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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 山东省公务员行测真题-山东公务员考试答案2016 山东公务员考试申论每周一练答案： 公务员不当官也能涨工资2016 山东公务员考试申论每周一 练答案：公务员不当官也能涨工资【练习题】中央全面深化改革领导小组会议 12 月 2 日审议了关于县以下机关建立 公务员职务与职级并行制度的意见 ， 指出在职务之外开辟职级晋升通道，未 来实行职级工资以后，可以体现同一职 务层次的公务员工作年限、资历和能力 的差别，使基层公务员不提升职务也能 通过晋升级别提高待遇。这一被称为职 务职级“双轨制”的政策一出，立刻在社-精选财经经济类资料- -最新财经
2、经济资料-感谢阅读- 2 会上引起热议。请谈谈你对这项意见的 看法。【参考答案】一直以来，绝大多数公务员从进 入体制的第一天起，就把“当官”、 “当大 官”作为毕生追求的唯一目标，究其原 因在于如今的公务员收入与职务挂钩， 争取职务几乎成了公务员加薪的唯一途 径。意见的出台无疑能在根本上扭转这 种局面。【表明观点，揭示意见的本质目 的和意义】长期以来，我国公务员管理重职 务而轻职级，最直接的表现是公务员薪 酬待遇主要与职务挂钩，职务越高，薪 酬待遇越高，一个普通公务员工作一辈 子，收入也可能不如一个刚上班没几年 的科级干部。特别是在县以下基层机关 和单位，领导职位十分有限，能“当官” 享受领导
3、干部待遇的人少之又少。外界 也把某个公务员是否当了领导干部、当 了多大的领导干部，作为评价其是否成-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 功的唯一依据。无时无刻不担心自己在 激烈的仕途竞争中失败，由此陷入挥之 不去的“晋升焦虑”不能自拔。事实上，不是所有的公务员都适 合“当官”，也不是所有的领导干部都适 合“当大官”，让每个公务员都匹配在最 适合他的职位和工作上，真正做到人尽 其才、才尽其用，对公务员自身的成长 成才，对公权机关向社会提供最优化的 公共服务，都是至关重要的。基层公务员晋升的“天花板”现象， 不仅对他们来说不够公平，也不利于提 高其积极性，更不能激励其为老百姓
4、提 供优质高效的公共服务， “到主任科员就 等着退休”也是一部分基层公务员的真 实写照。【分析问题：通过背景分析和原 因分析，提出双轨制的必要性】逐步实行职务与职级并行的“双 轨制”，是我国公务员管理制度改革迈 出的重要一步，在县以下机关建立职务与职级并-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 行的制度，实行职务晋升和职级晋升 “双轨制”，领导干部走职务系列，普通 公务员走职级系列，前者的薪酬待遇主 要与职务挂钩，后者的薪酬待遇主要与 职级挂钩，一个公务员虽然没有“当官”， 但可以凭工龄长、资历深、经验丰富、 考核得分高等条件，获得与同等“级别” 官员不相上下的薪酬待遇。这必
5、将有助 打破根深蒂固的“官本位”机制，使公务 员体系的分配标准和评价标准，回归公 共治理和公共服务的价值本位。【总结提升，进一步说明这项政 策出台的重大意义】凡标注来源“中公教育山东分校 (山东公务员考试 山东人事考试信息网)” 的所有相关资料，转载请保留版权注明。 2016 年山东省公务员考试申论答案2016 山东公务员考试申论真题(C 类)参考答案一、请认真阅读“给定资料 4”， 整理归纳座谈会代表们反映的主要问题， 供相关部门参阅。(15 分) 要求：准-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 确、全面、简洁，不超过 200 字。【解题思路】 仔细阅读题干， 迅速判断出
6、本题是一道归纳概括题，而 作答的范围则是“给定资料 4”。本题要 求概括主要问题，所以在查找要点的时 候就只需要提炼问题。而且要注意的是 提炼的问题必须是座谈会代表们反映的 问题，要明确主体，提炼问题的目的是 要供相关部门参阅，所以要求考生提炼 的问题要仔细加工，使用公务语言。同 时，答案不能超过 200 字，所以在加工 的过程中要注意把控字数。【参考答案】 保护湿地过程中 存在的问题，具体表现为：1、管理混乱。没有形成以林业 局为主导的“统一管理”格局，出现了 “谁出现谁管理”的怪象。2、牺牲湿地发展农业。政府“围 湿地造田”，农民越界耕种，湿地被严 重蚕食。3、法律缺失。违法成本低，缺 乏
7、制裁和惩戒措施。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 4、资金投入不足。对保护湿地 的资金投入不足，使成果打折扣。5、地方官员的经济思维。官员 对湿地的态度决定了其保护效果。6、对湿地的人工改造。 “建设性” 地破坏湿地生物多样性。二、 “给定资料 3”介绍了德国和西 班牙在湿地保护方面的一些经验做法， 请简要分析说明其对我国湿地保护工作 的启示。(20 分) 要求：观点明确，表 达简洁，不超过 300 字。【解题思路】首先，可以明确本题是启示型分 析题。通过阅读题干，中公教育认为应 注意以下作答要素： 第一，明确本题 作答范围为“给定资料 3”。第二，作答对象是“德国和
8、西班 牙在湿地保护方面的一些经验做法”对 我国湿地保护工作的启示，在作答时注 意隐含条件，即结合我国实际情况。第三，注意作答要求，观点要明 确，表述要简洁，字数不超过 300 字。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 【参考答案】鉴于我国具体国情， 不能完全照搬，应学习其先进理念和做 法。启示如下： 一是依法保护湿地 资源。完善湿地保护法规体系，加大执 法力度，强制处罚不法行为。 二是 坚持湿地资源可持续发展。实施湿地可 持续发展战略，实行可持续旅游认证制 度，促进湿地旅游健康发展。三是加强湿地保护交流合作。推 动国际和区域交流合作，拓展合作领域， 创新合作模式，提升湿地
9、保护管理效能。四是发挥民间组织作用。重视民 间组织诉求和合作，建立保护管理与利 益相关者良好的双向互动机制。五是实施湿地保护和恢复项目。 增加资金投入，建立湿地生态效益补偿 制度。六是重视宣传教育。政府机构可 与保护地、民间组织、学校等合作，开 展各种环境宣传教育活动，倡导湿地文 化。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 三、 “给定资料 5、6”介绍了湿地 保护与开发方面的几个成功案例。假如 你是某政府相关部门的工作人员，需要 就此整理出一份经验总结材料，请拟出 这份材料的内容要点。(25 分) 要求： 内容全面，要点明确；条理清晰，表达 简洁；不超过 500 字。【解
10、题思路】 通过题干可知， 本题的作答范围是“给定资料 5、6”；作 答对象为湿地保护与开发方面的几个成 功案例；作答身份限定为某省政府相关 部门工作人员，因而在作答本题时应注 意政府角度；作答内容为整理一份经验 总结材料；在作答时，考生还需要做到 要点全面、准确，同时表述要简洁且逻 辑性强，同时注意字数不得超过 500 字。【参考答案】 加强湿地保护与 开发 力促生态经济共发展“五位一体”发展战略的提出，将 生态文明建设提升到国家战略层面，湿 地生态保护与开发，既是生态保护的题-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 中要义，也是改善民生，促进生产力发 展的重要途径。我国多地在湿地保护与开发方面 取得了较好成绩，值得我省借鉴，其发
