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1、法律法规知识培训,护理部2016年02月04日,全国人大常委会主席令、国务院发布、卫生部发布 1、中华人民共和国民法通则 2、中华人民共和国民事诉讼法 3、中华人民共和国禁毒法 4、中华人民共和国执业医师法 5、中华人民共和国人口与计划生育法 6、关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释 7、人民法院司法鉴定工作暂行规定 8、关于民事诉讼证据的若干规定 9、医务人员医德规范及实施办法 10、精神疾病司法鉴定暂行规定 11、北京市精神疾病司法鉴定管理办法 12、中华人民共和国药品管理法,医疗卫生管理法律、法规和规章,医疗卫生管理法律、法规和规章,全国人大常委会主席令、国务院发布、卫生部发布
2、 13、关于参照医疗纠纷处理条例审理医疗纠纷民事案件的通知 14、消费者权益保护法 15、最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释 16、关于司法鉴定管理问题的决定 17、北京市高级人民法院关于审理医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的意见（试行） 18、医疗事故处理条例 19、医疗事故技术鉴定暂行规定 20、医疗事故分级标准（试行） 21、医疗事故争议中尸检机构及专业技术人员资格认定办法 22、医疗机构病历管理规定,医疗卫生管理法律、法规和规章,全国人大常委会主席令、国务院发布、卫生部发布 23、重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定 24、医疗事故技术鉴定专家库学科专业组名录（试行）
3、25、关于做好实施医疗事故处理条例有关工作的通知 26、医疗机构管理条例 27、护士条例 28、医疗机构临床用血管理办法（试行） 29、消毒管理办法 30、医疗美容服务管理办法 31、血液制品管理条例 32、临床输血技术规范 33、病历书写基本规范,医疗卫生管理法律、法规和规章,全国人大常委会主席令、国务院发布、卫生部发布 34、医院工作制度 35、医院感染管理办法 36、医疗废物管理条例 37、药品管理法实施条例 38、医师外出会诊管理暂行规定 39、突发公共卫生事件应急条例 40、疫苗流通和预防接种管理条例 41、乡村医生从业管理条例 42、医疗器械监督管理条例 43、预防性健康体检管理办
4、法 44、艾滋病监测管理若干规定,医疗卫生管理法律、法规和规章,全国人大常委会主席令、国务院发布、卫生部发布 45、传染性非典型肺炎防治管理办法 46、中华人民共和国职业病防治法 47、中华人民共和国献血法 48、中华人民共和国母婴保健法 49、中华人民共和国母婴保健实施办法 50、中华人民共和国传染病防治法 51、中华人民共和国传染病防治法实施办法 52、中华人民共和国侵权责任法 53、护士执业注册管理办法,医疗卫生法律,由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律文件中华人民共和国献血法 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国执业医师法 中华人民共和国母婴保健法等。,行政法规,由中华人民
5、共和国国务院公布的卫生行政法规，截至目前共35件护士条例 中华人民共和国母婴保健法实施办法 医疗废物管理条例 医疗事故处理条例等,医疗卫生管理部门规章,指由卫生部制定或卫生部与有关部、委、办、局联合制定的 具有法律效力的规范性文件。在全国范围内有效，但效力低于法律、行政法规。如：医务人员医德规范及实施办法 临床输血技术规范 医院感染管理办法,诊疗技术规范、行业标准,是基于维护公民健康权利的原则，在总结以往科学和技术成果的基础上对医疗过程的定义和所应用技术的规范或指南。各部门、机构制定的各种标准、规程、制度的总称。 包括卫生行政部门以及全国性行业协（学）会针对本行业的特点制定的诊疗护理规范、常规
6、，医疗机构制定的本机构医务人员进行医疗、护理、检验、医技诊断治疗及医用物品供应等 临床护理技术规范 临床护理文书规范 护理分级 医疗机构消毒技术规范 静脉治疗护理操作技术规范 医疗机构患者活动场所及坐卧设施安全要求,中华人民共和国国务院令 第 517 号护士条例已经2008年1月23日国务院第206次常务会议通过，现予公布，自2008年5月12日起施行。 总 理 温家宝 二八年一月三十一日,护士条例从护士的执业资格、医疗机构的相关职责等多方面对护理工作进行了规定。从立法上了明确护士的权利义务、执业规则，保障了护士的合法权益。,护士条例的解读,护士条例的解读,护士条例共分六章35条 第一章 总则
7、第一条 立法目的 第二条 护士的定义 第三条 保护和尊重护士 第四条 各级政府部门在促进护理事业发展上的职责 第五条 监督管理部门 第六条 表彰、奖励 第二章 执业注册 第七条 执业条件 第八条 执业注册程序及有效期 第九条 变更执业地点 第十条 延续注册 第十一条 良好与不良执业记录,第三章 权利和义务 第四章 医疗卫生机构的职责 第五章 法律责任 第六章附则,护士条例的解读,第一条、护士条例立法宗旨 充分保障护士的合法权益。通过明确、规定护士应当享有的权利，以及对优秀护士的表彰、奖励措施，以此激发护士的工作积极性；鼓励社会符合条件的人员学习护理知识，从事护理工作。在全社会形成尊重护士、关爱
8、护士的良好氛围。 严格规范护士的执业行为。通过细化护士的法定义务和执业规范，明确护士不履行法定义务、不遵守执业规范的法律责任，促使广大护士尽职尽责，全心全意为人民群众的健康服务。 强化医疗卫生机构的职责。通过规定医疗卫生机构在配备护士、保障护士合法权益和加强在本机构执业护士的管理等方面的职责，促使医疗卫生机构加强护士队伍建设，保障护士的合法权益，规范护士护理行为，为促进护理事业发展发挥应有的积极作用。,护士条例的解读,第二条 本条例所称护士，是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员 本条规定，“护士”应当包含以下三方面的特征
9、： 资格特征 工作特征 (照顾病人,协助医师治疗,协调康复治疗活动) 身份特征（医、药、护、技）,护士条例的解读,护士任职资格特征 申请护士执业注册应当具备四个条件： 具有完全民事行为能力。民法通则规定：16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的视为完全民事行为能力人。 在中等职业学校、高等学校完成教育部和卫生部规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书。 通过卫生部组织的国家护士执业资格考试并取得考试成绩合格证明。 符合卫生部规定的健康标准。,护士条例的解读,第七条 护士执业，应当经执业注册取得护
10、士执业证书 护士经执业注册后取得的护士执业证书，是护士从事护理活动唯一合法的法律文书。未进行执业注册，取得护士执业证书的人员，不得从事护士执业活动；医疗机构不得聘用未进行护士执业注册取得护士执业证书的人员从事护理工作。护士执业注册的申请者，应当自参加全国护士执业资格考试，并且考试成绩合格之日起3年内提出申请。 第八条 护士执业注册有效期为5年 如中断注册五年以上者，必须按省、自治区、直辖市卫生行政部门的规定参加临床实践三个月，并向注册机关提交有关证明，方可办理再次注册。,护士条例的解读,第九条 护士在其执业注册有效期内变更执业地点的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门报告。收
11、到报告的卫生主管部门应当自收到报告之日起7个工作日内为其办理变更手续。护士跨省、自治区、直辖市变更执业地点的，收到报告的卫生主管部门还应当向其原执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门通报。 护士执业场所变更，必须变更执业注册内容。如护士从甲医院调到乙医院，或者增加丙医院为执业地点等。护士从本院外科调到内科不需要进行执业注册变更。,第十条 护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在护士执业注册有效期届满前30日向执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请延续注册。收到申请的卫生主管部门对具备本条例规定条件的，准予延续，延续执业注册有效期为5年；对不具备本条例规定条件的，不予延续，并
12、书面说明理由。 第十一条 县级以上地方人民政府卫生主管部门应当建立本行政区域的护士执业良好记录和不良记录，并将该记录记入护士执业信息系统。,护士条例的解读,护士条例的解读,第二十一条 医疗卫生机构不得允许下列人员在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动： 未取得护士执业证书的人员。 未依照本条例第九条的规定办理执业地点变更手续的护士。 护士执业注册有效期届满未延续执业注册的护士。 在教学、综合医院进行护理临床实习的人员应当在护士指导下开展有关工作。,护士条例的解读,关于护士的合法权利 （第十二条至第十五条） 有按照国家有关规定获取工资报酬、享受福利待遇、参加社会保险的权利。任何单位或者个人不得克
13、扣护士工资，降低或者取消护士福利等待遇。 有获得与其所从事的护理工作相适应的卫生防护、医疗保健服务的权利。从事直接接触有毒有害物质、有感染传染病危险工作的护士，有依照有关法律、行政法规的规定接受职业健康监护的权利；患职业病的，有依照有关法律、行政法规的规定获得赔偿的权利。 有按照国家有关规定获得与本人业务能力和学术水平相应的专业技术职务、职称的权利；有参加专业培训、从事学术研究和交流、参加行业协会和专业学术团体的权利； 护士有获得疾病诊疗、护理相关信息的权利和其他与履行护理职责相关的权利，可以对医疗卫生机构和卫生主管部门的工作提出意见和建议。,护士条例的解读,关于护士的义务（第十六条至第十九条
14、） 应当遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定。这是护士执业的根本准则。这一原则涵盖了护士执业的基本要求，包含了护士执业过程中应当遵守的大量具体规范和应当履行的大量义务。通过法律、法规、规章和诊疗技术规范的约束，护士履行对患者、患者家属以及社会的义务 发现患者病情危急，应当立即通知医师；在紧急情况下为抢救垂危患者生命，应当先行实施必要的紧急救护。发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范规定的，应当及时向开具医嘱的医师提出；必要时，应当向该医师所在科室的负责人或者医疗卫生机构负责医疗服务管理的人员报告。 应当尊重、关心、爱护患者，保护患者的隐私。 有义务参与公共卫生和疾病预防控制工作。发生
15、自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，护士应当服从县级以上人民政府卫生主管部门或者所在医疗卫生机构的安排，参加医疗救护。,护士条例的解读,护士应当尊重、关心、爱护患者，保护患者的隐私。 男女混住 进行有关检查和操作时，如灌肠、导尿、会阴清洁、备皮、擦浴更衣等涉及到暴露隐私部位的护理操作应用屏风挡遮或到治疗室处理 不要对病员谈论其他医院治疗和工作中的缺点或错误，以免造成不良影响；不要在公众场合（交接班、查房）讨论病情 护士有义务参与公共和疾病预防控制工作。发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公共生命健康的突发事件，护士应当服从县级以上人民政府卫生主管部门或者所在医疗卫生机构的安
16、排，参加医疗救护。 四川地震 抗“非典”,案例 ：侵犯隐私权案,在青岛打工的梁某做人工流产。教学医院内见习学生对人流的手术过程进行了观摩，梁某认为未经本人同意，医院组织学生对其人流的手术过程进行了观摩侵犯隐私权，因与医院未达成和解，最后以医院侵犯其隐私权为由诉至法院，要求赔偿精神损失。审理过程中，医院提供手术医生和教学带队教师的证言，证明手术前已得到患者口头同意，且以教学医院组织学生观摩符合国际惯例为由，拒绝承担责任。但患者否认了同意观摩的说法，查病历记录亦无患者同意的记载或协议，为此院方“患者已同意”的主张没有被法院采信 青岛市中级人民法院终审判决：未经患者同意，医院组织见习学生观摩人流过程，医院侵犯患者隐私权，并为此应向患者赔偿精神抚慰金1万元。,正确执行医嘱的理解,
