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1、全县经济工作农村工作会议讲话稿全县经济工作农村工作会议讲话稿同志们:小龙纳百福,天地又一春。在新春佳节即将来临之际,我们在这里隆重召开全县经济工作农村工作会议,以党的十八大精神为指引,深入贯彻落实中央、省、市经济工作、农村工作会议精神,总结过去,表彰先进,谋划未来,共商发展,动员全县各级领导和广大干部群众,集中力量开展“干部能力显现年、民生改善推进年、透明政府建设年”活动,奋力开创强县进位的新局面。刚才,海军县长代表县委、政府做了一个很好的报告,全面回顾总结了去年的工作,安排部署了今年工作。下面,我再讲三点意见:一、立足新起点,把握新形势做好今年各项工作,必须科学把握当前形势,做到“三个充分认
2、识”:(一)充分认识我县提速奋进的喜人局面。XX 年是我县经济大发展、社会大进步的一年,突出表现在“三增三稳三提高”:“三增”,一是经济总量增长。财政总收入跨过十二亿大关,在全市晋升到第 6 位,增幅第一,实现了争名升位的目标。地区生产总值、固定资产投资等主要指标也都有了较大幅度增长。二是发展后劲增强。全力实施“项目落地年”,列入市级重点项目 43 个,开工率 100%,全市排名第一,完成投资亿元。 “国企央企引进计划”初见成效,继华电合作项目之后,元月中旬,我们又与中冶签署镁合金加工合作项目,签约资金达到 200 亿元。三是城乡居民收入增加。“一县一业、一村一品”快速推进,农民人均纯收入达到
3、3830 元,同比增长%。城镇居民人均可支配收入达到 16010元,同比增长 16%。 “三稳”,一是社会大局稳定和谐。一年来,我们变群众上访为领导干部下访,推动“500 名科级干部下基层”,倾心竭力解决了一批信访问题,实现了党的十八大期间“四个不发生”目标。二是惠民事业稳步推进。全面启动城区建设综合改造工程,实现了和谐搬迁目标。恋思水库工程下闸蓄水,农村饮水安全等基础工程发挥效应。“五名兴教”成果显着,高考、中考再创新高。文化、卫生、社保等各项民生事业取得新成就。三是政治文明稳健发展。人大监督,政协参政,民主法制不断健全;党风廉政建设不断加强,党风、政风、作风明显好转;精神文明建设取得新成效
4、,通过了“省级文明和谐县城”检查验收。不断创新社会管理,人民群众安全感不断增强。党管武装、扶贫、统战、群团等各项工作都取得了新的进步。 “三提高”,一是干部能力不断提高。全面开展“干部能力提升年”活动,工作节奏普遍加快,攻坚意识全面增强,“和民心、顺民意”的理念成为各级班子和干部的共识和行动。二是群众对干部的认可度不断提高。在水库移民、房屋搬迁一线锻炼干部,“晒”日志、 “三公开”等创新性工作,密切了党群干群关系,赢得了老百姓对干部的理解支持。三是和顺知名度和影响力不断提高。成功举办了第六届牛郎织女文化旅游节、许村论坛、 “石拐会议”高端论坛等活动。(二)充分认识当前依然严峻的发展形势。中央经
5、济工作会议分析,XX 年国际经济形势依然错综复杂、充满变数,发展面临不少风险和挑战,经济下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧。目前,全省全市各地都憋着一股劲竞相发展,给我们带来了巨大的压力和挑战。同时,从我们自身来看,转变发展方式步伐不够快、产业结构不够合理;“三农”基础薄弱,农民增收渠道不宽;安全生产的基础还不牢固,影响社会稳定的因素依然存在;对外开放的力度还不够大,发展环境仍需进一步优化;少数干部的思想作风、能力水平与转型跨越的要求还不相适应,这些都需要在加快发展中加以解决。(三)充分认识我们面临的发展机遇。困难必须正视,机遇尤为可贵。中央确定了“稳中求进”的工作总基调,保持经济平稳较快发
6、展的大趋势不会改变;全省大力推进转型综改试验区建设,进入了新一轮黄金发展期、转型加速期;全市建设“四化”率先发展区,转型跨越步伐加快。我县作为山西“东大门”的区位优势、资源优势、生态优势、文化优势逐步凸显,全县群众期盼发展的动力倍增,各级干部干事创业的激情迸发,县委、政府赶超跨越的决心坚定。同时,我县作为李小鹏省长的联系县,市委书记张璞等 6 位市领导的下乡住村点,具有难得的人脉机遇,对外开放、借力发展,正面临着前所未有的新机遇。二、明确新任务,谋求新跨越今年全县工作的总体要求是:以党的十八大精神为指引,认真贯彻中央、省、市经济工作农村工作会议精神,深入落实科学发展观,牢固树立“和民心、顺民意
7、”的理念,以打造“五地两区” 、建设山西“东大门”为目标,以“经济提速、发展提质、幸福提升”为主攻方向,以“干部能力显现年、民生改善推进年、透明政府建设年”为主题,进一步加快强县进位步伐,全力构建产业结构战略调整新格局,着力塑造干部队伍干事创业新形象,倾力满足人民群众幸福生活新期待,全面开创转型跨越发展新局面,在新的起点上建设更加美丽富裕幸福的新和顺。围绕上述要求,我们要集中推进 “三年”活动:(一)以干部能力显现年为抓手,全面凸显干部队伍谋事创业新成效。近年来,我们大力实施“干部能力提升五年规划”,一年一个主题,一步一个突破,今年就是要检阅能力建设的成效,让干部干事的激情、能力、作风在全县各
8、项工作和为民办事中得到充分释放和体现。一要在推进工业新型化上见成效。要把握五个发力点:煤炭产业要抓贡献,全年煤炭产量要达到 1300 万吨;矿产资源要抓延伸,加快各种矿产资源综合开发利用步伐;新型产业要抓升级,大力发展煤化工、煤层气等项目,以高科技发展新型产业,提升工业结构;园区建设要抓速度,尽快把工业园区建成转型发展的大平台;项目建设要抓引进、抓落地,今年的 79 个项目要早落地、早投产、早见效。二要在推进农业特色化上见成效。一是抓产业,要围绕推进“一县一业” 、 “一村一品”,以养牛、干果经济林、设施蔬菜、双孢菇、小杂粮、特色沟域经济为重点,着力发挥好骨干项目和产业大户的辐射带动作用,加快
9、特色农业推进步伐。二是抓增收,要广开增收门路,完善增收规划,用好农民增收明白卡,抓好收入倍增计划落实。三是抓服务。乡村两级干部和涉农部门要抓好服务,搞好引导,着力提高农业科技化水平和组织化程度。三要在推进文化品牌化上见成效。围绕建设文化强县目标,增强文化自信,提升文化自觉,不断推动文化大发展大繁荣。紧紧抓住省级文明和谐县城创建这个龙头,培育和顺城市精神,提高精神文明创建水平。实施文化品牌战略,做好非物质遗产开发、保护和申报工作,扶持发展以“首届中国刺绣艺术大师”范素萍为代表的手工艺项目等传统产业。挖掘开发红色文化、传统文化、生态文化,办好第七届牛郎织女文化旅游节和第二届许村国际艺术节,进一步提
10、升和顺知名度和影响力。加快旅游景区建设,增强旅游品牌的吸引力。四要在推进党建科学化上见成效。一是抓学习,以科学理论指导党建工作。以学习党的十八大精神为重点,加强党员干部特别是基层党员干部的培训教育。二是抓制度,以科学制度保障党的建设。要加强“一课三会” 、 “党员互助金” 、“党员活动日”等制度建设。要把好党员的“入口关”和“出口关”,通过“设岗定责”等举措,发挥党员的先锋模范作用。三是抓创新,以主题实践创新党建格局。要围绕“三基”建设,进一步开展好“全心全意解民忧、尽职尽责办实事” 、 “ 500 名科级干部下基层” 、 “三联五帮”等主题实践活动。要创新构建城乡统筹的基层党建新格局,进一步
11、加强对非公有制企业党建工作的调研和探索,扩大基层党组织覆盖面。四是抓全局,不断提高民主政治建设水平。一方面,要积极发展党内民主,完善党内民主决策机制;另一方面,支持人大及其常委会依法履行职能,做到视察为发展解难、监督为发展开路、评议为发展鼓劲。支持政协围绕团结和民主主题,发挥“人才库” 、 “智囊团”作用,言民情、议大事、献良策。统战、工、青、妇以及各条管单位都要从服务经济发展大局出发,为强县进位添动力、做贡献。(二)以民生改善推进年为抓手,倾力满足人民群众幸福生活新期待。改善民生是贯彻党的十八大精神的内在要求,是全力推动强县进位的根本目的。 “和民心、顺民意”理念就是以民为主,突出了一个“民
12、”字。因此,要树立民生优先理念,坚持财政资金向民生倾斜,工作重心向民生倾斜,干部精力向民生倾斜,更好地关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安。从群众迫切的需求着手,发展社会事业办好事。按照保基本、广覆盖、可持续的原则,促进城乡充分就业,优先发展教育事业,完善公共卫生服务体系,提高社会保障水平。大力开展好领导干部“访民情、知民情、解民事”集中走访活动,为群众办好实事。全力推进社会管理创新,进一步加强社会治安综合治理,不断增强人民群众的安全感。要坚持用群众工作统揽信访工作,大力推进领导干部下访、约访、接访,维护全县大局稳定。严格落实安全监管责任制,抓好以煤炭、交通、食品、学校为重点的各项安全工作,
13、确保人民群众的生命财产安全。从群众期待的事情着力,加快城乡建设办实事。以新一轮城镇化建设为契机,突出“让利于民”的宗旨,加快实施大县城战略,建一座环境美、设施全、特色浓、品味高的现代化新县城。围绕园区建设、项目布局、产业特点,打造一批特色乡镇和亮点村。以打造省级生态示范县为目标,狠抓造林绿化和生态保护,全力改善生态环境,建设好马坊乡生态自然保护区。要大力推进文化惠民工程,加快建立现代化的公共文化服务体系。从群众关注的事情着眼,改善基础设施办大事。要加快交通建设。特别是要加快推进董榆线一级路改建、和榆高速连接线工程建设。继续完善城乡、乡村循环公路建设,改善出行条件。同时,要积极推进和邢铁路项目前期准备。要加快水利建设,保进度、保质量完成恋思水库建设工程,全力做好水源地保护工作,保证水源水质。(三)以透明政府建设年为抓手,全力展示务实、为民、清廉新面貌。建设透明政府,主要基于三点考虑:一是经过“晒”日志、 “三公开”活动,使社会认可干部的个人行为逐步转变为认可政府的集体行为,为建设透明政府奠定了良好的基础。二是有利于行政机关和干部知责、履责、尽责,消除不作为、乱作为的现象,赢得老百姓的理解和支持。三是有利于发挥群众参与政务活动的主动性和
