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1、和君创业研究咨询有限公司 第 1 页 和君创业 H&J 此报告仅供客户内部使用。未经和君创业公司的书面许可，其他任何机构不得擅自传阅、引用或复制 北京机电控股有限公司 企业诊断报告 和君创业研究咨询有限公司 （讨论稿） 和君创业研究咨询有限公司 第 2 页 和君创业 H&J 目 录 引言 一、北京机电控股的历史分析 二、北京机电控股的整体素质分析 三、北京机电控股的企业使命定位 四、北京机电控股的发展战略定位 五、北京机电控股的组织保障条件 六、北京机电控股改革步骤安排 和君创业研究咨询有限公司 第 3 页 和君创业 H&J 引 言 和君创业研究咨询有限公司受北京京城机电控股有限公司（以下简称
2、“机电控股”）的委托，就机电控股的发展战略进行研究。经过调查、分析、比较和研究，初步完成了机电控股的企业诊断研究工作。现将工作情况概述如下： 阶段 性质 工作方向 工作内容 工作方法 第一阶段 理念沟通 与企业高层和相关部门的全面交流。 1、通报企业基本情况。 2、了解企业人员的基本素质。 3、初步诊断企业并确定咨询项目。 1、与公司高层座谈。 2、决策层面小范围研讨 。 第二阶段 预调研准备 组建项目小组准备调研提纲。 1、组成咨询项目小组； 2、项目小组培训并研究工作内容、形式、方法。 3、全方位开始搜集国际、国内相关资料。 4、走访机械行业协会、学院等有关单位专家。 1、项目小组讨论。
3、2、中、外文献研究。 3、机械工业专家访谈。 和君创业研究咨询有限公司 第 4 页 和君创业 H&J 阶段 性质 工作方向 工作内容 工作方法 第三阶段 实地考察 了解机电控股及下属企业的基本情况。 1、实地考察机电控股总部、下属主要子公司的财务、市场、生产、人力资源、组织、文化等状况。 2、考察工程机械、机床、印机、起重机和输配电企业的主要竞争对手的情况，并分析其与竞争对手的差异性。 3、重点了解控股公司的体制、资源情况，走访国家机械局、机床协会、起重机协会、印机协会等单位，论证研究思路。 1、会议交流。 2、个别座谈。 3、实地调研。 4、专家论证。 第四阶段 研讨论证 明晰调研方向寻求项
4、目资源论证研究方案。 1、与机电控股公的领导层统一研究思路。 2、组织项目小组起草机电控股发展战略研究报告。 3、安排专家研讨会，邀请有关专家论证思路。 1、理论论证。 2、项目小组研讨。 3、考察项目资源。 4、修正已有思路。 和君创业研究咨询有限公司 第 5 页 和君创业 H&J 目 录 引言 一、北京机电控股的历史分析 二、北京机电控股的整体素质分析 三、北京机电控股的企业使命定位 四、北京机电控股的发展战略定位 五、北京机电控股的组织保障条件 六、北京机电控股改革步骤安排 和君创业研究咨询有限公司 第 6 页 和君创业 H&J 一、机电控股的历史分析 从小型企业到大型公司的企业发展史
5、企业周期法 从技术创新到产业转化的企业发展史 风险投资法 从垄断（行政）组织到市场组织的企业发展史 体制变革法 和君创业研究咨询有限公司 第 7 页 和君创业 H&J 从小型企业到大型公司的企业发展史 :企业周期法 个人化 （组织创始阶段） 职能化 （组织形成阶段） 功能分层 （组织规范阶段） 产业决策 （组织扩张阶段） 组织创新 （组织再造阶段） 领导危机 组织（主要是分权）危机 组织（集权与分权）危机 决策危机 官僚危机 企业的成长过程中，组织会经历五个阶段的变革，在每个阶段中都可能面临不同的危机。 和君创业研究咨询有限公司 第 8 页 和君创业 H&J 从技术创新到产业转化的企业发展史
6、:风险投资法 1 5 4 3 2 种子企业培育技术 孵化企业创造产品 成长企业拓展市场 上市企业跳跃爆发 成熟企业构建体系 企业在成长过程中会经历从培育技术到拓展市场直到完善公司体系的五个成长阶段。 和君创业研究咨询有限公司 第 9 页 和君创业 H&J 从垄断 (行政 )组织到市场组织的企业发展史 :体制变革法 目标和使命 组织和功能 产权和机制 人才和文化 效能与结果 转型前 转型后 政府行业管理目标 计划体制下的政府垄断和行政干预 国有产权 国有企业的文化 效能不明显 国有资产保值、增值 控股公司的组织形式与功能 保持一定的国有产权，争取做到产权多元化 其它方面的人才与文化的不断渗透 效
7、能成为企业发展的动力 ,责权利分明 和君创业研究咨询有限公司 第 10 页 和君创业 H&J 结论 机电控股正处于一个行政性公司向市场组织的变革过程中，其历史分析的方法，应采用体制变革法，以五个角度具体分析其转变过程和文化特征。 和君创业研究咨询有限公司 第 11 页 和君创业 H&J 阶段 特征 背景 工作内容 体制变革 第一阶段 放权让利期 国家在 84年之后进行抓大放小、放权让利的改革 二级公司改造 承包经营 结构调整（局部） 目标：推动企业市场化 组织：行政组织结构 产权：行政管理 人才：政府官员 效能：政府拨款 第二阶段 公司定位期 把三种不同形式的国有资产的行政管理部门或企业集团授
8、权改组为国有控股公司 组织结构试调整 第一次授权 第二次授权 目标：进一步市场化 组织：转型期，以控股公司的形式兼有部分行业管理行政职能 产权：委托代理 人才：政府官员兼市场化 效能：政府逐渐减少拨款 第三阶段 产业整合期 市场化与全球化的压力迫使企业进行各方面改革 公司新班子改革组织 2001年启动战略调整 目标：国有资产保值增值 组织：控股公司 产权：委托代理 人才：市场化 效能：提高效能 和君创业研究咨询有限公司 第 12 页 和君创业 H&J 行政性公司转型模本 功能型向企业集团转化 哈医药的成功表明了企业的评策决策能力的功能发育，解决了母子公司之间上下的文化冲突。 生产型向营销公司转
9、化 上海纺织公司转型后在管理上下工夫解决母子公司上下之间的利益冲突。 臣功药业依靠公司的经营能力、采用灵活的机制将企业转变为拥有全国大网络的公司。 管理型向控股公司转化 可能的失败原因 :资源冲突向下倾斜 可能的失败原因 :权利冲突导致企业失控 可能的失败原因 :利益冲突导致个体思维 和君创业研究咨询有限公司 第 13 页 和君创业 H&J 在全国行政管理局的改制过程中，机电控股每次都参与其中进行了相应的探索和实践，但没有根本性突破。观其改制历程，不难发现机电控股是一种稳步渐进式改革，利弊得失明显带有双面性。 类型 积极因素 主要问题 功能型向企业集团转化 机电控股没有进行过此类转化，因而不存
10、在上下层资源的冲突，改革空间较大。 没有大规模的功能转型和提升，决策影响力较弱。二级公司处于游离状态，上下之间的认同感较差。 管理型向控股公司转化 机电控股没有进行过此类转化，权力冲突并不剧烈，母体公司因权力冲突产生的偏见少。 由于机电控股直接控制和管理企业的经验较少，控制渗透力较弱。上下在控制和反控制的不断较量中处于胶着状态。 生产型向营销公司转化 机电控股没有进行过此类转化，母体中个体经营思维和扭曲的发财心理较弱。 市场经营力不强，缺少规范管理力，把握市场机遇的能力和动力不强。公司长期行使国家行业管理职能，市场经营概念较弱 。 机电控股转型的现状分析 和君创业研究咨询有限公司 第 14 页
11、 和君创业 H&J 结论 机电控股是一家平稳发展中具有较强改革冲劲和改革前景的公司，公司员工因没有经历过失败和过激的改革冲击，因而没有混乱的思维和习惯，属于善于学习和有序运营的企业。但是，由于缺少深层改革的实践，公司市场化转型的能力不足，其决策影响力、控制渗透力和市场经营力急需全面提升。假以时日，机电控股下大决心实施改革，一定有能力开拓一条全新的成功之路。 和君创业研究咨询有限公司 第 15 页 和君创业 H&J 目 录 引言 一、北京机电控股的历史分析 二、北京机电控股的整体素质分析 三、北京机电控股的企业使命定位 四、北京机电控股的发展战略定位 五、北京机电控股的组织保障条件 六、北京机电
12、控股改革步骤安排 和君创业研究咨询有限公司 第 16 页 和君创业 H&J 北京机电控股的整体素质分析 产业现状分析 组织结构分析 人力资源分析 发展战略能力 人力资源开发战略 资本运作能力 资源能力 决策文化 控制文化 行为文化 人力资源测评体系 人力资源开发制度 管理文化 和君创业研究咨询有限公司 第 17 页 和君创业 H&J 企业发展战略研究 企业定位 （经营战略） 企业使命 （经营哲学） 竞争支点 （经营策略） 宏观经济 环境分析 国外企业 实践经验 社会生活 发展趋势 国家政策 基本走向 中观产业 发展趋势 微观产品 竞争要素 同类企业 资源比较 自身企业 能力优势 企业资源 整合
13、计划 外部收购兼并的 资产重组计划 内部资产置换的 资源重组计划 外部战略联盟的 能力重组计划 企业资本运作方案 金融素质与资本回 报业绩的统一 金融概念与资本市 场热点的融合 金融技术与资本运作通道的对接 资产状况 收益状况 现金流量 产业空间 产业位势 产业能力 金融人才 融资手段 投资银行 股市联动 和君创业研究咨询有限公司 第 18 页 和君创业 H&J 企业使命 （经营哲学） 宏观经济 环境分析 国外企业 实践经验 社会生活 发展趋势 国家政策 基本走向 企业使命是为企业获取稀缺资源而提供的一种原则、方向和哲学。它是企业战略制定的前提和实施的基础。 根据美国管理学者金尼斯的研究，一个
14、好的企业使命：应该明确企业生存的目的；应该既宽泛以允许企业创造性的发展，同时又对企业的一些冒险行动有所限制；应该使本企业区别其他同类企业；应该作为评价企业现在和未来的活动的框架应该清楚明白易于为整个企业所理解。 企业使命是基于社会生活发展趋势、宏观经济环境分析、国家政策基本走向和国外企业实践经验等四个方面分析的基础上界定的。 发展战略能力 和君创业研究咨询有限公司 第 19 页 和君创业 H&J 企业定位 （经营战略） 宏观经济 环境分析 国外企业 实践经验 中观产业 发展趋势 同类企业 资源比较 企业定位的涵义是通过产业扩张、产业转移、产业延伸、产业升级等手段实现的，其内容涉及产业领域、范围、规模、层次，是为实现企业使命服务的。 企业定位必须面临的四个问题：面对环境变化带来的威胁和机会，企业应当作何反应；在不同的业务部门之间，企业如何分配有限的资源；在同行企业中
