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1、长江安徽段主航道界限确定的探讨作者：王玉红来自：长江芜湖航道处时间： 2014-01-05 13:49:53 阅读次数： 1971 2008 年长江干线货运量达12 亿吨，是美国密西西比河的2 倍，欧洲莱茵河的 3 倍，连续 4 年稳居世界内河货运量第一，长江黄金水道优势凸显。随着国家加大对长江黄金水道的投资力度，长江航道部门先后提高了南（京）浏（河口）段、芜（湖）渝（重庆）段、叙（宜宾）泸（州）段、芜（湖）南（京）段航道维护水深，长江航道通过能力大大增强。沿江各省市纷纷提出以港兴市、水运强省的战略方针，众多大型企业纷纷落户沿江城市，长江下游码头、取水口、船台滑道等掀起临河建筑物建设新高潮。1
2、 长江安徽段航道概况长江在安徽境内称皖江，全长401.5 公里，上连川、渝、鄂、赣等省，下通苏、沪及沿海省份，是水路货物进出的便捷通道，具有通江达海的优越条件。长江安徽河道具有长江下游河道的典型特征：河道宽阔、流路曲折、汊河发育、洲滩众多。河道宽度除局部窄段外，一般都在1 公里以上。汊道众多是本河段的显著特征，局部宽阔河段， 由于水流分散，江中多滩，常形成两支或多支分汊河道，如黑沙洲等处两岸之间宽度都在 10 公里以上。由于江宽水缓，江中发育形成许多洲滩，遂使河道形成两支或多支汊道。在这些分汊河道的上下口、放宽段、过渡段，枯水期常形成碍航浅滩，其中主要有东流、安庆、太子矶、贵池、土桥、黑沙洲、
3、江心洲、乌江等处。该段河道内礁石颇多，其中以太子矶为最，其次为东流、黑南、乌江等水道。单一河道的航道，水流集中，航槽稳定，航行条件较好；两岸多山丘矶头控制的河道，水深流急，洪水期常产生回流、漩涡及花水；分汊河道的航道，水流分散，航槽多变，常形成两个以上的水道。安庆以下航道水深条件较好， 其中，安庆皖河口至芜湖大桥常年维护水深达5 米以上，芜湖至南京河段常年维护水深达7.5 米以上。长江安微段航道临、跨河建筑物繁多。一是码头、取水口等水上设施密集，沿江两岸密布码头、渡口等设施。二是多数港区与桥区存在水域交叉，芜湖、铜陵、安庆等港口城市均建有跨江桥梁。2 航道界限的确定2.1 航道定义航道是指中华
4、人民共和国境内沿海、江河、湖泊、运河内船舶、排筏在不同水位期可以安全通航的水域。长江下游航道分为： 主航道、副航道、缓流航道、小轮航道、海轮航道、进港航道和专用航道。2.2 航道界限确定的意义随着国家对长江黄金水道建设投入力度的加大，古老的长江水运又焕发出勃勃生机。 2005 年 10 月 1 日长江芜（湖）至南（京）段水上快速通道开通， 船舶日均断面流量由1000 多艘次增加到3000艘次左右，进江海轮和夜航船舶大幅增加，200010000 吨级船舶占船舶总量的80% ；水上碰撞事故数下降70.4%，经济损失下降98.7%；新增水路货运周转量 25.9 亿吨公里，每年拉动GDP10.1亿元。
5、 2009年 5 月 1 日长江芜南段再度提高航道维护标准，主航道维护水深最大提高至9 米，据长江航运经济研究所效益评估，南京至芜湖段航道维护水深提高后，万吨级进江海轮可直达安徽主要港口。通过能力每年提高6365.9 万吨，可带来年均经济效益3.86 亿元，每年带动沿江地区GDP 增长 45.83 亿元。每万吨货运量可节约燃油量 26.5%，减少一氧化碳排放量20.1kg 。水运具有其他运输方式无可替代的优势，随着沿江经济的快速发展，近年来长江水运发展迅猛，长江干线货运量每年以10% 以上的速度递增。大量企业纷纷落户沿江两岸，兴建码头、取水口等大量临河建筑物。据不完全统计， 2008 年仅芜湖
6、港就新增5000吨级泊位 8 个、万吨级泊位1 个，增加港口通过能力2180 万吨，形成 6500 万吨的货物通过能力。部分企业为达到利益最大化，建设码头时将码头前沿线伸入主航道，有的 5000吨级码头前沿线竟布置在航基面下10 米水深位置，甚至出现1000 吨级码头前沿线也布置在航基面下10 米水域，航道遭受不同程度的侵占，不符合交通运输部“深水深用”的原则。随着拉动内需的4 万亿元投入到基础建设上，使原本长江上的“建桥热”又增添动力，地方政府乘着这股东风纷纷牵头搞项目，出现许多桥梁基础论证等前期工作都没做好就急于开工建设。跨江大桥开工建设，使天然航道变成限制性航道，给航行船舶带来道道关卡与
7、安全隐患，还增加了航道部门的维护难度与维护费用。 为确保桥区水上安全，航道部门设立专门的桥区航道维护管理单位，增加桥区航标数量，并派航标艇日夜驻守桥区，实行24 小时监控。航道是不可再生资源。为充分发挥黄金水道的航运作用，保障航道不受侵犯，长江航道管理部门依法对辖区各类临河、拦河、跨河建筑物进行审查，严格控制在航道界限外。对码头的前沿线布置控制在一定自然水深范围内（理论最低潮面或航行基面下），尽量减少和占用通航水域。另外还要求码头前沿线不得位于可能出现的深槽摆动和洪水期航道的范围内，新建和改（扩）建码头所处位置上、下游都建有泊位时，应综合考虑上、下游的关系， 码头前沿线应与上、 下游码头前沿线
8、平顺布置；取（排）水口、滑道等水下设施，设置位置应选在河床及岸线稳定、水深富裕、水流条件良好的水域，伸入现行和规划航道内的，不得造成碍航。可见，航道界限确定意义重大。2.3 航道界限确定的原则根据航标配布和有关技术规范来确定航道界限。3 非船舶定线制河段航道界限的确定3.1 单侧设标河段长江安徽芜湖高安圩以上河段当航道宽度大于500 米时，且航道顺直、水流正常段一般仅在航道一侧设置航标。航标为浮标时，以相邻两个浮标的连线（当浮标有规定的最小安全航行距离时，以最小安全航行距离处的连线（下同）为航道左（右）侧界限，平行（横推）500 米宽度就为另一侧航道界限。航标为岸标时，以岸标安全作用距离（一般
9、为水沫线外100 米）与沿岸线的水沫线相距100米至相邻的岸标安全作用距离连线作为航道一侧界限，横推 500 米宽度则为另一侧航道界限。浮标与岸标相连时， 以岸标安全作用距离水沫线外100 米与相邻的浮标连线作为航道一侧界限，横推500 米宽度就为另一侧航道界限。过河航道： 当两侧均未设置浮标时，以过河航道两端过河标的连线为航道中心线， 距中心线左右各250 米宽度为航道界限。 当两侧设置浮标时，以同侧浮标的连线作为该侧航道界限；当仅一侧设置浮标时，浮标连线为该侧航道界限，距该侧500 米宽度为另一侧航道界限。3.2 双侧设标河段双侧均设浮标，以左右侧浮标连线作为航道的界限。一侧为岸标，另一侧
10、为浮标时，一侧以浮标的连线作为航道界限，另一侧以岸标安全作用距离（无特殊规定外，一般为水沫线外100 米）与沿岸线水沫线相距100米至相邻的岸标安全作用距离连线作为航道一侧界限。4 船舶定线制河段航道界限的确定根据船舶定线制规定和航行船舶的需要，实行船舶定线制河段的航道两侧均配布航标。江苏省浏河口至安徽省芜湖市高安圩段实行船舶定线制，航道标准宽度为500 米，特殊河段不足500 米处可适当缩窄，但不得小于 200 米。该段航道双侧边连续布标，每座水标间距不大于2.5 公里，弯曲河段加密；每座岸标间距不大于3 公里。河心航道：双侧设置浮标的以左右侧浮标连线作为航道的界限。沿岸航道：一侧为岸标、另
11、一侧为浮标时，一侧以浮标的连线作为航道界限，另一侧以岸标作用距离（无特殊规定外，一般为水沫线外100米）与沿岸线水沫线相距100米至相邻的岸标作用距离连线作为航道一侧界限。港区航道： 随着长江下游芜湖高安圩至江苏浏河口段535.5 公里快速通道的建成，给沿江发展带来了机遇。大量深水岸线被码头、取水口、船台滑道等临河建筑物占用，使该河段原设置岸标失去导航功能或影响正常功能的发挥。 该段航道界限以港区上下端岸标作用距离与沿岸线的水沫线相距 100 米为航道一侧的界限， 而不是上下端岸标安全作用距离的直线连线，也不以浮标侧连线横推500 米宽度作为另一侧航道界限。东埂至山西嘴段上水推荐航路：主航道外
12、100米为航道左边线。5 桥区河段航道界限的确定马鞍山长江公路大桥：双向通行单一桥孔航道界限的确定。随着桥梁技术日臻成熟， 桥梁的跨度越来越大， 对船舶航行的影响也相对变小。马鞍山长江公路大桥主桥为三塔两跨悬索桥，主跨为1080米，净空高度为 32米，该桥建设期间共配布6 对浮标，上水推荐航路暂时并入主航道，航道界限为两侧浮标连线。铜陵公路长江大桥：两个通行桥孔航道界限的确定。铜陵长江大桥位于安徽省铜陵市羊山矶下游600 米处，是国家“八五”计划的重点工程，是当时世界上居同类型第三位的大跨径桥梁，也是安徽境内第一座长江大桥。 1991 年 12 月 15日动工， 1995 年 12 月 26
13、日正式通车。总投资4.5 亿元人民币。 桥型为预应力钢筋混凝土双塔索面斜拉桥，全长 2592米，主桥长 1152米，最大跨径为432 米，桥面宽度为23 米，通航净高为 24 米。 3#孔上水通行桥孔：单向通行的上水桥孔一般在桥墩下游水域配布浮标，桥墩上游水域一般不配布航标。 该桥区航标配布为上水1#、2#白浮， 1#红浮, 桥梁下游航道界限以左右侧红、白浮标连线与桥墩内侧保持适当安全距离作为航道的左右侧界限，航宽小于桥孔净宽； 桥梁上游的航道界限为距左右通行浮保持50米安全作用距离、 横推不小于 150 米宽度或者两桥墩内侧除去安全距离后的宽度。4#孔下水通行桥孔： 航标配布与上水通航的桥孔
14、相反，桥墩上游水域配布下水 1#白浮，1#、 2#红浮和左右通航浮标， 桥梁下游水域不配布航标。桥梁上游航道界限以双侧浮标（左右通航浮保持50 米安全作用距离）连线作为航道的左右侧航道界限；桥梁下游的航道界限为下游航道左侧浮标连线与右侧桥墩内侧保持适当安全距离并与沿岸航道水沫线作用距离为 100 米的连线。芜湖长江大桥：多个通航桥孔航道界限的确定。芜湖长江大桥是20 世纪末在长江上建成的最后一座公、铁两用桥，铁路总长 10624 米，公路桥长 6078 米，其中正桥长 2194 米（铁路桥为级双车道，公路桥宽21 米，为级双向四车道），主跨312米，净空高度 24米，项目总投资45 亿元。 1
15、997 年3 月 22 日正式开工建设， 2000 年 9 月 30 日竣工通车。10#孔上水通行桥孔：桥梁上游水域未配布航标，桥梁下游水域配布2座浮标。 桥梁下游航道界限以左侧浮标连线外100 米（上水小船推荐航路宽度） 与桥墩内侧保持适当安全距离作为航道的左侧界限，右侧以左右通航浮保持50米安全作用距离至桥墩内侧保持适当安全距离连线作为右侧航道界限；桥梁上游的航道界限为距11#孔上下水通行桥孔左侧浮标连线与桥墩内侧保持适当安全距离横推两桥墩内侧除去安全距离后的宽度。此外，鉴于该段上水推荐航路宽度为100 米的情况，所以在该桥墩两侧安全距离宽度外再横推100 米宽度才能是左侧的航道界限。12
16、#孔下水通行桥孔：桥梁下游水域未配布航标，桥梁上游水域配布3座航标。 桥梁上游航道界限以左右侧浮标（大桥上左右通航灯船安全作用距离 50 米外）连线作为航道的左右侧航道界限，桥墩两侧安全距离为该航道最小宽度； 桥梁下游的左侧航道界限为左右通航浮安全作用距离 50 米外与桥梁内侧保持适当安全距离连线， 横推不小于 150 米宽度或者两桥墩内侧除去安全距离后的宽度。11#孔双向通行的上下水桥孔：桥梁上下游水域均配布航标。以左右侧浮标（左右通航浮安全作用距离50 米外）的连线作为航道的界限。6 问题与建议航道界限随着水位的变化、季节的不同及航标的调整而变化，航道也随之变化。无论桥区、港区还是其他河段，因左右侧航道界限是无缝对接的，所以要视具体情况具体分析处理。港区建有大量的码头等临河建筑物，岸标布置较少，内河助航标志、内河航道维护技术规范等标准和规范未明确规定航道界限，特别是根据桥区航标配布原则，上水航道桥梁的上游和下水航道的下游均未配布航标，航行船舶对航道的界限只能目测，建议对桥区航标
