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1、1997-1999年亚洲金融危机期间我国的应对措施及其效果,主讲人：陈功,九七亚洲金融危机简介 危机期间我国所面临的问题 我国政府采取的应对措施 成效与弊端 启示,1997年7月2日，泰国宣布放弃固定汇率制，实行浮动汇率制，泰铢兑换美元的汇率下降了17%，外汇及其他金融市场一片混乱。在泰铢波动的影响下，菲律宾比索、印度尼西亚盾、马来西亚林吉特相继成为国际炒家的攻击对象。新加坡元、新台币亦相继遭受攻击，兑美元汇率大跌。10月23日，香港恒生指数大跌1211.47点；跌破9 000点大关。东亚的韩国也爆发金融风暴，17日，韩元对美元的汇率跌至创纪录的1 0081。21日，韩国政府不得不向国际货币基
2、金组织求援，韩元对美元的汇率又降至1 737.601。韩元危机也冲击了在韩国有大量投资的日本金融业。日本的一系列银行和证券公司相继破产。于是，东南亚金融风暴演变为亚洲金融危。,一、九七亚洲金融危机简介,泰铢贬值引发抢购狂潮,香港恒生指数重挫,印尼盾贬值引发挤兑潮,金融风暴来袭，悲愤、叹息，无比失落的股民,1998年8月初，乘美国股市动荡、日元汇率持续下跌之际，国际炒家对香港发动新一轮进攻。香港特区政府予以回击。经过近一个月的苦斗，使国际炒家损失惨重。国际炒家在香港失利的同时，在俄罗斯更遭惨败。这使得在俄罗斯股市投下巨额资金的国际炒家元气大伤，并带动了美欧国家股市的汇市的全面剧烈波动。直至199
3、9年底，此轮金融危机才告一段落。,二、对我国的影响,1997年亚洲金融危机爆发波及中国。 国际需求减少，致使中国出口增长减缓，出口增幅下降。1998年，我国出口较上年仅增长0.41%，进口增长率为-1.53%， 实际利用外资下滑。1997年实际利用外资较上年减少3535亿美元，1998-1999年持续减少。 引发国内投资下降和消费需求减少。物价下跌，通货紧缩显现并加剧。进而形成对整个经济的冲击。 失业 率上升，引发社会问题。（）,对比,金融风暴持续，日资撤出，尚未完工的环球金融中心成为烂尾楼,风暴过后，今日环球金融中心,原因浅析 一、外部环境冷战结束后，经济全球化加快发展，各国、各地区间经济联
4、系日趋紧密，所谓牵一发而动全身。不可能独善其身。 二、内部环境改革 开放以来，长期形成的以出口为拉动经济增长 主要动力的发展方式容易受到外部市场环境的冲击。内需不足，经济发展抗冲击能力弱。汇率制度不健全 金融体系不完善,应对措施,一、扩张性财政政策 加大基础设施建设投入，支撑经济持续快速增长。 中共中央财政分数次发行4800亿元中长期国债，补充和增加基础设施建设项目资金，主要用于农林水利、交通通信、城市基础设施、城乡电网、国家直属储备粮库建设等 将中央财政赤字由年初预算的460亿元扩大到960亿元。同时借商业银行1000亿贷款。 调整税收政策，分批提高了一些大宗出口产品的退税率以刺激出口扩大，
5、并对国家鼓励发展的外资项目及国内投资项目的先进设备进口，减免关税和进口环节增值税，以吸引外资和引进先进技术设备。,增加预算单位职工工资、提高下岗职工等低收入人员的最低生活保障水平和企业离退休人员待遇等共增加支出540多亿元，刺激消费，扩大内需。,二、扩张性货币政策 下调存款准备金，仅98年一年就下调了5个百分点，从13%降至8%。 降低银行利率。 1999年起央行又推出消费信贷，鼓励人们购房买车，以刺激消费需求。还加大了出口信贷力度，支持外贸企业优化出口商品结构、扩大对欧美等国家的出口。三、其他措施包括：整顿外汇市场，维持汇率稳定；加快金融体制改革等。,成效与弊端,一、取得的成绩 拉动了经济平
6、稳发展。投资作为经济增长的源泉 加快了基础设施的完善步伐。 促进了经济结构优化升级 增加了就业，改善了人民生活通过实施的一系列扩大内需的措施，九八年第三季度国内生产总值同比增长7.6%，比第二季度快0.8个百分点，出现了五年多来由降转升的转折点。四季度经济回升的势头进一步加快，全年实现了7.8%的增长目标，在世界经济增长下降，周边许多国家经济衰退的情况下，中国经济增长仍为7.8%。这是非常了不起的成就。,二、存在的问题 短期内大量发行国债，造成财政赤字扩大，政府财政压力增大。 用增放国债，以扩大政府主导的投资，扭转经济下滑危机的方式只能救急，不能从根本上解决经济增长方式上的畸形，即过于依赖出口。,启示,邓小平有句名言：两手抓，两手都要硬 。这是对于人而言，对于经济发展 而言，内需、出口、投资是拉动经济发展的三匹马，不可偏爱其一，也不可偏废其一，三匹马个个膘肥体壮，并驾齐驱，才能使经济又好又快发展，才能提高一个国家应对经济危机的综合能力。,索罗斯,金融巨鳄一只假寐的老狼,在金融运作方面，说不上有道德还是无道德，这只是一种操作。,谢谢！,
