形式。本课题组认为，产业核心竞争力是产业竞争力中那些最基本的能使整个产业
11、保持长期稳定的竞争优势。（三）产业竞争力的测度产业竞争力需通过比较才能判定其强弱，产业竞争力是可以量化测度的， 在时间和空间上也是可以评价比较的。在理论上，我们把产业竞争力看作为具有内在逻辑联系的多因素产生的合力， 这就为产业竞争力指标体系的建立和指标的选择提供了基础。由于市场环境的复杂性和不同产业技术经济特点的差异，在评价产业竞争力时，仅用单一指标只能在一定程度上或侧重某一方面说明产业竞争力的状况，要全面、综合反映产业生产能力、 销售能力、盈利能力等的强弱， 难免存在局限性。7 因此， 要评价产业竞争力状况，用多指标构成的指标体系更具合理性和客观性。对产业竞争力的研究多以定量分析为前提，得到
12、结论并提出政策建议。 定量分析一般采取构造一些指标对制造业进行测算，再进行纵横向比较的研究思路。横向比较反映报告期产业的现实竞争力，纵向比较能体现其发展潜力。目前在区域产业竞争力评价方面，还缺乏科学的理论基础， 其指标选择的随意性很大， 经济含义也不甚明确， 因而其衡量结果也就难以很好地进行解释。一些评价要么照搬国家竞争力的评价方法；要么计算方法过于繁琐， 选择指标过多，存在自相关或者不太相关等问题；要么指标单一， 难以全面反映区域竞争力的实际状况，因此，从区域的特点出发，构筑一个全新的评价指标体系，就显得十分重要而迫切。中国社会科学院工业经济研究所金碚等人提出的“竞争力监测模型(CBCM)
13、”是一个有坚实的理论根基并具较强应用价值的产业竞争力分析工具。CBCM 模型将产业竞争力指标分为两类: 一类是反映可以直接量化的因素, 称为硬指标；另一类是反映不可量化的因素如品牌价值、管理水平、企业文化等，称为软指标，它是通过对特定人群进行问卷调查来获得的, 因此被称为人气指数，来反映区域产业在社会公众中的知名度和美誉度。硬指标是根据国家及各地方统计年鉴数据计算出来的，从而保证了数据的客观性。受条件所限，本课题组把产业竞争力研究限于硬指标，并分为规模子因素、效率子因素、 增长子因素三种类型， 它们分别从绝对量、 相对量和动态等不同角度测量产业的竞争力状况。 根据客观性、 可比性和可操作性原则
14、， 我们把东莞产业竞争力指标设计为：1. 规模子因素 。包括人均资本投入、人均工业销售产值和企业平均规模三个指标，以此反映资源配置力。 资源配置力是指地区配置和使用各种经济资源进行工业生产活动以求得最佳经济效率的能力。一般地讲， 资源配置力越强， 就越能有效地利用地区所能争取和控制的各种经济资源，使得地区工业的经济效率和技术效率都很高。这样，该地区工业就越有可能实现低成本、高利润的目标，从而在市场竞争中立于不败之地。因此，提高地区工业的资源配置力，将有利于提高地区工业的竞争力。固定资产净值平均余额流动资产年平均余额人均资本投入全部职工平均人数8 工业销售产值人均工业销售产值全部职工平均人数工业
15、销售产值企业平均规模企业单位数2. 效益子因素 。包括全员劳动生产率、 资金利税率和市场占有率三个指标。在产业效益子因素中， 用全员劳动生产率反映技术水平、经营管理水平、 职工素质和劳动积极性。 用资金利税率反映单位资金所提供的利润税金总额，反映产业总体盈利能力， 是产业竞争力的核心。 用市场占有率指标体现产业的市场扩张能力和市场影响力， 市场影响力是地区工业最现实的竞争力。市场影响力越强， 就越有能力来影响市场和市场上的竞争对手，对市场的支配程度就越大， 因此也就越有可能占领和扩大市场，从而又进一步增强了市场影响力量。工业总产值全员劳动生产率全部职工平均人数利税总额资金利税率固定资产净值平均
16、余额+流动资产年平均余额工业销售产值市场占有率全国相应产业工业销售产值3. 增长子因素 。包括工业增加值增长率、工业销售产值增长率两个指标。它们反映了地区工业壮大和发展的能力，它是地区工业竞争力的重要表现。如果地区工业具有较强的竞争力， 通常会呈现出较好的增长势头；反之，如果地区工业竞争力较弱，则一般增长速度缓慢甚至会出现衰退迹象。本年度工业总产值上年度工业总产值工业总产值增长率上年度工业总产值本年度工业销售产值上年度工业销售产值工业销售产值增长率上年度工业销售产值基于东莞在国内经济发展中的领先地位，选择经济发展水平较高、 具有代表性的深圳、苏州、温州、无锡、常州、泉州、佛山、珠海、惠州作为横向比较对象。9 二、东莞支柱产业发展历程和特点（一）东莞支柱产业发展历程支柱产业是指在某一时期内占某个国家( 地区)的经济总量的较大比重、 对支撑整个国民经济具有决定性意义的产业或产业群体。东莞支柱产业的发展大体上经历了三个阶段：1. 起步阶段 （19781988） 。东莞原是一个农业县
