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1、放大放大“凤还巢凤还巢”效应的理性思考效应的理性思考近年来,我镇认真贯彻落实省委、省政府的“六放”要求,把加快民营经济发展作为经济工作的突破口来抓,大力吸引本镇在外经济能人回乡投资兴业,形成了“人回乡、企回迁、钱回流”的“凤还巢”现象,全镇民营经济呈现出生机勃勃、快速发展的良好态势,成为我镇经济增长新的亮点。截止目前,全镇注册的个体工商户*家,私营企业*家,从业人员*多人,注册资金*亿元。我镇民营经济发展呈现以下四个特点:一是民资投入势头迅速攀升。全镇共有*多名在外经济能人回乡投资创业,今年一季度利用民资达*亿元,占全年任务的*%,在建项目中有 90%来自民资。二是工业园区特色愈加明显。我镇工
2、业园区起步于去年年初,累计开发面积*亩,入园企业已达*家,其中汽配企业*家,汽配产值已占到全镇工业总产值的*%,汽配产业园的雏形正在形成。三是整体发展层次逐步提升。全镇共有规模民营企业*家,其中年产值在*万元以上的*家,*万元以上的*家,亿元以上的*家。四是民营经济总量不断扩大。*年全镇实现工业总产值*亿元,其中民营企业产值占80%以上,特别是税收入库达*万元,连续三年实现成倍翻番,带来财政收入年均增幅在*%以上。综观上述,正是我镇充分发挥在外老板多、能人多的优势,大力吸引他们回乡创业、发展民营经济的结果。如何进一步放大“凤还巢”效应,这就需要我们更加深入、更加全面、更加理性的思考。一、充分认
3、识放大“凤还巢”效应的现实意义放大“凤还巢”效应,首先要充分认识其实际意义,要从思想上给予高度重视,也就是要解决为什么要放大的问题。从我们深入调研和结合工作中的切身感受看,有以下三个方面。一是产生“鲶鱼效应” 。 “凤还巢”现象不仅集聚了外来民资,而且能激活镇内民资。很多在外经济能人有着雄厚的经济基础,丰富的商海经验,回乡创业的投入气魄大、发展速度快、市场眼光远,使得一些土生土长的本地老板感到了前所未有的压力和危机。 “还巢凤”是一剂“酵素” ,在他们的示范催动下,镇内民资呈现竞相发展壮大的争先局面。*厂是我镇生产汽车配件的骨干企业,年产值在*万元以上,年上缴税收*多万元,但随着*厂在我镇挂牌
4、生产汽配产品后,该厂也加大了投入力度。*年,投资*万元,征地*亩,新建了一座*平方米的标准化厂房,并与*公司合资成立了*公司,吸引外资*万美元,生产汽车暖通设备。同时,又与*公司合作生产*,双方总投入将超过亿元。目前,该项目已进入设备制作阶段。二是产生“活水效应” 。在市场经济条件下,由于市尝技术、资金、机制等因素的影响,一些具有市场优势的传统产业、优势项目受到了冲击,得不到充分发展,甚至造成资产的闲置、浪费。而“凤还巢”现象的出现,给这些本已沉积的产业和项目犹如注入了一股活水。这些产业和项目与回乡能人成功嫁接后,得到快速发展,产生了强大的“活水效应” 。我镇*厂由于经营管理不善造成厂房闲置多
5、年,去年*老板租用全部厂房成立了*厂,由于产品投入市场供不应求,现有的规模远不能适应生产的需要,于是又在我镇工业园区投资*多万元,新建了*万平方米的标准化新厂房,新上了两条汽配生产线。*汽配公司租用*汽配厂后,一度沉寂的车间又恢复了勃勃生机。正是*等一批老板回乡创业后,不但带回了广阔的市尝先进的技术和丰富的管理经验,盘活了我镇现有*亿多元的存量资产,而且注重在提高产品的附加值上做文章,有力地推动了我镇汽配产业的发展。三是产生“社会效应” 。 “凤还巢”现象的出现,不仅给民营经济的发展带来前所未有的良好局面,而且随之产生的“社会效应”不可估量。我镇众多在外能人的回乡创业,使我镇的劳动力成了紧俏品
6、。*老板回乡办厂不但一下子招收了*多名工人,还带出去*多人。强劲地就业拉动使我镇的劳动力工资一路看涨,大批农民因此而走上了致富路。目前,我镇在*老板那里打工的就有*多人,人均年收入在*万元左右。而且,很多回乡老板在企业发展的同时还热心公益事业。*老板一人就为本村投入*多万元,为户户都通上了水泥路,每年还带着慰问金看望敬老院老人,今年又打算捐资*万元,为家乡新建一座*大桥。全镇出现“*路” “*路” “*桥” “*桥”等以能人老板命名桥路的现象比比皆是。二、积极拓宽放大“凤还巢”效应的有效途径当前,镇域经济发展中,由于受各种客观条件的制约,发展外向型经济、公有制经济面临着较多的困难,特别是一些地
7、理位置偏僻、经济基础薄弱的乡镇,利用外资难度比较大,即使花了大量的人力、财力、物力,但收效甚微或效果并不十分明显,而招引民资,发展民营经济却是一条现实的途径。在外能人中有很多人已完成了资本的原始积累,有着雄厚的经济基础,对家乡有着深厚的感情,这是一笔不可多得的财富。吸引“凤还巢” ,发展民营经济,不失为一种有效的快捷的方式。如何才能源源不断地吸引更多的凤归故里,就要有足够的诚心、优惠的政策、良好的环境,栽下“梧桐树” ,引得“凤来栖” 。一是以乡情感人。乡情最亲,亲情最浓。恋乡情结是吸引在外能人回乡投资的首要环节。很多在外能人致富后,对养育他们的家乡怀有独特的情愫,心中激荡着回报家乡、回报亲人
8、的热潮。为此,我们对全镇经济能人进行了拉网式调查,积极了解他们在外创业的情况,帮助他们家人解决发展和生活中的难题,以浓浓的乡情感化他们回乡创业。利用中秋节、春节之机,邀请在外能人回乡聚会,组织联谊。为吸引*老板回乡投资,我们多次上门拜访,帮助解决实际困难,动之以情,晓之以理,明之以利,在我们的诚心感召下,*老板终于把在*的*生产线搬迁回来生产*车。二是以政策引人。吸引“凤”还“巢” ,仅有满腔的热情和诚心是不够的,最关键的还是要让民资投入有回报、有利可图。为此,我们一方面积极宣传盛市制定的关于发展民营经济的各项政策措施,一方面放宽市场准入条件,尤其是在土地征用、税费征收上给予让利。*老板起初打
9、算生产汽配产品时,我们及时宣传投资优惠政策,使得该项 目在我镇迅速落户,当年实现产值*多万元。三是以环境留人。好环境能产生凝聚力、增强竞争力、推动生产力。去年,我们着力改善投资硬环境。在原有镇北工业园区的基础上,科学制定了发展规划。投入*多万元,实现了园区内的“五通一平” ,投入*多万元,大力实施集镇区绿化、亮化、美化工程,并积极推进“碧水”工程和林业“312”工程。同时,注重软环境的优化。编印招商指南,设立了驻沪办事处,通过报纸、电视台等媒体积极宣传、推介*,成立了招商办,实行“进一个门包办,按承诺日办结”的跟踪服务。我镇港胞*先生被家乡优美的投资环境和良好的生态环境所吸引,一次性就捐款*万
10、元,支持家乡兴建*,发展旅游业,同时,又投资*万港币扩种*,发展我镇生态观光农业。三、深入探求放大“凤还巢”效应的真正内涵实现“两个率先” ,富民是关键,是我们一切工作的出发点和落脚点。富民以创业为本,放大“凤还巢”效应,就是要加速发展民营经济,就是要营造群凤起舞、百凤争鸣的局面,从而推动全民创业,让创业成为全社会的最强音,形成生龙活虎竞相创业、千军万马共建小康的滚滚热潮,在创业中推动富民进程。一是培强“还巢凤” ,带动创业。 “还巢凤”犹如一柱标杆、一个活生生的创业宣传广告,因而要不断鼓励其做大做强,放大带动作用。在我们多次洽谈下,*老板今年又在*征地*亩,投资*万元,把*的汽车厂搬回*,并
11、引进*公司生产*项目,还将再上一条*生产线,可新增年产值*亿元。由于生产规模的扩大,对钣金工的需求不断增大,我镇因势利导,组织民工与公司签订用工协议,聘请高级技工实行“订单式”培训,一下子为企业输送*多名钣金工,而且我镇成立不久的*公司、*制品厂、*公司等也都是直接为*公司生产汽车配套零部件的新兴企业,加之汽车塑料配件的大量需求,也带来了*多农户从事汽配塑料件的生产。二是催生“乡土凤” ,示范创业。实际工作中,我们发现,很多农民小农意识较浓,追求安逸,求稳怕乱,安于现状。催生“乡土凤” ,就是以身边事教育身边人,充分发挥其示范作用。我镇*种植有*多年的历史,由于其投入少、风险孝回报率高的特点,
12、以*等为代表的本地能人成为这一行业的佼佼者,但由于其种植的科技含量高,很多农民不易掌握,使这一“黄金产业”不能做大做强。我们于是成立了*开发公司,结合“三争” 、 “双带”活动,让*等人带领*多名党员干部种植*。在他们示范效应下,全镇一下子有*多农户种上了*。目前,农户种植的面积有*多亩,每亩年收入都在*元以上。我镇的*是近几年从事*发展起来的大户,每年加工*多万条。在他的示范带动下,全镇新增近*多家从事*的个体工商户,吸引*多名农村妇女就业,人均年收入都在*元左右。三是激活“离岗凤” ,自主创业。通过思想发动、政策驱动,激励全镇在岗在职人员,包括镇领导干部离岗创业,下海闯荡,自主创业。我镇的一位*,下海经商后,经过几年的拼搏,个人资产已达*元,而且带动了*多农户外出搞*安装,年收入也都在*万元左右。*村村民主任*,离岗后自学掌握了水产养殖技术,承包*亩低产田养河虾,每年收入都在*万元左右,还带动*户农民养殖,走上了致富路。当前,盛市相继召开了加速发展民营经济动员大会,下发了相关实施意见,发展民营经济正成为新时期的主旋律。在今后的工作中,我们将进一步解放思想,与时俱进,开拓进取,全力开创我镇发展民营经济,推动全民创业的新局面。