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1、局长在全省公路工作会议的讲话局长在全省公路工作会议的讲话同志们：这次会议的主要任务是：认真落实全国、全省交通运输工作会议精神，总结 XX 年公路工作，部署 XX 年重点任务，动员全省公路系统广大干部职工，紧紧抓住公路事业发展黄金时期，全力推进办人民满意公路，当好发展先行官，为建设富饶美丽幸福新 xx 提供坚强的公路交通保障。下面，我讲三个方面的意见。一、目标任务全面完成，实现“十三五”良好开局过去一年，全省公路系统在省委、省政府和省厅的坚强领导下，紧紧围绕“办人民满意交通”的发展主题，按照巩固“三大战役”成果、规范“七大管理” 、强化“四大建设”的总体部署，履职尽责，规范管理，克难攻坚，主动作
2、为，年度各项目标任务圆满完成， “十三五”公路事业发展实现了良好开局。（一）干线公路建设持续推进，路网优化取得新成效。一是干线公路建设精彩开篇。全年完成投资 x 亿元，建成通车里程 x 公里，新增开工里程 x 公里，分别为年度目标的 x%。公路局切实发挥自身优势，加强组织、协调、监督、管理，强势推进项目建设。岳阳、株洲、益阳等市州公路局切实承担起项目业主责任，为完成年度目标任务发挥了主力军作用。郴州、娄底、长沙等市公路局积极履行政府干线办职责，切实承担起公路建设的指导、督查、落实职能，为建设项目顺利推进作出了重要贡献。二是项目监管全面加强。强化质量安全监管，狠抓“10+5”举措的落实，严管严控
3、质量安全。省局牵头，精心组织 2 次全省工程实体质量抽检，抽检干线公路建设项目 x 个，对 3 个路面结构厚度不合格、6 个安保设施存在问题的项目进行通报、处罚，严格督促整改。全省干线公路建设实体工程质量持续向好，安全生产形势稳定可控。质量缺陷期内的道路损坏等早期烂路现象得到根本改观。郴州、娄底、益阳等市坚持开展定期和不定期的巡查督查，加强项目建设监督管理，加大对违规项目的处罚力度，有力促进了质量安全管理。三是重点难点和遗留问题得到有效解决。对“十二五”及之前普通国省干线公路建设项目的交、竣工验收情况进行梳理、汇总，全面清理遗留问题项目。对遗留问题项目进行现场核实督查，对症下药，因路施策，力促
4、解决问题，取得明显整治成效。常德、怀化等市积极筹措资金，重点解决“十二五”之前未竣工项目路面破损等问题，较好地完成了遗留问题项目验收工作。（二）治超力度持续加大，公路治超步入新常态。一是治超任务超额完成。全省站点超限超载率控制在 x%以下，低于省政府确定的 x%控制目标，我省治超经验在全国推介。二是治超长效机制加快建设。研究制定治超工作实施方案、考核办法。科技治超有效推进，建成 8 个市级、x 个县级治超信息管理平台，建成和在建不停车检测系统 120 套。郴州市实现高速公路收费站计重系统与市治超办监控中心平台实时对接。怀化、永州、张家界市治超信息管理平台建设纳入“智慧城市”建设；临澧县运用建成
5、的不停车检测系统，开展治超非现场执法，治理成效显着。三是区域联合治超有效推进。我省与湖北、江西签署长江中游城市群公路合作联席会第二次会议备忘录 ，浏阳市、平江县与江西 6 县市就治超等工作签署公路发展战略合作框架协议 ，岳阳市与江西九江市、湖北咸宁市签署岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议 ，郴州、永州市与广东清远市召开“两省三市五县边际区域治超工作互联互动交流座谈会” ，永州与衡阳开展边际区域联合执法，取得很好治理效果。（三）路况水平持续提高，公路养护跃上新台阶。 “十二五”国检综合排名全国第 12 位，进步幅度居全国第一，我省获评先进单位。XX 年度国检我省再获高分，路况水平在全国排名
6、取得新的进步。一是普通国省干线路况优良路率再创新高。路况优良路率达 x%，高出年度目标 x 个百分点。全省 13 个市州路况优良路率超过 90%。郴州市路况优良路率达到%，为全省最好。长沙、岳阳等市州的路况优良路率提升明显。永州、株洲、怀化、娄底等市州的路况水平实现良性循环。二是日常养护全面强化。深入开展 “4个专项月”活动，推行小修保养专项管理，实行管养一体化，推广嘉禾县养护服务外包经验，精心组织开展日常养护专项巡查和考核工作，日常养护成效显着。年末考核全省水沟畅通率 x 处/公里、路基缺损率 x 处/公里、路面清洁率 x 处/公里、护栏缺损率 x 处/公里。娄底、湘西、怀化、永州等市州实行
7、养护、路政联合巡查，推进管养一体化，养护工效明显提升。三是大中修工程高效推进。完成里程 x 公里，为年度目标的 x%，工程质量合格率达 x%，优良率达到 x%，创历年工程优良率之最。四是预防性养护力度加大。全省共完成路面预防性养护里程 x 公里，沥青路面挖补 x 万平方米、裂缝处治 x 万米，水泥路面清灌缝 x公里、裂缝处治 x 万米，均超额完成目标任务，有效延缓了路面病害的产生和发展，稳定了路况。五是农村公路管养取得新成效。建设“四好农村路” ，开展文明示范路建设，进一步推进“群众性”养护体系建设，推广应用“乡村公路水泥路面接缝简易修补成套技术” ，组织开展“农村公路路况快速检评与科学决策成
8、套技术”科研创新课题研究，推行低成本、易操作农村公路养护管理技术，全省农村公路路面 PQI 值中等以上比例达 x%，绿化率达 x%，创建文明示范路 x 公里、管养示范乡镇 x 个。（四）民生工程持续发力，公路惠民服务成为新亮点。一是民生实事取得新成绩。全年完成农村公路提质改造 x公里，实施公路安全生命防护工程 x 公里，改造危桥 x 座，分别为年度目标的 x%。高标准完成 G106、S315 等 4 条线路共计 953 公里的部示范项目创建任务。健全桥隧养护、监测、管理常态化体系，全省共对 x 座桥隧养护情况进行巡查，桥隧维护、安全状况良好。交通运输部对普通干线公路组织桥隧抽检，对 xx 桥隧
9、养护管理给予高度评价。二是普通国省干线公路服务区建设有效推进。全省 19 个普通国省干线公路服务区建设计划全部完成了前期工作，株洲、岳阳、益阳、永州、娄底等 6 个市州共完成了 7 个服务区建设任务，不断提升公路服务水平。三是公路扶贫取得实效。全年贫困地区新改建普通国省干线公路 x 公里，完成农村公路窄路加宽 x 公里，建设安保工程 x 公里，实施危桥改造 x 座、渡改桥 x 座，贫困地区公路交通条件进一步改善。（五）依法治路能力持续增强，路域环境焕发新颜值。一是路域环境建设长效机制基本建立。完善“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的长效治理机制，实现路域环境建设常态化。路域环境治理工作
10、纳入各级政府城乡同治、新农村建设、清洁工程、社会治安综合治理等工作体系，形成齐抓共管的局面。永顺县将乡镇、行政村纳入路政管理考核体系，进一步增强了路域环境建设管控能力。二是示范引领作用进一步发挥。全年创建 28 条（段）“路政管理示范路” ，全省“路政管理示范路”达到 56 条（段） 。坚持“一条带一片” ，全省普通国省干线公路基本实现“八无”标准全面覆盖。组织推介岳阳市“四变”路域环境治理经验。推广浏阳市“路长制” 、江华县“美丽公路”建设等经验做法，发挥了示范引领作用。 “畅安舒美”的路域环境成为了 xx 公路新“名片” 、展示行业形象新“窗口” 。三是“驻站制”和管养联合巡查制全面落实。
11、全省超过 x 名路政人员进驻养护站、道班，x%落实路政与养护联合巡查制，全省普通国省干线公路路域环境管理总体受控。四是专项整治行动持续开展。深入开展集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等专项整治行动，全年全省共查处超限超载以外的涉路违法案件 x 起，拆除不符合规定设置的跨路龙门架 x 个、非公路标志 x 块，制止、拆除违法建筑物、构筑物及违法棚屋 x 处，整顿公路沿线违法摊点 x 个，清理违法占用公路堆物放料 x 处，整顿马路市场 x 个，路容路貌进一步提升。（六）科技绿色引领作用持续发挥，转型升级发展迈出新步伐。一是着力打基础，公路科技创新能力不断提升。大
12、力实施“科技强路”战略，加强科技和信息化规划编制，从体系建设、成果推广应用和管理制度体系等方面，明确目标导向，加强政策保障。进一步推进了公路“项目设计生态化、建设过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化”的绿色低碳体系建设。全年推广应用“四新”成果14 项，举办各类公路科技教育培训 156 期、参培人数达到万人次。二是着力强“智慧” ，公路科技支撑能力显着增强。坚持以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与公路管理服务融合， “xx 省国省道路网运行监测与管理信息系统”一期项目完成验收， “xx 省治理车辆超限超载信息管理系统”建设有效推进，科技增益作用进一步发挥。路网监测能力大幅提升，建成
13、省级路网运行与监测系统管理平台，长沙、湘潭、娄底等 9 市建成路网应急监测中心。三是着力造“两型” ，绿色公路建设成绩突出。全面加强公路与自然生态融合、公路与景观开发协调，公路发展不断迈向环境友好和绿色低碳。路面材料再生利用成效明显，全年全省共实施旧水泥路面碎石化 131 公里、沥青路面就地冷再生 96 公里，干线公路路面大中修废旧路面材料循环利用率达 96%;构建以行道树为基础、以沿线绿化带为主体、以特色景观为亮点的绿化体系，形成了“普通国省干线绿化标准化、立体化，城市出入口干线公路园林化、景观化，支线公路生态化、林荫化”的绿化格局。益阳、邵阳市通过绿化树木与景观花木相结合的方式设置公路园林
14、景观，怀化市结合美丽乡镇建设对国道设置绿化带，郴州市公路绿化带与村道景观带形成片，进一步美化了公路。（七）支持保障持续强化，行业形象实现新提升。一是党建工作不断深化。按照“管行业必须管行风”的要求，推进“两学一做”学习教育，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风 、治陋习”专项整治，形成了党建工作与业务工作双结合、双融入、双促进的工作格局，涌现出了以娄底市路政治超员王宇、常德市路政治超员刘原为代表的公路先锋模范。二是防汛抢通保障有力。面对连续15 轮的强暴雨肆虐，各市州公路部门反应迅速、主动作为、全力抢修，全省累计抢通 88 条普通国省干线公路 x 处、x条农村公路 x 处中断交通路段，通行
15、安全总体受控，实现了路况、设施问题引起的道路交通安全事故“零记录” ，交通运输部周伟总工程师对我省公路水毁抢险保通及恢复重建工作给予了“充分展示公路先行官风采”的高度评价。三是公路养护技能竞赛品牌全面唱响。举办第八届全国交通运输行业职业技能竞赛 xx 选拔赛暨 XX 年全省公路系统养护技能操作竞赛，6 名选手获“xx 省技术能手” 、8 名选手获“xx 省五一劳动奖章” 、12 名选手获“xx 省交通运输系统优秀选手” 、28 名选手获“xx 省公路系统技术能手” ；组队参加第八届全国交通运输行业职业技能竞赛，取得团体第 7 名、个人三等奖的好成绩。四是行业文化品牌深入推广。出版xx 公路视觉
16、形象识别系统 ，xx 公路杂志、网站、微信“三位一体”宣传影响不断扩大， “修路修身、养路养心、用路用情”的行业核心价值理念深入人心。五是行业文明创建获得空前影响力和凝聚力。省局机关成功创建为省级“模范职工之家” 。继续保持“全国交通运输系统文明单位” 、 “省直机关文明标兵单位”称号。 “十佳”品牌深入推广，一批“十佳”享誉全省、走向全国。全系统有 20 个集体、70 人获得全省“十佳”表彰，1 个单位获评“全国文明单位” ，9 个单位获得省部级文明建设表彰，57个单位获评“全省公路系统文明建设先进单位” 。XX 年全省公路目标管理考核获奖单位 92 个。一年来，公路各项工作齐头并进。交通战备、新闻宣传、综治、信访 WW、教育培训工作得到加强，财务审计、计划统计、老干、后勤服务、工青妇团组织紧扣中心开展工作，支持保障作用有效发挥，共同推动了公路事业发展迈上新台阶。XX 年公路工作成绩来之不易，是省委、省政府、省厅正确领导的结果，是省直各部门、地方各级党委、政府重视支持的结果，是全省公路系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表省局党委，向长期以来重视关心支
