学习考察后总结的发言讲话.doc

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1、学习考察后总结的发言讲话学习考察后总结的发言讲话同志们:这次赴福建、重庆和天津学习考察活动,是 XX 年以来省委、省政府组织的第三次赴兄弟省市学习考察活动。在聚精会神加快自身发展的同时,抽时间走出去看看,主要是开阔眼界,以开放的眼光审视自己,把江西的发展纳入全国大格局中去衡量进退,这样更有利于我们自己更好更快发展。这次学习考察的一省两市,既有率先发展的沿海省市,也有快速崛起的西部地区。令我们感受深刻的是,近年来,面对日趋激烈的国际国内竞争特别是国际金融危机的冲击,无论地处沿海地区的天津、福建,还是位于西部地区的重庆,都趋利避害,坚持重大战略带动、重大项目拉动、改革创新促动、统筹协调推动,积极创

2、造发展新优势,奋力推动新一轮大发展。我们所到之处,无不强烈地感受到大开放、大投入、大建设、大发展的强劲态势和浓厚氛围。即使在国际金融危机带来不利影响的 XX 年,天津实现了%的高速增长,人均GDP 达到 9136 美元,增速列全国第二;福建 XX 年即突破 GDP万亿元大关,去年达到 11950 亿元;重庆市 GDP 增速列全国第三,吸引外资增速全国第一,利用外资总额高居西部之首。今年上半年,一省两市均实现了 15%以上的经济增长,天津、重庆增速更高达 18%和%。通过学习考察,大家思想上的触动是直接而强烈的,得到的启发是丰富而深刻的。关键的问题是,化激动为行动。刚才,部分设区市和省直部门的同

3、志谈了学习考察的体会和今后的打算,新雄、克诚等省领导讲了很好的意见,我都赞同,请大家在今后工作中付诸实施。下面,我在大家发言的基础上,也谈两点意见,与大家共同交流。首先,谈谈学习一省两市学什么?一路走来,我感到三个地方各有特点。天津经济社会发展规划起点高,坚持不懈抓项目、特别是抓大项目,高标准抓城市建设、特别是抓老城区改造,给我们启示深刻。重庆大手笔打造“森林重庆”,大手笔建设全球笔记本电脑生产基地,令我们震撼。福建紧紧抓住国家批准海峡西岸经济区的历史机遇,积极探索,勇于创新,推动新一轮发展,给我们留下深刻印象。同时,也正如大家谈到的,福建、重庆和天津在加快发展、科学发展中也有许多共性的东西值

4、得我们学习借鉴。其中尤其值得我们学习借鉴的有以下几点。1.以强烈的忧患意识为内核,不断解放思想、自我加压求发展的精神。在这次学习考察中,一省两市各级党委政府和广大干部群众强烈的忧患意识和进取精神,给我们留下了深刻印象。天津作为沿海发达地区,经济发展已达到世界中等发达国家水平。但他们不是满足于现状,而是始终保持清醒头脑,强调自我工作评价既要“纵向看”,更要“横向比”,才会永不自满、永不懈怠。为贯彻落实锦涛总书记对天津发展提出的“当好排头兵” 、 “两个走在全国前列”的新要求,去年天津市委在全市开展了为期 5 个月的“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论,并组织各级领导干部赴北京、上海、广东、江苏

5、、浙江等 10 多个省市学习考察,把“找差距”作为这场大讨论的“关键词” 。不断找差距的过程,成为天津不断解放思想的过程,不断自我加压、加快发展的过程。福建面对长三角、珠三角等周边沿海地区快速发展的压力,正视差距但不甘于落后,发扬闽南人“爱拼才会赢”和客家人艰苦创业的精神,坚持解放思想求先行,艰苦奋斗求作为,以“等不起”的紧迫感、 “慢不得”的危机感、 “坐不住”的责任感,在全省形成了创新创业、加快发展的强大合力。重庆市站在直辖第二个十年这一新的历史起点上,全面贯彻锦涛总书记对重庆新阶段发展三大定位、一大目标和四大任务的总体要求,动员全市干部群众不断解放思想,对照目标、直面差距,强化机遇意识、

6、危机意识,强调关键在人、关键在干。实践证明,这种强烈的忧患意识和不断解放思想、自我加压求发展的精神,正是一个地方不断构筑发展新优势、开辟发展新境界最根本的动力源泉。2.以国家区域发展战略为重要平台,着眼全局谋发展的视野。坚持以重大战略为龙头,带动区域经济发展,是一省两市加快发展的共同特征。天津、福建立足全国发展大局,抓住国家完善区域发展战略布局的重大机遇,努力将区域发展战略推升为国家发展战略,使天津滨海新区和海西经济区成为继上海浦东之后的国家重大区域发展战略,不仅提升了自身发展地位,赢得了新的发展优势,而且举全市、全省之力,加快滨海新区和海西经济区建设,显着发挥了带动地方发展的龙头效应。去年,

7、天津滨海新区 GDP 已占全市一半以上。福建以海西经济区为平台,不等不靠,主动出击,大力争取国家各部委的支持,获得了一大批项目、资金和政策支持。重庆市抓住国家批准设立统筹城乡综合配套改革试验区和两江新区的重大机遇,积极主动加强与国家部委和中央企业的合作对接,合作规模之大、范围之广也是前所未有,形成了后来居上的有利发展环境。他们的实践表明:视野有多广,发展的空间就有多广;胸怀有多大,发展的舞台就有多大。只有着眼全国乃至全球谋发展,才能赢得广阔的发展空间,获得丰沛的发展资源。3.紧紧扭住项目建设不放,以重大项目支撑跨越发展的气势。项目始终是经济建设的主载体、主抓手。大力推进重大项目建设,以此支撑快

8、速发展、跨越发展,是一省两市抓经济工作的共同做法。正如他们所说的,这是经济发展的制胜之招。天津市紧盯中央企业、跨国公司、大院大所和国内大企业集团,坚持投产达产一批、开工建设一批、储备报批一批,全力推进高水平的大项目、好项目建设,充分发挥重大项目的聚集效应、带动效应、引领效应。近年来,累计推出的 770 项重大项目,投资规模就达万亿元,新投产项目对全市经济增长的贡献率超过 70%,连续两年全市经济增长速度在 16%以上。重庆大力实施交通体系建设工程,5 年将投资 3000 亿元,打通连接周边六大省会城市、三大出海口的快速通道;大力实施“大投资、大基地、大支柱” 的产业发展战略,重点发展电子信息、

9、机械装备制造、重化工三大产业。这次我们考察的惠普、富士康等电子信息产业项目,总投资超过 15 亿美元,将形成 5000 万台笔记本电脑产量,实现 6000 亿元销售值、600 亿美元进出口总额。这些项目全部投产后,重庆将跃升为亚洲最大的笔记本电脑生产基地。福建省大力推进重大产业、重大基础设施项目建设,尤其是铁路网、高速公路网、大港口和能源建设规模之大、力度之大,前所未有。去年,福建新增干线铁路运营里程 504公里,新增高速公路通车里程 246 公里,新增港口吞吐能力6220 万吨,新增电力装机 400 万千瓦,宁德、福清核电站建设全面铺开。这说明:没有超常规投入,就不可能有超常规发展;没有重大

10、项目支撑,跨越式发展就是一句空话。4.坚持在发展中调结构,以加快产业转型升级强化竞争力的思路。经历了国际金融危机的严重冲击,如何增强经济的竞争力和抗风险能力?重庆、天津、福建的共同思路是把扩大经济规模与转变发展方式结合起来,调整优化产业结构,着力做强做大支柱产业。重庆着眼于建设西部现代产业高地目标,注重优化投资结构,实施重点产业调整振兴规划,加快建设 5 个千亿级、10 个百亿级重点产业园区,形成汽车摩托车、石油天然气化工、装备制造、材料冶金、电子信息、综合能源、劳动密集型产业等七大产业集群。天津的做法是,突出高新技术引领、突出大集团带动、突出产业集聚,着力推动产业向高端化、高质化、高新化方向

11、发展,其航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源、新材料等八大优势支柱产业实现的工业增加值,已占到全市工业比重的 92%,形成了一批超千亿元、超 500 亿元的大企业集团,在天津投资的世界 500 强企业超过 130 家。福建充分发挥沿海港口优势,大力规划和推动临港产业发展,着力提高重化工业比重,产业层次显着提升。这说明:只有把做大经济总量与转变发展方式结合起来,打造具有自身优势的支柱产业体系,一个地方才能增强发展的可持续性,不断提升综合竞争力。5.下大力推进体制机制创新,不断争创开放发展新优势的魄力。我们在一省两市学习考察中深切感受到,为推动大开放、大投入、大建设、大发展,他

12、们特别注重体制机制创新,特别勇于先行先试,敢趟深水区,敢碰关键点,敢于从实际出发,推出改革创新举措。天津市围绕滨海新区体制机制创新,专门编制了“三年改革计划”,确定了 10 大改革领域,20 项重点改革内容,重点推进涉外经济、金融、土地等方面改革,推动开发开放。福建用好、用足、用活中央赋予海西经济区的先行先试政策,积极开展对台经贸交流、闽台产业对接、两岸金融合作。为推动平潭综合试验区的开放开发,他们把大胆突破、积极探索海峡两岸共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益的新体制,作为深入实施海西战略的重要突破口。重庆围绕国家城乡统筹综合改革试验区,在城乡户籍制度、土地管理和使用制度、社会保

13、障制度、公共财政制度、农村金融制度和行政体制改革等重点领域,也是大胆创新,率先突破,加快了重庆的发展。他们的实践和经验很值得我们学习借鉴。改革开放始终是加快发展的强大动力,只要有利于加快发展、科学发展,就要敢于先行先试,勇于创新体制机制,不断创造发展新优势,增强发展新动力。6.高标准提升城市建设水平,大力推进生态建设和可持续发展的大手笔。在这次学习考察中我们看到,天津的城市建设发展,特别重视高起点规划、高水平建设、高效能管理。他们不仅开展了天津空间战略规划、主体功能区规划、产业发展规划研究,还组织编制了 119 项重点规划,把城市建设改造与大规模基础设施建设、服务业发展水平提升、历史文化街区保

14、护开发、生态城市建设、市容环境综合整治紧密结合起来,城市面貌短时间内就发生了很大变化,形成了大气厚重、清新靓丽、中西合璧、古今交融的城市风格,充分展示了天津的历史文化底蕴、滨海城市风貌和现代大都市气息。近年来,天津开展市容环境综合整治,全市新建和改造市政地下管网达 1300 公里,建成区绿化覆盖率达到%,环境空气质量二级及以上天数达 322 天。对一个老工业城市来说,非常了不起。重庆市的“森林重庆”建设,一年多就投入 178 亿元,植树造林 798 万亩,比前 10 年总和还多,“一年种了十年的树” 。福建持续推进城乡生态建设,努力打造中国最“绿”省份。厦门市的五缘湾片区、福州市的“三坊七巷”

15、,都堪称城市建设和历史文化街区保护改造的精品之作。他们的实践,对我们如何进一步推动新型城镇化和提升城市建设水平,有很强的启示意义。下面,谈谈我们怎么学、怎么干?今年以来,我省广大干部群众一方面全力迎战历史罕见的严重洪灾,一方面继续应对复杂多变的国内外经济形势,从目前情况看,可以说我们在两条战线都取得了重大的胜利,而且是来之不易的胜利。抗洪救灾这场硬仗取得了重大胜利,在雨情、汛情、险情、灾情都不亚于 1998 年的情况下,损失降到了最低程度,创造了不少奇迹。经济发展这场硬仗同样取得了重大胜利。上半年,全省经济增速创下 15 年来同期新高,月均财政总收入首度突破百亿元大关,一些重要经济指标进一步进

16、位赶超。今年后几个月,我们要继续坚持两手抓,一手抓灾后重建,这方面的工作省委、省政府已经做出明确部署,各地各部门要认真落实。另一手就是要以更大的精力、更大的力度抓经济发展。他山之石可以攻玉。这次赴一省两市学习考察给我们最大的启示是,发展是永恒的主题,发展的水平决定一个地区的地位,决定一个地区百姓的生活状况。给我们最深刻的警示是,在发展问题上不进则退,慢进也是退,任何时候都不能有丝毫自满和松懈。我们学习借鉴一省两市的经验,最重要的是,紧紧咬住科学发展、进位赶超、绿色崛起这个大目标,坚定不移抓项目、抓投资,全力加速新型工业化、城镇化。这里,重点讲几项工作。第一,充分发挥鄱阳湖生态经济区建设的龙头带动作用,在重大项目建设上取得新突破。 鄱阳湖生态经济区规划经国务院批复半年多以来,经过全省上下不懈努力,规划实施工作取得重大进展。 实施方案已经省政府常务会议和省委常委会审定,18 个专项规划已编制完成并获批准通过,规划区环境税的试点方案已经财政部和国家税务总局同意,即将报国务院审批,“两核一控”工程前期准备工作顺利,峡江水利枢纽工程开工建设,一批重大产业和其他重大基础设施项目正在落实中。

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