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1、1 桐梓县鑫鑫矿业有限公司贯彻煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定的实施方案2013 年 1 月 24 日，国家安全生产监督管理总局以【2013】58 号令公布实施煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（以下简称七条规定） ，为了进一步明确煤矿矿长保护矿工生命的责任和措施。七条规定以总局令正式发布，虽规定七条，却条条是铁律、句句是生命线、底线、红线、高压线；虽然只有188个字，却字字铄金；强调的是重点，抓住的是关键；要求的是矿长，体现的是生命。按照桐梓县松坎安监站关于认真贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定的通知要求，我矿为认真贯彻落实七条规定 ，结合我矿实际，编制本实施方案。一、指导思想以科学发展
2、观为指导，坚持安全发展、 以人为本， 全面贯彻落实党的十八大精神， 紧紧围绕“从零开始、 向零迈进” 为目标，进一步落实煤矿安全生产主体责任，切实落实七条规定 内容，全面提高矿工生命安全保障，有效预防和遏制各类安全生产事故发生，为我矿煤矿安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础和提供坚实保障。二、成立贯彻落实七条规定领导小组组长：刘国选（矿长）副组长：何光忠（安全矿长）赵凤勤（总工）2 成员：邢军占刘广超杨飞帅刘贤奎范宏敏陈炳生李伦营宋占杰何同献李建业张浩然刘少辉刘 昌刘记川于学文宋传动雷炎进慕国宝领导小组下设办公室在安全科，李伦营同志任办公室主任，具体负责七条规定贯彻落实工作的组织实施。三、工作
3、目标通过贯彻落实七条规定， 实现全矿职工员知晓率达100% ，领会其精神实质。把学习宣传七条规定与煤矿安全教育培训工作结合，深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”的主题活动，使七条规定 深入人心、 耳熟能详， 不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控、干煤矿可以不死人”的理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全， 凭着良心抓安全， 敬畏生命抓安全。 把学习宣传七条规定 与学习推广煤矿安全风险防控管理体系结合起来，做到风险防控， 超前防范。 从而进一步提高我矿煤矿安全基础条件和安全水平，有效避免和减少各类生产安全事故，确保2013 年安全生产工作取得更好成
4、绩。四、工作步骤（一）宣传部署阶段：（3 月 15 日-3 月 20 日），矿工是七条规定的保护对象，也是践行者和监督者，必须发动广大职工共同努力，依靠广大职工共同落实。所以必须要使每个职工能够熟记硬背七条规定才能真正起监督作用，就要进行宣传教育， 为了达到宣传教育的目的，我矿采取以下方3 式进行。1、在矿井醒目位置做好七条规定的牌子、张挂，使每个职工能够随时观看，以利于记忆。2、 七条规定打印出来，发放给每个职工一份。3、利用每天班前会进行学习。（二）培训学习考核阶段：（3 月 21 日-3 月 25 日），组织“三项人员”和从业人员开展学习、培训、考核工作，确保全矿所有员100% 参加七条
5、规定培训、100% 考试合格、 100% 签订承诺书。（三）巩固提高阶段 （3 月 25 日-4 月 10 日），总结提炼七条规定贯彻落实工作中的先进做法，并在全矿推广应用，并将此项工作作为当前预防事故发生的重要抓手，将七条规定纳入日常管理检查重要内容。五、自查自纠，全面整改桐梓县鑫鑫矿业有限公司针对七条规定的相关内容，开展自纠自查，凡没有达到七条规定要求的必须全部落实整改，并在规定期限内整改到位，实现矿井生产系统合理可靠，安全设施和装备齐全有效，制度和措施落实到位，人员素质和技能明显提高，安全生产管理水平提高，使隐患消灭在萌芽状态，切实保护矿工生命安全。第一条：必须证照齐全，严禁无证或证照失
6、效非法生产。证照齐全是煤矿依法依规生产建设的前提条件和准入门槛。我矿现证照齐全，并都在有效期限内。但也要积极参加年检，积4 极上报年检资料， 矿长要按上级要求积极参加培训，确保证照长期有效。第二条：必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤空顶作业。桐梓县鑫鑫矿业有限公司所有开采范围都在批准区域内，。严禁空顶作业就是要加强顶帮管理，背严背实。严禁空顶采煤，加强职工思想教育和现场管理，杜绝采掘工作空顶工作现象。第三条：必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。完全可靠的通风系统是煤矿安全生产的先决条件。只有通风系统可靠， 才能保证井下人员需要的新鲜空气，才能排除井下的有毒有害
7、气体，才能调适井下的温度、湿度，才能保证井下人员的生命安全。 我矿不存在串联风现象。在通风构筑物上均按规定要求进行布置和砌筑。加强通风管理，合理分配分量，达到以风定产，掘进工作面实现双风机，双电源，自动切换，符合掘进工作面正常通风；加强通风管理，破损风筒及时更换或补好，悬挂符合要求， 出口距工作面的距离严格按规定执行，消灭无风和微风现象，局扇安装位置合理，且进风量须大于局扇的吸风量，防止局扇打循环风。加强盲巷管理， 停工不得停风， 如检修风机或停电造成停风时，必须立即撤出人员，打上合格栅栏，防止人员进入。如长期停工的盲巷必须及时封闭，特别要加强职工思想教育，提高职工安全意识，凡停工或无风区域不
8、论有无栅栏，都不得随意进入，5 防止事故的发生。第四条： 必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。瓦斯不治、矿无宁日 。加强瓦斯的治理，是安全生产的重中之重。我矿属煤与瓦斯突出矿井，必须严格按防治煤与瓦斯突出规定严格执行，严格按“四位一体”防突措施执行到位，坚持区域防突措施先行， 局部防突措施补充的原则。 坚持先抽后采，监测监控，以风定产的瓦斯治理方针。着力构造“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理综合工作体系。1、瓦斯抽放系统现状我矿现已建立了瓦斯抽放系统，成立了瓦斯防突队伍。有防突钻机 2 台和瓦斯抽放数据检测仪，执行了底板（或顶板）
9、穿层抽放。也存在本煤层抽放不足，效果不理想；瓦斯治理队伍整体业务水平亟需提高等问题。2、瓦斯监控系统方面存在的缺陷有：技术力量薄弱： 监控系统中的原件都是电子产品，加上机电人员技术有限，出现故障要请人修理，或另买新的进行更换。针对以上缺点，提出以下整改方案1、加强抽放系统的管理和维护，保证抽采正常运行。2、加强瓦检员的责任心，做到经常巡视检查，发现瓦斯超限立即撤出人员，进行处理。3、积极与科研院校合作并对口招收瓦斯治理方面的人才，积极选送有志青年去科研院校进行脱产学习培训，把瓦斯治理做6 为一个长期的攻坚战。4、井下所有掘进工作面都必须严格执行允掘单制度，严禁任何人以任何理由进行超掘作业。第五
10、条：必须落实井下探放水规定，严禁开采隔水煤柱。桐梓县鑫鑫矿业有限公司属整合矿井，存在受水害威胁的可能，所以矿井自始至终坚持“先探后掘、有掘必探”的原则，在地质变化带或有透水预兆时必须停止作业，进行补充探水后方可按允掘通知单进行作业。严禁任何人以任何理由进行超掘作业。探放水时必须严格按煤矿防治水规定执行，施工人员要仔细观察钻孔情况，发现钻孔中的水加大时，应立即停止作业，但严禁拨出钻杆， 必须立即组织水患威胁区域人员撤退，报矿调度室等水患稳定的，分析原因，进行处理。第六条：必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。桐梓县鑫鑫矿业有限公司所有机电设备保证无淘汰产品，动力电缆
11、全部是阻燃电缆，提升设备的各种保护装置也齐全，只要加强经车司机的责任心和技术水平，加强钢丝绳的检查， 严格按煤矿安全规程要求，及时对磨蚀后的钢丝绳给予更换，是可以保证安全的。井下所有机电设备必须严格按“三无、四有、两齐、三全、三坚持”要求进行管理，并对各防爆设备加强检修和保护，检修时注意不随意打开、撞击防止防爆面变形、锈蚀。对变形、锈蚀的设备及时更换， 保证每台设备达到防爆要求。严禁带电检修机7 电设备， 严禁带电搬迁设备电缆。凡所有新设备下井前都必须通过检查，验收合格后，方可下井使用。第七条： 必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格， 持证上岗，严禁违章指挥。通过学习国务院关于进一步加强企
12、业安全生产工作的通知 （国发 201023 号）文件以来，我矿制订了一系列矿领导带班下井的制度和规定，有效地规范了矿领导带班下井的行为，并通过这次学习七条规定以来，所有井下值班矿长，安检员，瓦检员都签订了保证书。但要真正做到严禁违章指挥，这就对我们的矿级领导提出更高的要求，必须加强学习，学习煤矿技术知识，法律法规，并及时掌握新的政策法规， 才能到井下生产一线中不会出现违章指挥现象。六、工作要求（一）高度重视。 要充分认识颁布 七条规定 的重要意义。七条规定是事故教训总结，借鉴了国外的一些经验教训，是以生命和鲜血为代价形成的。安全高于一切、先于一切、重于一切。 为此，从讲政治的高度，充分认识颁布实施七条规定的重要意义，并通过实施这七条规定来进一步强化安全管理，切实维护矿工的生命安全，为不断开创安全生产的新局面做出不懈努力。8 （二）大力做好宣贯工作。我矿采取有力措施，充分利用各种手段对七条规定进行宣传，把七条规定传达至一线从业人员，让七条规定人人皆知，内化于心、外化于行。（三）把七条规定纳入日常管理之中。我矿各级管理人员将七条规定内容及贯彻落实情况作为检查的重要内容，通过组织开展专项检查和督查活动，加大执法力度， 做到令行禁止、守规尽责；对未参加七条规定培训、培训考试不合格及未签订承诺书的职工严禁上岗。桐梓县鑫鑫矿业有限公司二 O一三年三月二十五日
