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1、大港区经济社会发展展望大港区经济社会发展展望今今天研讨的题目是“大港区经济社会发展展望” ,我想从四个方面来展开:一是当前国际国内的经济形势;二是大港区经济社会发展态势;三是大港区加快经济社会发展的举措;四是大港区经济社会发展的展望。一、当前国际国内经济形势(一)国际经济形势 1、世界经济出现良好的复苏势头。在过去几年中,世界经济相继受到诸多消极因素的影响,进入了持续的低迷期。XX 年和 XX 年,世界经济分别增长了和 3;以美国为代表的世界主要经济体全面陷入衰退之中。但是从 XX 年下半年,世界经济开始复苏,XX 年世界经济增长率回升到%,预计今年世界经济将进一步复苏,据国际货币资金组织预测
2、,今年世界经济增长率有望达到%。资料:(1)美国经济出现强劲回升势头。美国经济占世界经济总量的 29%。去年第二季度以来,美国经济出现复苏迹象,各大主要经济指标持续走强,经济增长速度高于先前预测水平,国际货币基金组织近期调高了对今年美国和世界经济增长的预测。预计美国今年的经济增长为%,比原先的预测高了个百分点。 (2)欧洲经济有望回升。去年前两个季度,欧洲经济全面恶化,德国、法国、意大利等相继出现了负增长。去年第三季度德国经济开始好转,XX 年全年欧元区经济增长率仅为%。与美国相比,欧洲经济复苏比较缓慢,预计今年经济增长率达到 2%。 (3)日本经济出现明显好转。日本经济占世界经济总量的 15
3、 左右。XX年、XX 年日本经济持续两年实现增长,XX 年增长率达到2%。日本经济的增长主要是由于出口的增长,特别是对中国出口的增长。由于日本经济结构问题还相当严重,预计今年的经济增长将有所下降,增长率回落到%左右。 (4)亚洲经济成为世界亮点。除日本之外的亚洲国家和地区 XX 年经济增长达到,超出世界经济平均增速 3 个百分点以上。今年预计仍将保持这样的增长速度。2、当前国际资本流动的新特点。世界经济的持续复苏,国际资本流动也更加活跃,并呈现以下五个方面的特点。一是短期投机性资本活跃,资本流动的速度加快,流动周期缩短;二是高技术资本剩余增加,跨国公司资本向外扩张的要求增加;三是资本流入的技术
4、用途(对传统产业技术改造和对新兴产业投资)增加,也就是技术资本投资扩张加快;四是在外商直接投资流入中,并购资本流入份额增加,股权投资规模扩大,但在前期快速增长后会面临短期调整;五是流入发达国家的资本有所减少,更多国际资本正在加快流向发展中国家(包括中国、俄罗斯、印度和越南等)和地区;从区域分布上看,国际资本流入亚洲地区的数量正在逐渐增加,主要是那些市场容量和潜在需求比较大的经济体。从国际资本流动的结构变化看,未来几年国际资本有可能增加对发展中经济和发展中地区流动,特别是向那些正在采取较大开放政策措施的国家和地区流动。因此,从总体上看,今后国际资本流动对发展中经济更为有利,中国资本市场发展面临新
5、机遇。 “入世”后的中国经济充满活力,投资和贸易环境快速改善,投资回报率明显高于一些发达国家,甚至高于美国,这会促使越来越多的投资商到这个地方来投资、做贸易。最近两年外商直接投资增长加速,充分说明外商看好中国这个市场。据商务部统计,XX 年全国新批设立外商投资企业万家,比去年增长 %;合同外资金额亿美元,同比增长 %;实际使用外资金额 535 亿美元,同比增长 %。截止到 XX 年 12 月底,全国累计批准设立外商投资企业万个,合同外资金额亿美元,实际使用外资金额亿美元。 (二)国内经济形势 1、宏观经济形势持续向好。自1997 年亚洲金融危机爆发以来,中国宏观经济运行一直面临着增长动力不足的
6、困难。经过多年的努力,从 XX 年下半年开始,一些有利于经济快速增长的条件逐步成熟起来,内需特别是投资需求,逐步成为拉动经济增长的强大动力。去年第一季度的 GDP 增长率高达,预示着新的一轮宏观经济持续高速增长时期的到来。虽然遭到了“非典”的严重袭击,去年全年经济增长率仍然达到%,GDP 总量达到 11万亿元,占世界经济总量的 4%,排在世界第 6 位。我国经济之所以保持较快增长,主要原因有几个方面:(1)我国经济正处于一个高速增长期。权威机构研究表明,目前我国经济发展正面临少有的“三大周期”重叠。一是中国制造-国际投资与出口周期,进一步促进加工工业的快速发展。二是城市化-投资与消费周期,以工
7、业化、城市化、现代化催生的投资动力将不断拉动国民经济增长。三是新兴消费品-消费周期,以汽车、住房、通讯产品为主导的一批新兴产业成为新的经济增长点。三大周期重叠,同时作用于我国经济,必然会推动整个国民经济步入高速增长期,而且这种增长是市场自身驱动形成的具有长期的持续性。(2)我国的经济发展空间仍然很大。从经济总量上看,我国经济总量虽然排在世界第 6 位,但人均 GDP 仅为 1000 美元,在世界排位是 140 位左右。从产业结构方面看,发达国家第三产业在 GDP 中所占的比重较高,美国在 70%以上,英法德日等国均在 60%以上,而我国只有 33%左右,增长空间较大。 (3)市场活力对经济的推
8、动会进一步增强。经济增长的动力机制出现转型,形成了政府主导与市场活力共同推动的新格局。民间投资将明显加快,住房、汽车、通讯、旅游等消费热点将持续升温。 (4)经济增长的体制条件进一步改善。随着十六大和十六届三中全会精神的逐步落实,改革将迈出新的实质性步伐,非公经济将焕发更大生机。 (5)加入世贸组织的积极作用会进一步显现。我国入世将从摸索期进入适应期,与国际经济融合、接轨的步伐加快,从而加速世界制造业中心向中国的转移。所以说在今后几年,我国经济保持较高的增长速度是可能的。2、中国吸引外资正进入一个新阶段加入世界贸易组织后,我国政府按国际规则修改一系列法规,为外资更好地进入中国提供了方便。最近商
9、务部将出台八项投资新政策措施:一是健全吸收外资法律法规体系,保持吸收外资政策的统一性,提高政策透明度。二是正确引导外资投向,优化外资投资结构。三是鼓励外商投资高新技术产业和开展技术创新。四是有步骤推进服务业对外开放。五是积极吸收外资参与中国国有企业改组改造。六是继续落实鼓励外商投资中西部的政策。七是积极鼓励外商投资企业扩大出口,发展国内配套产业。八是积极探索以购并方式吸收外资、拓宽外商投资的方式。要求达到外资与国内经济发展实现“四个结合” 。即:(1)吸收外资与调整经济结构、促进产业优化升级、提高企业效益相结合;(2)与建立和完善市场经济体制、增强企业国际竞争力相结合;(3)与扩大出口、发展开
10、放型经济相结合;(4)与促进地区经济协调发展、实施西部大开发相结合。目前,外资已经在中国经济中发挥着举足轻重的作用。有数据显示,XX 年,在全球投资锐减的情况下,中国实际利用外资 527 亿美元,居全球首位。XX 年继续在受“非典”疫情影响的情况下,实际利用外资仍然达到 535 亿元,保持世界第一的位置。据统计,目前在我国投产的外资企业达 23 万家,外资企业出口占全国出口总额的 54%,在出口最多的机电和高新技术两大行业中,外资出口比例分别高达 68%和 85%。另有数据表明,目前外资企业的工业增加值占全国的 27%,产值占 29%。中国吸引外资税收占工商税收总额的百分之%,是所有税收中增长
11、最快的。外资企业也为中国 2300 万人提供了就业岗位。可以说,外资企业是中国经济的一个重要支柱,今后,这一支柱的比重还要更大,领域还要更广,形式还要更多样。近年来跨国企业在华设立了四百多家研发中心,产业链逐渐向国内延伸,产业聚集效应正在形成。(三)天津市经济发展状况 1、经济增长速度加快,但总量规模仍然较小。XX年,在国际形势复杂多变、非典疫情冲击、市场竞争激烈的情况下,我市经济取得显著成绩。XX 年,全市国内生产总值完成亿元,按可比价格计算,比上年增长%。人均国内生产总值达到 25874 元,折合 3126 美元,圆满完成“三步走”战略第一步目标。天津市 GDP 增幅比北京高 4 个百分点
12、,比上海高 3 个百分点。但是总量仅为北京的 2/3,为上海的 1/3;财政收入 450 亿元,比北京少 142 亿元,相当于上海的 1/6。工业增势强劲,重工业成为拉动工业增长的主动力。XX 年工业完成增加值亿元,增长%;完成工业总产值亿元,增长%。工业增长速度高于上海、北京等市。总量与北京持平,相当于上海的 1/3。固定资产投资规模明显扩张。全社会投资 1046 亿元,增长 29%,增幅比上年提高个百分点,远远超过上海 12%、北京%的增幅。但投资总额为北京的 1/2,上海的 2/5。2、外向型经济成为拉动天津经济增长的重要力量。利用外资保持较高增幅。全年累计新批三资企业 941 家,增长
13、%;合同外资金额亿美元,增长%;实际到位亿美元,增长%。制造业招商引资占主导地位,合同外资额亿美元,增长%,占全部合同外资额的%。服务业利用外资保持较快增长,合同外资额亿美元,增长%。来自日本、意大利、新加坡、德国、英国、香港等国家和地区的合同外资额分别增长 1倍。外商企业增资踊跃,全市增资企业达到 382 家,增资总额亿美元,其中外方增资额亿美元。与北京、上海相比,利用外资的增幅大大高于北京和上海,但是在利用外资规模上仍然有较大差距。合同利用外资额超过北京、但只相当于上海的 1/3,实际利用外资额,与北京低 5 亿美元,相当于上海的 2/7。3、滨海新区的地位更加突出。经过近 10 年的建设
14、和发展,滨海新区已成为全市最大的经济增长点,积聚了强大的发展后劲。全年滨海新区国内生产总值完成 970 亿元,增长 20%,占全市的40%。实现工业总产值亿元,增长%;完成固定资产投资亿元,增长%,占全市的 45%;外贸出口亿美元,增长%,占全市外贸出口的%;合同外资金额亿美元,增长%,占全市合同外资额的%。天津开发区综合指标在全国开发区排名第一,天津保税区四项主要指标名列全国保税区之冠。天津港的发展尤为迅速,港口吞吐量达到亿吨,增长%,其中集装箱吞吐量万标准箱,增长%。4、XX 年全市经济发展将进一步加快。XX 年是我市实施“三步走”战略第二步的起始之年,发展速度将更快。主要原因是:一是 X
15、X 年我市圆满实现了“三步走”战略的第一步目标。国际经验表明,当一个国家或地区人均 GDP 达到 3000 美元以上,经济和社会发展将进入一个新的持续、快速增长阶段,工业化进程将明显提速,产业结构将进一步优化,消费结构将进一步升级,居民生活水平开始进入富裕型阶段。二是五大战略举措已全面启动,随着各项建设的全面展开,对经济增长的巨大促进作用会继续显现。以汽车、信息通信产品和住房等为代表的新一轮消费热点已经形成,对经济发展正产生强大的推动作用。三是新一轮对外开发的高潮已经来临。我市作为环渤海地区的经济中心,具有良好的区位优势和对外开放的基础,滨海新区开发的龙头地位已经形成,港口的集散功能、开发区的
16、加工制造功能、保税区的自由贸易功能都将得到充分发挥。市里正在制定我市加快开放型经济发展的意见,根据意见精神,我市到 XX 年直接利用外资将保持年均 30%的增长速度,外贸出口保持年均 50%的增长速度。综合以上分析,根据当前经济运行的基本态势,预计 XX 年我市经济将继续保持较快增长。二、大港区经济社会发展态势近几来,大港区委、区政府紧紧围绕“三步走”战略目标,突出以经济建设为中心,实现了国民经济的持续快速健康发展,各项社会事业取得全面进步。(一)综合经济实力明显增强全区国民经济整体上保持持续、快速、稳健的运行态势。XX 年全区生产总值实现亿元,比 XX 年增长 65%,平均每年增长 20%以上。全区人均 GDP 达到 5400 美元,达到中等发达国家水平。区属生产总值完成亿元,比 XX 年增长 75%,年均增长 23%。工业经济稳步增长。全区完成工业增加值亿元,比上年增长%,完成工业总产值亿元,比上年增长。主要工业产品产量均有较快增长。生产化学纤维万吨,增长%;乙烯23 万吨,增长%,原油 421 万吨,增长%;原油加工量 710万吨,增长%。固定资产投资快