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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 叙利亚人种-叙利亚危局继突尼斯本阿里、穆巴拉克、 卡扎菲政权垮台之后，叙利亚巴沙尔政 权亦出现严重危机。群众性抗议活动遭 到镇压现象日益严重，多地发生冲突。 欧美等要求联合国对其进行制裁，中俄 等国反对，目前国际社会对于是否干涉 叙利亚局势存在严重分歧。 2016 年 3 月 19 日，叙利亚安全 部队与反政府武装“叙利亚自由军”19 日 凌晨在首都大马士革西部马泽区发生激 烈交火。据叙利亚国家电视台报道，至 少有 3 名武装分子和 1 名安全部队士兵 在冲突中身亡。叙利亚人权观察组织则-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢
2、阅读- 2 表示，至少有 18 名安全部队士兵在交 战中丧生。法新社援引叙利亚人权观察 组织负责人拉赫曼的话说， “这是首都大 马士革自叙利亚危机以来发生的最激烈 的一次冲突。 ”英国广播公司报道说，冲 突从当天凌晨两点开始，持续了近两个 小时，其间发生了至少三次爆炸。该媒 体援引目击者的话表示，冲突主要发生 在叙利亚安全部门二号人物、总统阿萨 德的姐夫沙乌卡特的宅邸和瑞士驻叙利 亚大使馆附近。这名目击者称，安全部 队随后封锁了附近的多条街道，并切断 了路灯。他表示，冲突双方动用了重机 枪和火箭弹等武器。 据法新社报道，大马士革其它两 个区当天也传出枪声。 “叙利亚自由军” 的一名发言人 19
3、 日证实，该组织当天 确与政府安全部队发生交火，但他没有 透露具体的伤亡情况。大马士革当地一 名政治活动家拉希德接受法新社采访时 表示，由于目前与政府军实力相差悬殊， “叙利亚自由军”不得不采用“游击”战术。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 他分析称，该组织这次突袭马泽区，就 是想转移政府军在其它地区的注意力。 马泽区是叙利亚首都大马士革安全部队 布防的重点地区，许多外国使领馆和政 府高官宅邸都集中在此地。 “叙利亚自由 军”曾于今年 1 月占领过大马士革市郊， 因难与政府军抗衡，最终撤离。 内忧外困 叙利亚面临的经济挑战使得国家 居民的愤怒不断增长，最近在南部地区
4、不断爆发抗议活动，并催生了一起全国 规模的暴动。尽管在过去五年叙利亚每 年 5的经济增长率令人印象深刻，而 且国内正进行着从政府导向逐步变为以 市场为导向的经济改革转型，同时国家 也在实施前途光明的贸易多元化战略， 叙利亚仍然面临着严峻的经济和社会挑 战。其贫困率仍然居高不下。每三个叙 利亚人中就有一个生活在贫困线以下， 社会不同阶层和地区间的不平等也在加-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 剧。 叙利亚每年稳定的%的人口增长 率，使得每年约有 25 万求职者进入劳 动力市场。20 世纪 90 年代中期以来， 公共部门每年创造了约 2 万个就业机会， 雇佣了 30的劳动力
5、。虽然同时私营部 门创造的就业率为 30%的 23 倍，这 也没有跟上人口增长的速度。叙利亚官 方公布的失业率是 10%左右。但是在已 经就业的人口中，二分之一的岗位是质 量差、工资低，同时没有社会保障的。 另一方面，青年失业率超过 30%。连续 干旱季节导致农业部门的产量下降 25%。而农业部门能够为社会提供 20% 的劳动力就业机会，同时对国内生产总 值的贡献占到 20的份额。为了改善居 住条件，大量的叙利亚人都离开他们的 村庄，迁移到城市。因此，在过去五年 内叙利亚的南部城市地区的贫困率增加 了一倍。尽管政府最近对低收入家庭实 施现金救济，以此来抵消经济改革对其 造成的不利影响，但是这种
6、弥补措施的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 效果比较是有限的。 由于繁琐的官僚机构程序和缺乏 透明度的法规，在叙利亚的私营领域中， 占主导地位的往往是与政权关联紧密的 大企业或是被迫加入非正规部门，以逃 避行政壁垒的小型企业。行败已经 相当普遍，行政命令和决议的下达往往 也相当随意。私营领域也面临着确保信 贷挑以便开启创业之路的严峻挑战。虽 然 xx 年叙利亚仅有 3 家私营银行，而 在 2016 年民营银行增多至 14 家。民营 企业家并没有放松信贷条件，因为银行 不是根据项目的稳健性而是考虑之前的 贷款项目来发放贷款的。 2016 年世界 银行营商环境报告对 18
7、3 个国家的信 贷容易度进行排名，叙利亚位列 181。 石油收入占 GDP 比重的重要性正在下 降。因储备消耗，石油收入从 2000 年 初占国内生产总值的超过 14%下跌至去 年的仅占国内生产总值的 4%左右。到 目前为止，这种下降趋势使得政府不得 不削减社会开支，从而大部分的负担落-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 到了穷人的身上。政府尚未能将增加税 收与石油收入的损失两相抵消。在过去 十年中叙利亚税收占国内生产总值的约 11%，而在埃及和摩洛哥，税收分别占 国内生产总值的约 15%和 24%。叙利亚 的收入不平等在过去十年中扩大。虽然 劳动人口的平均月薪在 xx
8、年和 2016 年 之间跃升了超过 20%。增幅同时也被过 度通货膨胀抵消掉。此外，工资增长往 往惠及的是受过高等教育的人，而受教 育程度较低的人却占了叙利亚劳动力的 60%。 阿萨德家族利用阿拉维派这一占 全国少数人口比例的派别，统治着占国 民大多数的逊尼派民众达 40 多年，还 是阿拉伯地区唯一成功将权力移交给下 一代的独裁统治家族。阿萨德家族像叙 利亚政坛上的“黑手党”，老教父阿萨德 将不愿从政的巴沙尔从英国交回，现在， 这名曾经谦和的“权二代”在父亲老路上， 维系着家族的荣耀。当前叙利亚总统巴 沙尔阿萨德在叙利亚的主要支持者基-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7
9、本上为什叶派的阿拉维部落，而叙利亚 74%的民众却为逊尼派穆斯林。依靠少 数统治多数，阿萨德家族在过去 40 年 里成功保持政局相对稳定，已经实属不 易。目前，在连沙特王室都不能高枕无 忧的政治气候中，阿萨德的少数派强权 便显得煞是单薄。 叙利亚反对派主要有”全国委员 会”以及自由派、穆斯林兄弟会、协调 委员会、库尔德人团体和亚述人团体等 政治派别。但叙利亚没有成形的反对派， 且分散于国内外，派系间难以变成一个 类似于利比亚那样的统一的反对派阵营， 叙利亚不能集聚起一个有号召力的领袖 集团而组织一支追随队伍，难以被外国 势力承认为叙利亚人民的合法代表。 倒戈军队主要由“叙利亚自由军”、 “自由
10、军官运动”以及一些亲人受到巴沙 尔政权迫害的军人组成。曾任政府军少 校的里亚德阿萨阿德在土耳其宣布组 建“叙利亚自由军”，随后合并了另外的 叛军组织“自由军官运动”，其总部由土-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 耳其重兵把守。在这个所谓的“军官营” 里，有六七十名从叙利亚军队中叛变来 的战士。虽然土耳其默许其跨境打击叙 利亚军队，但“叙利亚自由军”始终缺少 武器，难以造成更大的威胁。 境外力量势力强大，但仍需寻找 适合的方式。因为美国目前仍然陷在伊 拉克和阿富汗的乱局中，美国需要修复 与阿拉伯世界的关系，如果美国再军事 打击叙利亚，则美国在中东的处境将更 加困难。但北约成员国之一的土耳其政 府不仅公开庇护叙反政府分子，并且加 大了对叙利亚的制裁。但北约秘书长曾 公开表示不会在叙利亚设置禁飞区，且 无意对叙利亚展开军事行动。美国赫 芬顿邮报发表评论文章称，奥巴马在 一份书面声明中指责巴沙尔“折磨和屠 杀”叙利亚人民，因此已下令冻结叙利 亚在美国的资产，禁止美国公民在叙利 亚投资和经营公司，并停止叙利亚对美 国的石油产品出口。巴沙尔必须下台已 经成为现实。如果不能进行军事干预行-
