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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 伊朗和土耳其-新世纪土耳其与伊朗关系走向探析论 坛新世纪土耳其与伊朗关系走向探析张来仪内容提要 土耳其与伊朗有发展 友好关系的地缘优势和良好现实条件,但 两国关系长期冷淡。本世纪出现的伊拉 克问题、能源因素和伊朗核问题对土伊 两国关系产生了积极影响。在库尔德问 题上存在的共同利益,拉近了两国关系的 距离;对能源的需求使土耳其不顾美国的 反对;对于伊朗核问题,土耳其反对美国 运用武力,赢得伊朗赞赏。土伊的接近整-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 体上符合国际社会的利益,也有利于地区 形势的稳定,但美国的干扰一直是
2、土伊关 系发展中难以排除的阴影。土伊两国在 建立新的经济联系机制与合作原则等方 面还有许多工作要做。关键词 土耳其 伊朗 伊拉克 问题 能源 核问题 美国作者简介 张来仪,(),两国在许 多领域有相当大的合土耳其与伊朗(下 称“土伊”作潜力。,伊朗是政教合一的神权 国家)与意识形态(,伊朗多数居民为什叶 派穆斯林)、以及对外政策方面(土耳其 亲西方,加之存在着为扩大地区影响力 而暗中较劲等因素,两国关系长期处于冷 淡状态。值得注意的是,在进入本世纪后 出现的伊拉克问题、能源问题和伊朗核 问题却拉近了土伊两国关系的距离。土耳其和伊朗在伊拉克问题上发 出共鸣拉近土伊两国关系距离的第一个 因素是伊拉
3、克问题。正是在这一问题的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 影响下,土伊关系自 2002 年开始进入了 相互接近的新阶段。土伊两国领导人都明确反对建立 独立的库尔德斯坦。库尔德斯坦的出现 完全是美国军事行动的结果。国际问题 专家预测伊拉克很可能解体为 3 个部分: 什叶派地区、逊尼派地区和库尔德斯坦。 这种预测的前景使土伊两国都感受到了 威胁,担心地区稳定会遭到破坏,尤其是 伊朗,既为自己位于两伊边界线不远的大 型石油和天然气产地的安全忧虑,更怕自 己会成为美国的下一个入侵目标。保存 伊拉克领土完整的现实问题困扰着土伊 两国,促使两国在此问题上表现出高度的 一致性,两国
4、领导人多次发表反对建立独 立的库尔德斯坦的声明即证明了这一点。 在美国军事入侵伊拉克的前夕,伊朗开始 表现出与土耳其接近的强烈愿望。伊朗 需要向美国表明自己在对待地区问题上 的强硬态度。xx 年 1 月底,伊朗驻土耳 其大使杰夫列达巴特在接受土耳其国 民报记者采访时表示,美国军事占领伊-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 拉克,并会长期滞留;在此情况下,美国在 事实上已经成为土伊两国的“新邻居”,原 先的邻居间就不应再行敌对,而要合作。 杰夫列达巴特认为,土伊两国合作是保障 地区安全与稳定的核心因素,两 39 西亚非洲编辑部版权所有西亚非洲 2016 年第 8 期国今后的
5、合作应包括军事与核 能领域。此后,两国领导人多次声明:在 维护伊拉克领土完整问题上有完全相同的立场。可见,美国对 伊拉克的军事入侵在很大程度上强化了 土伊的相互吸引力。然而,土伊关系的接 近不符合一直在寻求孤立和制裁伊朗的 美国的意愿。此外,美国担心什叶派的伊 朗会影响到其他国家什叶派,尤其是伊拉 克什叶派。美国试图在土伊之间制造不 和。时任美国总统布什在伊拉克战争开 始时表示,世俗化和亲西方的土耳其可以 成为推翻萨达姆后伊拉克重建的“典范”, 许诺土耳其直接参与伊拉克的战后重建。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 xx 年秋,美国建议土耳其军队作为国际 维和部队的组成
6、部分进驻伊拉克的消息 立即引起了伊拉克什叶派的不安。他们 说,有确切证据证明土耳其政府在支持伊 拉克的逊尼派,他们不得不向伊朗寻求庇 护。因此,土耳其派兵参与伊拉克事务会 破坏什叶派与逊尼派之间的平衡。由于 土耳其没有派军队进驻伊拉克,从而使土 伊之间避免了一场危机。对于土伊两国来说,伊拉克不稳定 的局势是推动两国在面临共同问题时保 持一致性的重要因素。土耳其虽然致力 于保持与美国的正常关系,但更清楚在伊 拉克问题上土耳其与伊朗有更多的共同 利益。土耳其还对美国的双重标准心存 芥蒂。在确定伊拉克战后重建原则的进 程中,土伊两国不止一次表示反对在伊拉 克实行联邦制,尤其否定将伊拉克北部的 库尔德
7、族地区作为联邦的一个享有高度 自治权的主体。土伊两国都不时提出外 国军队撤出伊拉克的必要性,主张应由伊 拉克人民决定自己的命运。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 在 2002 年 11 月土耳其国会选举 中获胜,并掌握了国家政权的正义与发展 党继续坚持发展与伊朗的关系,在处理地 区问题上的立场没有改变。土伊双方表 现出在复杂的国际形势下对保障本地区 安全的兴趣。xx 年 4 月 6 日,对伊拉克 北部局势感到忧虑,呼吁维护伊拉克的领 土完整,伊朗主张维护伊拉克领土完整, 反对分裂;他特别指出,而不应由外国势 力强加给伊拉克人民。居尔说,建立起能代表伊拉克境内各民族利
8、益的政权。,并加强对北部主)的稳定基地,这是对土耳其国要 产油区的控制,(下称“库工党”。库尔德问题迫使土耳其和伊朗 这对长期存在历史龃龉的宗教与政治对 手快步接近,形成针对库尔德人的事实同 盟。土耳其除了对国内的库尔德人加强 军事围剿外,还不断越境攻击伊拉克境内 的土耳其库工党目标。与此同时,伊朗对 库尔德族分离分子的军事行动也延伸到 伊拉克境内,内贾德总统公开表示支持土-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 耳其的类似军事行动。两国间出现了一 系列密切的高层接触和协调,例如埃尔多 安与内贾德于 xx 年 5 月初在巴库经济 合作组织会议期间进行了双边会晤。伊拉克事件的发
9、展为土耳其、伊 朗两国发展关系提供了前提和基础。伊 拉克从前的库尔德斯坦联盟党领袖塔拉 巴尼被选为伊拉克总统后,土耳其与伊拉 克关系、两伊关系都出现了新情况。库 尔德是美国扶持起来的势力,也是美国利 用库尔德人来平衡伊拉克什叶派和逊尼 派的工具。土耳其担心库尔德分离主义 思潮可能会在更高层面复兴;而伊朗也害 怕伊拉克库尔德势力坐大既会唤醒本国 库尔德分离主义思潮,又不利于修复和伊 拉克之间的经贸关系。xx 年 5 月,土伊 签署了关于边界问题的协定,规定共同采 取措施保卫边界安全,进行正常的边防协 商。该协定对于土耳其有特殊的重要性, 它具有防止库工党军事人员穿越两国边 界的作用。同年,伊朗宣
10、布对郭格格拉 善尔(库工党的新称号)实施军事打击,此-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 举赢得了土耳其的赞许。土耳其库工党 前领导人奥斯曼奥贾兰(库工党创始 人之一)在 xx 年 11 月 5 日表示,为了避 免受到土耳其军队的攻击,驻扎在伊拉克 北部的库尔德11: 1(参见斯维),xx 年 11 期,第 37 页。斯图诺娃: 安卡拉德黑兰:双边关系与地区问题 ,载今日亚非Seehttp:/www1661631com/Fujian_w/news/mxrb/030407/1_171html1 40 新世纪土耳其与伊朗关系走向探 析 游击队正在向伊朗境内转移。奥 斯曼估计目前库工党所有兵力不到 7000-精选财经经济类资料-
