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1、,河北省XX县政府绩效评估研究, 论文作者：XXX 指导教师：XXX 教授 答辩日期：XXXX.XX.XX,一、研究背景和意义,（一）研究背景 国外政府绩效评估起步早并取得初步成效。 中国政府绩效评估来势旺并受到高度重视。 县级政府地位特殊且绩效评估工作面临严峻挑战。,一、研究背景和意义,（二）研究意义 理论意义。有助于健全县级政府绩效评估理论，有益于创新县级政府行政体制改革理论和绩效管理理论。 现实意义。有助于完善XX县的政府绩效评估体系，而且对其他地方政府开展绩效评估有较大的借鉴作用，并在一定程度上有利于深化行政体制改革、转变政府职能，最终实现提升公共服务绩效的目的。,二、文献综述和分析,
2、（一）文献综述 国外研究综述。国外学者的研究主要集中在对绩效评估的效用研究；对地方政府公共事业管理绩效评估的研究；对政府绩效评估体系的研究。 国内研究综述。国内学者的研究主要集中在对国外政府绩效评估理论成果和实践经验的研究；对政府绩效评估指标体系的研究；对政府绩效评估流程的研究；对政府绩效评估方法的研究。,二、文献综述和分析,（二）文献分析 尚未构建中国特色的地方政府绩效评估体系。 尚未将绩效评估与政府管理模式创新结合起来。 尚未将绩效评估纳入经济社会发展总体规划。,三、研究框架和方法,（一）研究框架 第一部分，集中关注XX县政府绩效评估的实证研究。 第二部分，深刻剖析了XX县政府绩效评估中存
3、在的问题。 第三部分，聚焦梳理了国内外政府开展绩效评估的实践经验。 第四部分，提出了完善XX县政府绩效评估的对策建议。,三、研究框架和方法,（二）研究方法 文献研究法。 实证调查法。 比较研究法。,四、结语,本文着眼于对XX县政府绩效评估的实证调查与研究，综合运用了公共管理学、政治经济学、社会心理学等多个学科的理论与实践成果，走访了60余名绩效评估的当事人，包括评估机构、评估主体和评估对象，以第三者视角重新审视了XX县政府绩效评估的基本情况。发现XX县在开展绩效评估过程中存在五大类问题：一是体制机制制约尚未破解；二是组织实施力度相对薄弱；三是评估指标体系不尽完善；四是效能评估弊端仍然存在；五是
4、绩效评估流程不够规范。,四、结语,结合问题，梳理了英、美等国外地方政府及杭州、青岛、南通、岳阳等国内部分地方政府的绩效评估开展情况。国内外经验的启示是，开展政府绩效评估需要制定规范的法律制度，争取领导的重视支持，设置权威的组织机构，建立科学的评估体系，并强化结果运用，把服务的持续提升作为最终目的。在借鉴相关理论和外地经验的基础上，本文有的放矢提出了“强化顶层设计以破解瓶颈制约，推动资源整合以形成工作合力，提高科技含量以优化指标体系，健全评估方法以解决内在弊端，完善联动机制以规范评估流程”的整改建议。,五、不足,一是前瞻性不强，本研究基于XX县政府绩效评估本身，是在现有框架内的改进和完善，没有结
5、合最新的理论和实践成果进行“另起炉灶”式的重新规划设计；二是可行性研究不足，虽然针对评估中存在的问题进行了深刻分析并对症下药提出了对策建议，但是仅仅停留在理论层面，缺乏可行性论证，有些对策建议是否完全适用尚需时间验证，并需在实践中不断完善。三是研究的深入性不够，比如在问题的查找上，没能透过现象看本质，拨开疑雾找源头；在对策的提出上，有些只是给出粗略的改进方向，没有在具体操作细节上进行详尽说明。,六、设想,当然，本文不足之处远不止于此，敬请各位老师、同学及广大读者朋友批评指正。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我会沿着这条学术研究之路，坚定不移地走下去，为公共管理的理论与实践创新，为推动服务型政府建设尽自己的绵薄之力。,谢谢大家！,
