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1、大众创业、万众创新调研报告大众创业、万众创新调研报告大众创业，万众创新是富民之道、公平之计、强国之策。下面是小编为您推荐的大众创业、万众创新调研报告，供您参考。大众创业、万众创新调研报告 一、突出优化服务，为大众创业、万众创新营造良好环境区党工委、管委会始终坚持“抓大众创业就是抓区域经济”的发展理念，坚持以放促活、扶持促多、规范促优，积极创造宽松适宜的政策环境和制度环境，促进创业便利化，构建创业生态，区内企业如雨后春笋般滋生成长。创优政策。推进工商登记制度改革，以工商登记注册制度改革为契机，按照市工商局制定的 27 条放宽政策，依法有序放宽准入领域、注册资本登记条件、市场主体住所(经营场所)登
2、记条件，加大小额担保贷款支持力度、财政扶持力度、税费优惠扶持力度，打出全民创业的政策优惠组合拳，为企业加油减负。实行注册登记“一审一核”制和“审核合一”制，受到群众和企业的欢迎。对申请工商注册审批的个体工商户、公司制企业，实行投资主体“零限制” ，注册登记“零收费” ，创业经营“免登记” ，积极营造有利于小微企业发展的土壤。创优服务。成立创业中心、留学人员创业园、高校创业园等创新创业平台，鼓励社会资本建设孵化器，实行入驻企业免征房产税和城镇土地使用税、三年免场地租金“零门槛入驻”和为企业提供研发、试制、企业管理、人力服务等政策，降低创业风险和创业成本，提高企业成活率和成长性。邀请创业导师和中信
3、银行、上海股权等投资机构负责人就融资、创业等各项政策给予解读。创优环境。简化企业办事程序，为企业提供“一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的一站式服务，优化营商环境。对于申请“个转企”的工商户，坚持各部门紧密衔接、协调联动，畅通登记渠道、简化办理程序、强化跟踪服务，为企业成长“开绿灯” 。组织发改、商务、工商、国税、地税等部门深入企业，实施分类指导。尤其对生产经营出现较大波动的企业，积极分析市场形势，研究应对措施，破除阻碍发展的瓶颈。加大对重点产业化项目的申报、扶持与服务力度，协助其解决在成果转化过程中遇到的困难和问题，加速推进科技成果的产业化进程。二、突出平台建设，为大众创业、万众创新构筑广
4、阔空间为积极推动“大众创业、万众创新” ，区在谋划引进项目时注重选择能够承载创新创业的平台项目，营造良好的创新创业环境，为全民创业奠定坚实基础。升级园区平台。为软件和服务外包企业提供集约化、专业化服务，实现园区技术和公共服务共享，建设占地面积 50 亩，建筑面积 10万平方米，集生产、办公、研发、展示、配套服务于一体的功能完善、配套齐全的高科技软件园区，可容纳创业企业近百家，吸引就业 1000 余人。目前，软件园一期已完工，入驻率达 90%;二期工程正在建设中。同时，引进联东 U 谷产业园、科技中心、建华石墨烯科技企业孵化器等项目，可吸引 1000 多家小微企业入驻。工业园区与创业孵化基地互为
5、补充、相得益彰，形成了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。升级创业基地。率先在全市设立“众创空间” ，并建设了微信服务平台，主要针对企业提供创业辅导服务，开展创业沙龙、创业咖啡、创业项目路演、投资分析等活动，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为企业和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。目前， “众创空间”及其微信公众平台已正式挂牌和上线，关注人数达 1000 余人，已成功举办了六次线下活动以及路演技巧培训、软件技术开发痛点研讨会等，有效提升了创客和企业家创业创新激情。升级物流平台。在原有运营耐材之窗、陶瓷官、物流官的基础上，全国第一个省内城市互联互通的省级
6、物流信息平台“物流”平台已完成了技术搭建，正在与省内的各个城市密切对接，力争在 XX 年底前，石家庄、 、保定、秦皇岛、邯郸、邢台、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水等 11个城市全部实现节点平台接入，打造成用户活跃、集聚的跨城市智慧物流平台系统。 “物流”的启动，标志着省在共同配送领域的探索愈发深入，为实现京津冀三地物流协同发展、有效对接提供了重要保障。物流业态提升竞争力，也带动更多人加入到创业队伍。三、突出抓好融资，为大众创业、万众创新提供不竭活水针对中小企业在创业、创新过程中融资难问题，区大力开展金融创新，为企业发展提供“氧气”和“血液” 。搭建融资平台。制定出台引进金融机构优惠政策，营造良
7、好的政策环境，目前己引进汇丰银行、工银安盛、承德银行等 10 余家金融机构，引进数量居全市前茅。特别是银行区科技支行打破传统管理模式，专注于支持种子期和创业期科技型企业的资金需求，进一步助推科技成果产业化发展。另外，依托特色产业，积极开发新的金融产品，有效解决小微企业融资瓶颈。建设银行分行为包括区达意科技、赛福特在内的 11 家小微企业办理了“税易贷”业务，获批贷款资金近千万元;开展“三押一推”工作，为 3 家企业办理股权质押登记，帮助企业融资万元;为 15 家企业办理动产抵押登记，帮助企业融资亿元。设立专项资金。由区财政出资设立 1000 万孵化基金，重点解决企业创业初期资金难题,符合条件的
8、企业可以获得最高 50 万元的基金使用权，进一步提升了创新创业的服务效能。目前已为 4 家企业提供了 200 万元的短期借款，一定程度上缓解了企业资金周转困难。在科技计划项目配套资金管理暂行办法中规定，对通过审批的各类科技项目按照 1：1 比例给予配套资金支持。助力企业上市。出台关于鼓励企业上市融资加快发展的暂行办法 ，对在境内主板首次公开发行股票并上市的企业奖励 200 万元等多项含金量高、操作性强的扶持政策，对引导企业加大创新投入起到了积极的推动作用。区已有 7 家科技企业先后登陆深交所创业板、新三板以及石家庄股权交易所等融资平台，上市企业数量位居全市第一。其中启奥科技股份有限公司在“新三
9、板”正式挂牌，成为市首家在新三板上市的软件企业;汇中仪表股份有限公司为我市第一家在创业板上市企业。四、突出人才引育，为大众创业、万众创新打造智力支撑区紧紧抓住人才这个创业创新关键点，围绕推进“产业+人才”深度融合，推进各类人才裂变式增长。制定“人才特区”相关政策。相继出台了关于引进高层次和紧缺人才若干政策的实施办法 、 关于鼓励领军人才进行科研和创业工程的实施意见和建设技术产业人才特区的实施意见 。本着加大对创业型人才支持力度的工作思路，原则通过了技术产业人才特区实施办法 ，确定由区财政投入 1000 万元设立“人才特区”专项资金用于高层次人才引进。推动人才计划评选工作。今年以来，拓又达公司的
10、赵欣成功申报了“国家万人计划” ，成为我市历史上第一个获得国家级人才计划的民营企业人选。开元机器人李宪政等6 人成功获评“省双百人才”计划、华洋自动化张雪等 3 人成功获评“省高层次人才创业项目” ，共争取省人才资金200 万元。目前，区人才总量约为 7300 人，其中海内外全日制博士 14 人，硕士 341 人，本科学历 4098 人，本科以上学历占到人才总量的 61%;具有正高级职称 27 人，副高级职称 416 人，中级职称以上达到 32%。加快人才工作平台建设。在成立建华检测院士工作站和开诚集团院士工作站基础上，推荐建华科技等申报了博士后工作站。推荐区创业中心成功申报了市创业孵化基地，
11、纳入了市就业专项资金扶持范围。推荐创业中心申报了省级创业孵化基地。目前，有进站院士 4 人。关于我区 “大众创业，万众创新”情况的调研报告 为了解我区推进“大众创业，万众创新”相关政策措施落实情况，今年 3 月份，区政协组织部分委员到区人社局、科技局、团委等相关职能部门和部分企业进行专题调研，现将情况报告如下：一、基本情况1、创业创新势头良好。自 XX 年开展“小额担保贷款”活动以来，我区创业担保贷款申请量连续三年实现递增。按照基本情况清、求职意向清、就业政策清的要求，通过路南人社、人力和社会保障服务平台，及时刊发用工信息和优惠政策，对高校毕业生进行了实名登记。制定并实施了产业引导基金等创业创
12、新优惠政策，为培育和发展区内企业提供了政策支持。通过“助保贷”帮助金土生物、新源生态、东霖珠宝等企业融资 3900 万元;为 1578 家企业减免企业所得税万元;为小微企业和个体工商户减免增值税1500 余万元。XX 年，城镇新增就业 8020 人，新增注册企业 1591 家，新增个体工商户 2762 户。2、电子商务方兴未艾。截至 XX 年底，我区引进、培育 58 同城、易物天下、易车、志金科贸等电子商务企业 40余家，开发建设了报春钢铁、志金钢铁、唐山北方国际钢铁电子交易中心等电子商务交易平台，并借助阿里巴巴、天猫、美团等知名站，开拓上信息服务，加大企业宣传，扩展线上业务。目前已初步形成以
13、路南财经大厦为载体的河北省电子商务示范基地。3、搭建创业孵化平台。目前我区认定的科技企业孵化器 3 个，众创空间 3 个，分别占全市的 38%和 33%。创 e 工厂和 E 创空间，是我区两个新建的互联+孵化基地，孵化面积约 5000 平方米，种子资金 400 万元，管理人员中大专以上学历 100%，孵化器导师 25 人，吸引了唐山生德络科技有限公司、数字家居电子商务股份有限公司、京东唐山特色馆等 5 家企业入驻。宝升昌全球创客孵化中心，孵化面积4100 平方米，在孵企业 26 家，涉及互联、信息技术、生物科技、金融服务等多个产业类别。4、创业辅导基地已现雏形。组织开展了“十佳创业英雄”评选、
14、青年创业座谈会、电子商务培训会等活动，并与华北理工大学、唐山师范学院等高校和创 e 空间对接，建立了唐山创客联盟和大学生创业实践基地，先后服务大学生 700 多人次。XX 年 10 月唐山金恒创业辅导基地有限公司在路南工商局注册成立，成为我区第一个创业辅导基地，该基地占地面积万平方米，入驻企业 40 家，目前为中小企业提供法律援助、创业辅导、证照办理、形象设计等服务。二、存在问题1、对大众创业创新重视程度不够高。一是对“草根经济”发展认识不够。个别部门没能及时转变思想，在配置上仍然侧重发展大项目、好项目，忽视中、小、微企业的草根化、平民化发展。二是部门协调配合不力。区科技局、工促局、商务局等部
15、门都从自身职能出发，制定相关工作措施推进大众创业创新，但由于综合协调不够，致使各职能部门各自为政、各行其是，在一定程度上造成工作脱节和重复作业，整体工作协同推进不力。2、载体建设成效不明显。虽然我区众创空间等孵化器建设已经起步，但是整体水平不高，孵化、培育作用还没有充分显现。3 个创新孵化基地目前入驻企业 31 家，入驻率分别为 20%、20%和 50%，与达标要求(入驻企业 20 家，安置就业 100 人)还有差距。目前 3 个众创空间运营成本为万元，收入仅为万元。究其原因：一方面众创空间个性化不强，空间功能设计多有雷同，管理营运模式较为原始单一，个性化的市场定位不突出，市场竞争力不强;另一
16、方面孵化基地较多地注重“吸纳引进”创客，而轻视了对创客的“孵化培养” ，对创客的扶植存在先热后冷、前紧后松的现象，对创客主体能动性的激发还有待进一步增强。3、创业创新活力有待进一步激发。从“创客”层面看，有的思想保守，怕担风险， “创”劲不足。在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入，不敢闯市场，有的是瞄不准合适项目，盲目茫然，创业无门。目前我区被认定的高新技术企业只有海丰电缆和协力胶带两家。从社会层面看，大众创业万众创新的氛围还不够浓厚，社会参与的积极性、广大群众的智慧和创造力没有被完全激发出来，还没有形成创业创新的时代潮流。从政府层面看，简政放权、行政服务的水平还不是很高，对创业创新的扶持力度还有待加强。4、投融资体系支撑作用不力。科技金融服务相对滞后，缺乏多元化融资渠道。现有的投入政策仅限于科技资金支持，且执行标准偏低。我区给予国家级、省级、市级创孵资金支持分别是 50 万、30 万和 10 万，仅为石家庄同类政策的 1/10。绝大多数科研人员对融资渠道不了解或不知道，孵化器的创业资金多是来源于家庭积蓄或原始积累，初创期企业融资难问题突出
