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1、食品、食品相关产品、化妆品生产许可规则作者：佚名 | 转贴自：本站原创 | 点击数： 192 | 更新时间： 2007-9-10 食品、食品相关产品、化妆品生产许可规则一、行政许可事项 ：食品、食品相关产品、化妆品生产许可二、行政许可依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）省级食品生产许可工作规范食品质量安全市场准入审查通则（2004版）有关食品、食品相关产品、化妆品生产许可审查细则三、适用范围和办理部门1 食品序号食品类别食品品种受理、审查部门批准部门1 粮食加工品小麦粉省工商局核发营业执照和
2、获免检、名牌的企业由省局受理和组织审查；其余的企业由所在省辖市局、省局大米挂面其他粮食加工品2 食用油、油脂及其制品食用植物油省局食用油脂制品食用动物油脂3 调味品酱油 省局 食醋味精扩权县局受理和组织审查鸡精调味料酱类其他调味品4 肉制品肉制品总局5 乳制品乳制品 总局 婴幼儿配方乳粉6 饮料产品饮料总局7 方便食品方便食品省局8 饼干饼干省局9 罐头罐头总局10 冷冻饮品冷冻饮品总局11 速冻食品速冻食品省局12 薯类和膨化食品膨化食品省局 薯类食品13 糖果制品糖果、巧克力及巧克力制品省局果冻14 茶叶及相关制品茶叶省局 含茶制品和代用茶15 酒类白酒总局、 省局葡萄酒及果酒总局 啤酒黄
3、酒省局 其他酒16 蔬菜制品蔬菜制品省局17 水果制品蜜饯省局 水果制品18 炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品省局19 蛋制品蛋制品省局20 可可及焙烤咖啡产品可可制品省局 焙炒咖啡21 食糖糖省局 淀粉糖22 水产制品水产加工品省局 其他水产加工品23 淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品省局24 糕点糕点省局25 豆制品豆制品省局26 蜂产品蜂产品省局27 特殊膳食食品婴幼儿及其他配方谷粉产品省局28 其他食品省局2 、食品相关产品 （全部由省局受理申请，总局批准发证）序号产品类别产品单元产品品种审查部门1 食品用包装、 容器、 工具等制品非复合膜袋聚乙烯自粘保鲜膜； 商品零售包装袋； 液体包
4、装用聚乙烯吹塑薄膜；食品包装用聚偏二氯乙烯 （PVDC ）片状肠衣膜；双向拉伸聚丙烯珠光薄膜； 高密度聚乙烯吹塑薄膜； 包装用聚乙烯吹塑薄膜； 包装用双向拉伸聚酯薄膜； 单向拉伸高密度聚乙烯薄膜； 聚丙烯吹塑薄膜； 热封型双向拉伸聚丙烯薄膜； 未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜； 夹链自封袋； 包装用镀铝膜；普通型聚丙烯薄膜、尼龙薄膜省局复合膜袋耐蒸煮复合膜、袋；双向拉伸聚丙烯（BOPP ）/ 低密度聚乙烯（ LDPE ）复合膜、袋；双向拉伸尼龙（BOPA ）/ 低密度聚乙烯（ LDPE ）复合膜、袋；榨菜包装用复合膜、袋； 液体食品包装用塑料复合膜、袋；液体食品无菌包装用纸基复合材料；液体食品无菌包装
5、用复合袋；液体食品保鲜包装用纸基复合材料（屋顶包）；多层复合食品包装膜、袋以及其他类多层复合食品包装膜袋片材食品包装用聚氯乙烯硬片、 膜；双向拉伸聚苯乙烯（BOPS ）片材；聚丙烯（ PP ）挤出片材；其他类食品包装用片材、食品包装用复合片材编织袋塑料编织袋；复合塑料编织袋容器聚乙烯吹塑桶； 聚对苯二甲酸乙二醇酯 (PET)碳酸饮料瓶；聚酯 (PET)无汽饮料瓶；聚碳酸酯（ PC ）饮用水罐；热罐装用聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶；软塑折叠包装容器； 包装容器塑料防盗瓶盖；塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶（坯）；其他类塑料瓶盖（含铝塑复合盖）食品用工具密胺塑料餐具；塑料菜板（ PE 、PP
6、 ）；一次性塑料餐饮具（包括饭盒、碗、盘、碟、杯、筷子、刀、叉、勺、托、吸管、果冻杯、酸奶杯等等）、其他类塑料餐具（除密胺塑料餐具外的其他材质的非一次性使用餐具，如 PP塑料饭盒）2 食品添加剂酸度调节剂柠檬酸；乳酸； DL-酒石酸； L-苹果酸；磷酸；冰乙酸（冰醋酸）；盐酸；氢氧化钠；碳酸钾；碳酸钠；柠檬酸钾；柠檬酸钠审查部抗结剂六氰合铁酸四钾（黄血盐钾）；二氧化硅；磷酸三钙抗氧化剂叔丁基 -4- 羟基茴香醚； 2，6- 二叔丁基对甲酚（BHT ）；没食子酸丙酯； D-异抗坏血酸钠；茶多酚； 植酸 （肌醇六磷酸） ； 特丁基对苯二酚（TBHQ ） ；甘草抗氧物；抗坏血酸钙；L- 抗坏血酸棕榈
7、酸酯漂白剂连二亚硫酸钠（保险粉）；焦亚硫酸钠；无水亚硫酸钠；硫磺膨松剂碳酸氢钠；碳酸氢铵；沉淀碳酸钙；硫酸铝钾；磷酸氢钙；硫酸铝铵；复合疏松剂；着色剂苋菜红；苋菜红铝色淀；胭脂红；胭脂红铝色淀；柠檬黄；柠檬黄铝色淀；日落黄；日落黄铝色淀；亮蓝；亮蓝铝色淀；新红；新红铝色淀；诱惑红；诱惑红铝色淀；赤藓红；赤藓红铝色淀；-胡萝卜素；天然 - 胡萝卜素；甜菜红；紫胶红色素；辣椒红；焦糖色；红米红；栀子黄；菊花黄；黑豆红；高粱红；可可壳色素；红曲米；红曲红；天然苋菜红；姜黄色素；叶绿素铜钠盐护色剂硝酸钠；亚硝酸钠乳化剂蔗糖脂肪酸脂；酪蛋白酸钠；蒸馏单硬脂酸甘油脂；山梨醇酐单硬脂酸脂； 山梨醇酐单油酸酯
8、； 单硬脂酸甘油酯（ 40% ）；松香甘油酯；氢化松香甘油酯；辛癸酸甘油酯； 聚氧乙烯木糖醇酐单硬脂酸酯； 木糖醇酐单硬脂酸酯；三聚甘油单硬脂酸酯酶制剂固定化葡萄糖异构酶制剂；-淀粉酶制剂；糖化酶制剂；果胶酶制剂； 真菌- 淀粉酶；- 葡萄糖转苷酶增味剂5，- 鸟苷酸二钠；呈味核苷酸二钠面粉处理剂稀释过氧化苯甲酰；碱式碳酸镁被膜剂紫胶（虫胶）；食品用石蜡；食品级白油；吗啉脂肪酸盐果蜡水分保持剂六偏磷酸钠；三聚磷酸钠；焦磷酸钠；磷酸氢二钠； 磷酸二氢钙；磷酸二氢钠；焦磷酸二氢二钠营养强化剂L-赖氨酸盐酸盐；牛磺酸；左旋肉碱；维生素A；维生素 B1（盐酸硫胺）；核黄素（维生素B2）；维生素 B6
9、（盐酸吡哆醇） ；维生素 C （抗坏血酸） ；维生素 C（磷酸酯镁）；抗坏血酸钠；维生素D2（麦角钙化醇）；维生素E（d1-a- 醋酸生育酚）；葡萄糖酸亚铁； 烟酸；叶酸；乳酸亚铁；柠檬酸钙；葡萄糖酸钙；生物碳酸钙；乳酸钙；活性钙；L-苏糖酸钙；乙酸钙；葡萄糖酸锌；天然维生素E 防腐剂苯甲酸；苯甲酸钠；山梨酸；山梨酸钾；丙酸钙；丙酸钠；对羟基苯甲酸乙脂；对羟基苯甲酸丙脂；乙氧基喹；乳酸链球菌素；稳定态二氧化氯溶液；丙酸；过氧碳酸钠；液体二氧化碳稳定和凝固剂硫酸钙； D葡萄糖酸 内酯甜味剂糖精钠；环己基氨基磺酸钠； 异麦芽酮糖 （帕拉金糖）；山梨糖醇液；木糖醇；甜菊糖甙；甘草酸一钾盐（甘草甜素单
10、钾盐）；乙酰黄胺酸钾（AK糖）增稠剂明胶；羧甲基纤维素钠； 海藻酸钠；果胶；卡拉胶；黄原胶；海藻酸丙二醇酯；羟丙基淀粉醚；-环状糊精；田菁胶；瓜尔胶；琼胶其它高锰酸钾；4-氯苯氧乙酸钠； 异构化乳糖液； 天然咖啡因；咖啡因3 食用酒精食用酒精食用酒精审查部4 工业和商用电热食品加工设商用箱式电烤炉电烤箱、分层烘炉、电焗炉等审查部商用旋转电烤炉卧式旋转烤炉、立式旋转烤炉等备商用热风电烤炉箱式热风炉、旋转热风炉等商用烧烤炉羊肉串烤箱、烧烤架、多士炉等商用电炸炉固定式电炸锅、 西式电炸炉、 炸薯条机、 油水分离炸炉等商用电热铛电饼铛、电扒炉、滚动烤肠机等商用电平锅多用烹饪平底锅、爆谷机等商用电炉灶电
11、灶台、电磁灶等商用电蒸锅蒸饭箱、蒸汽发生器等商用电煮锅固定式电煮锅、夹层式煮锅、煮浆锅等商用电开水器储水式开水器、沸腾式开水器、饮料加热器等工业电烤炉隧道炉、热风炉、摇篮炉、旋转炉等5 餐具洗涤剂餐具洗涤剂液体餐具洗涤剂、标明作餐具及果蔬洗涤用的洗洁产品审查部6 压力锅铝及铝合金压力锅公称工作压力为 50150kPa ，容积不大于 18L 的各种规格型号的铝及铝合金压力锅审查部不锈钢压力锅公称工作压力为 50150kPa ，容积不大于 18L 的各种规格型号的不锈钢压力锅产品7 香料香精天然香料单元蒸馏类；浸提类；冷榨（磨）类；其他类省局生物技术香料单元如 2，3- 丁二酮、乳香香料等合成香料
12、单元如香豆素等香精液体类；浆（膏）状类；固体（含粉末）类8 食品用纸包装、容器等食品用纸包装非热封型茶叶滤纸、 热封型茶叶滤纸、 鸡皮纸、食品羊皮纸、半透明纸、玻璃纸、食品包装纸、食品包装纸板省局制品食品用纸容器纸质袋、淋膜纸袋、涂蜡纸袋、纸板类罐、圆柱形复合罐、其它复合罐、淋膜纸杯、涂蜡纸杯、纸板餐具、淋膜纸餐具、纸浆模塑餐具、纸板盒、淋膜纸盒3、化妆品序号产品类别产品单元申证小类产品举例1化妆品一般液态单元护发清洁类洗发液、洗发膏、发露、发油（不含推进剂）、摩丝（不含推进剂）、梳理剂、洗面奶、液体面膜等护肤水类护肤水、紧肤水、化妆水、收敛水、卸妆水、眼部清洁液、按摩液、护唇液、生发液、护肤
13、精油、无纺布面膜等染烫发类染发剂、烫发剂等啫喱类啫喱水、啫喱膏、美目胶等膏霜乳液单元护肤清洁类膏、霜、蜜、香脂、奶液、洗面奶、无纺布面膜等发用类发乳、焗油膏、染发膏、护发素等粉单元散粉类香粉、爽身粉、痱子粉、定妆粉、面膜（粉）、浴盐、洗发粉、染发粉等块状粉类胭脂、眼影、粉饼等气雾剂及有机溶剂单元气雾剂类摩丝、发胶、彩喷等有机溶剂类香水、花露水、指甲油等蜡基单元- 唇膏、眉笔、唇线笔、发蜡、睫毛膏、唇彩、液体唇膏等2牙膏牙膏牙膏牙膏注：化妆品由省局受理和审查，总局批准发证；牙膏由省局受理，审查部审查，总局批准发证。四、发（换）生产许可证时需提交的材料（一）食品申请人向受理部门提交下列材料：1、食
14、品生产许可证申请书3 份；2、工商营业执照复印件3 份（申报时需带原件核实）；3、卫生许可证复印件3 份（申报时需带原件核实）；4、企业代码证复印件3 份（申报时需带原件核实）；5、法定代表人或负责人身份证复印件3 份；6、企业生产场所布局图复印件3 份；7、标有关键设备和参数的企业生产工艺流程图复印件3 份；8、企业标准文本复印件3 份（执行企业标准的企业）；9、已获得 HACCP 认证证书、出口食品卫生注册（登记）证的企业，提供证书复印件3 份；10、原生产许可证证书原件1 份和复印件 2 份（换证企业）；11、企业质量管理文件复印件1 份；12、审查细则要求提供的其他材料。申请人同时报上
15、述材料的电子文本（二）食品相关产品和化妆品申请人向受理部门提交下列材料：1、xxxxx 生产许可证申请书3 份；2、工商营业执照复印件3 份（申报时需带原件核实）；3、原生产许可证证书原件1 份和复印件 2 份（换证企业）；4、许可细则（通则）要求提供的其他材料。五、行政许可条件1有营业执照（经营范围覆盖所申报产品）；2有与所生产产品相适应的专业技术人员；3有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；4有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；5有健全有效的质量管理制度和责任制度；6产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令
16、淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。8法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。六、 发（换）生产许可证流程企业申请企业申请受理现场核查产品抽样和检验材料汇总审核批准七、 发（换）生产许可证时限自受理企业申请20 日内，审查组织部门完成现场核查和产品抽封样工作；自受理企业申请60 日内，许可批准部门作出是否准予许可的决定。上述时限不含产品检验所需时间。八、企业获证后，增项、迁址、生产条件发生较大变化时的许可企业获证后，当出现下列任一种情况时， 需重新核查和检验。提交的材料和办理程序同前述的发（换）生产许可证要求。增项，包括增单元、增生产线、增规格、升级、增所属单位等；迁址，指企业获证后生产地址发生迁移；生产条件发生较大变化，包括生产线重大技术改造、生产工艺技术和检验手段发生较大变化等。九、名称变更在生产许可证有效期内，当企业名称、住所、生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、 生产技术或者工艺未发生变化的，企业应当在变更名称后20 日内向原受理部门提出
