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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 生态公益林管理办法-保护森林的公益广告谈生态公益林与高保护价值森林的区别关键词：生态公益林；高保护价 值森林；林业管理；范围划分 生态公益林和高保护价值森林存 在一定的共性，两者都能为我们提供丰 富的森林林木资源和森林产物。单是森 林管理工作中，要对森林的种类进行较 为详细的划分才能实现森林更好的保护， 其主要的方式就是利用国家规定和营林 的经济效益对林业进行划分，生态公益 林和高保护价值森林是按照不同的划分 指标相差的两个不同的概念。 1 森林的基本概念 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 生态公益林 生态公
2、益林是由国家法律规定的 森林类型划分种类，生态公益林就是生 态地位非常重要，或者生态情况危险， 对我国森林生态系统安全、以及保护生 态多样性有着重要作用的具有社会公益 性的森林。因此这样的森林保护人工林、 自然林等。生态公益林是存在公益性的， 比如防止沙漠化。保护森林附近区域的 水资源，防止害虫侵袭等。其主要就是 为了保护生态环境，这类林木在一段时 间内砍伐的可能性较低，需要长时间的 保护。这类森林的林木开发，不会出现 大面积砍伐，而是合理的砍伐。不会破 坏森林的生态系统的整体性。 高保护价值森林 高保护价值森林是现代应对严峻 的资源需求形势形成一种全新的理念， 这种理念是从森林的资源的价值出
3、发等， 根据森林的价值对森林的进行分类，是 对于资源的一种评估，生态系统的价值 也被考虑在其中，但是主要是针对森林-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 林木以及森林产品的价值做出相应分类， 形成这样的分类主要是因为便于森林管 理的重点。森林管理工作理论上需要对 全部原来森林做好管理工作，但是在实 际管理中具有高价值的森林资源与一般 森林应该实现差异化的管理，所以做出 了根据价值管理的新理念。 2 判定的标准不同 生态公益林是根据国家在法律 上规定得森林管理措施，国家的规定不 会考虑森林之内树木的品种和价值，只 根据生态系统来进行分类，同时相关政 策时从整体的角度来分类的所
4、以根据生 态系统来划分，其主要的参考在很多价 值的依据的是森林的地点、气候等。其 主要的目的就是对森林进行保护，通过 对森林的保护，主要的措施包含封山、 严禁采伐等，其主要是根据保护而进行 的分类。 高保护价值的森林的划分标准 正好与生态公益林想法，公益林的目标 是保护，高保护价值森林中是从森林资-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 源的利用为目标划分的，其判定标准与 地理位置与气候得关系不大，而主要依 靠森林中树种、树龄、以及食用菌等森 林资源作为评价标准。对森林资源和合 理利用有着重要的意义，是营林工作的 重点之一，这些林木可能是人工林、也 可能是自然林，更多的为政府
5、的营林工 程。其主要表现为每一块林区、每一种 树种的具体价值。高保护价值森林是为 合理采伐进行的工作准备，是实现森林 资源持续发展的一个整体规划的重要参 考资料。 3 范畴比较 根据我国的森林管理通则的规定， 生态公益林又可以分为三个等级：特殊 森林，重点森林；一般性森林。同样高 保护价值森林中也分区为高价值林木保 护森林，高价值动物保护森林，高价值 药材保护森林，高价值食用菌保护森林 等。而经过详细分类之后，生态公益林 与高保护价值森林就出现了交叉效益， 经常出现一片森林又属于生态公益林的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 范畴，同时又属于高保护价值森林的范 畴之内。
6、但是相比较而言，生态公益林 的范围较广，能够包括高保护价值森林 的大多数范围。 森林的分类 HCV1 指的是物种极度富集的区 域，一片森林可能甚至仅仅因为某一个 物种非常重要而具有高保护价值。物种 多样性丰富的区域，属于生态公益林； 而此类型的森林若是地方特有种，在合 理经营的条件下，也可视为商品林。 HCV2 指的是景观价值非常高的区域， 在中国主要是受人为干扰较少的天然林 或天然次生林，属于生态公益林。然而， 中国天然林比例较大，根据有关的法律 法规，一部分的天然林允许作为商品林 来经营管理。HCV3 指的是包含珍稀、 濒危生态系统的森林区域。HCV4 指的 是在某些关键情况下，提供重要生
7、态服 务功能的森林。HCV5 指的是满足当地 社区的基本需求，为当地社区提供基本 生计和安全保障的森林。该森林类型主-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 要为社区森林，若森林区域城镇居民饮 水源区，即为生态公益林的范畴，但是 若森林是该社区主要收入的来源，通过 生产、销售木材而从中获取收入时，该 森林可以划入商品林的范畴。HCV6 指 的是具有宗教文化或传统文化价值的森 林。该类型森林一般是自然与人文遗产 地，具有特殊意义的纪念林等。 生态林的覆盖范围 生态公益林涵盖部分高保护价值 森林本研究以中南热带的生态公益林的 保护等级区划为例，判断各保护级别的 生态公益林是否属于
8、高保护价值森林， 第一，某些类型的生态公益林，因其具 有的特殊属性或保护价值而划入高保护 价值森林。例如， “国家一级保护野生动 物的栖息地、繁殖地”等因生物多样性 价值富集，而符合 HCV1 的判定标准； 符合 HCV2 的判定标准；“未经人为干 扰的地带性顶级群落”该类型生态公益 林因其包含或包含于珍稀、受威胁或濒 危的生态系统的森林，故符合 HCV3 的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 判定标准。第二，某些类型的生态公益 林，可能因具有潜在的特殊保护价值而 划入高保护价值森林，需要向有关专家 咨询才能确定其是否属于高保护价值森 林。第三，某些类型的生态公益林，因
9、 不具有特殊属性或保护价值而不能划入 高保护价值森林。 高保护价值森林覆盖范围 高保护价值森林涵盖部分生态公 益林各高保护价值森林类型可能因其具 有某些防护效能或特种用途等可以判定 为生态公益林，但某些高保护价值森林 类型可能涉及到商品林的范畴，则不能 判定为生态公益林，某些类型的高保护 价值森林属于生态公益林。因其涵盖的 森林区域有典型的地带性植被、中国特 有的植被类型、分布于特殊生境的植被 类型、珍稀、濒危或孑遗的群系以及为 重要的保护物种提供关键栖息地的植被 类型，因此属于生态公益林。 4 总结 综上所述，生态公益林与高价值-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 保护
10、林的概念不同，首先他们是按照不 同的划分方式进行划分的，公益林按照 国家的规定划分的，而高价值森林是林 业部门根据营林的需求划分的。公益林 的是从保护森林出发的，高保护价值是 为了合理的采伐利用森林资源出发的， 所以二者的方向不同。最后，两者的范 围不同，相比较而言公益林的范围较为 广泛，而高保护价值森林的范围较小， 一定意义上讲，公益林包含了高保护价 值森林。 参考文献 徐军，陈建义，毛华英，葛颖强. 高保护价值森林的分类、判定与经营措 施.华东森林经理，xx. 董珂，邓华峰.高保护价值森林理 论研究和应用现状及发展趋势.世界林业 研究，xx. 顾蕾，吴伟光，沈月琴，姜春前. 生态公益林建设对森林可持续经营的影 响.南京林业大学学报，xx. 吴波，贾子毅.高保护价值森林的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-
