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1、辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告沈阳万益安全科技有限公司1 前言为了适应数控机床行业的发展需要，辽宁东戴河新区和陆重科有限公司拟投资9248万元人民币在辽宁省东戴河新区万家数字产业基地兴建数控机床研发与生产基地，主要从事数控机床的研发与生产。根据中华人民共和国安全生产法和辽宁省建设项目安全设施监督管理办法中，有关新建、改建、扩建工程项目必须进行安全评价的规定, 辽宁东戴河新区和陆重科有限公司委托沈阳万益安全科技有限公司对该建设项目进行安全预评价。接受委托并签订技术服务合同后，沈阳万益安全科技有限公司随即组成评价项目组，深入现场勘查，收集国内相关法律、法规、技术标
2、准，以及收集并分析评价对象的基础资料，根据辽宁金利源矿山机械科技有限公司可行性研究报告和安全预评价导则及企业提供的其他资料，按照有关安全生产和安全评价方面的法律、法规、规章、技术标准的要求，编制完成辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告。本安全预评价报告主要内容包括：概述、建设项目概况、危险有害因素辨识与分析、评价单元及评价方法、定性定量评价、安全对策措施及建议和安全预评价结论。在报告的编写过程中，得到了辽宁东戴河新区和陆重科有限公司领导及有关专家的大力支持与帮助，在此一并表示谢意！不足之处，敬请批评指正。辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报
3、告沈阳万益安全科技有限公司2 辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告沈阳万益安全科技有限公司1 目录1 概述 . 31.1 评价 目 的 31.2 评价 依 据 31.3 评价 范 围 91.4 评价 程 序 102 建设项目概况 112.1 企业 简 介 112.2 项目 简 介 112.3 项目 选 址 及周 边环 境 . 112.4 自然 条 件 122.5 总平 面 布 置及 建（ 构） 筑 物 132.6 生产 工 艺 及设 备 152.7 主要 物 料 162.8 公辅 工 程 172.9 工作 制 度 和劳 动定 员 . 193 主要危险、有害因素识别与
4、分析 203.1 物料 危 险 、有 害因 素分 析 203.2 重大 危 险 源辨 识 303.3 生产 过 程 中主 要危 险、 有 害 因素 分 析 303.4 自然 灾 害 393.5 小结 . 414 评价单元和评价方法 424.1 评价 单 元 划分 . 424.2 评价 方 法 介绍 . 425 定性、定量评价 445.1 选址 及 总 平面 . 445.2 厂房 . 465.3 综合 楼 . 48辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告沈阳万益安全科技有限公司2 5.4 公辅 工 程 505.5 安全 管 理 516 安全对策措施及建议 546.1 选址
5、 及 总 平面 . 546.2 厂房 . 556.3 综合 楼 . 666.4 公辅 工 程 686.5 安全 管 理 787 安全预评价结论 817.1 项目 的 主 要危 险、 有害 因 素 817.2 应重 视 的 安全 对策 措施 . 827.3 评价 结 论 83附件 A 企业法人营业执照附件 B 辽宁省葫芦岛市企业投资项目备案确认书（绥发改备 201416 号）附件 C 厂区平面布置图辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告沈阳万益安全科技有限公司3 1 概述1.1 评 价 目的辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价是以拟建项目作为评价
6、对象，根据建设单位提供的生产过程、主要设备和操作条件等，评价系统潜在的危险及有害因素，应用系统安全工程的原理和方法，对生产系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度，指出评价对象应重点防范的重大危险、有害因素，明确应重视的安全对策措施建议，以及采取相应的安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何，给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关安全生产方面的法律、法规、技术标准的要求。安全预评价报告将作为建设单位建设项目安全设施初步设计安全专篇的重要依据，同时也作为建设项目报批的技术文件之一，向当地政府安全生产监督管理等有关部门予以申报。1.2 评 价 依
7、据本安全预评价主要依据建设单位提供的资料、图纸和下列国家有关安全生产方面的法律、法规和技术标准：1.2.1 法律（1） 中华人民共和国安全生产法国家主席令第70 号（2） 中华人民共和国消防法国家主席令第6 号（3） 中华人民共和国职业病防治法国家主席令第52 号（4） 中华人民共和国劳动法国家主席令第28 号（5） 中华人民共和国突发事件应对法国家主席令第69 号（6） 中华人民共和国特种设备安全法国家主席令第4 号（7） 中华人民共和国环境保护法国家主席令第22 号（8） 中华人民共和国大气污染防治法国家主席令第32 号（9） 中华人民共和国防震减灾法国家主席令第94 号辽宁东戴河新区和陆
8、重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告沈阳万益安全科技有限公司4 （10） 中华人民共和国气象法国家主席令第23 号（11） 中华人民共和国清洁生产促进法国家主席令第54 号1.2.2 法规（1） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023 号（2） 特种设备安全监察条例国务院令第549 号（3） 建设工程安全生产管理条例国务院令第393 号（4） 建设工程质量管理条例国务院令第279 号（5） 建设项目环境保护管理条例国务院令第253 号（6） 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493 号（7） 危险化学品安全管理条例国务院令第591 号（8） 城镇排水与污水处
9、理条例国务院令第641 号（9） 气象灾害防御条例国务院令第570 号（10） 公路安全保护条例国务院令第593 号（11） 自然灾害救助条例国务院令第577 号（12） 工伤保险条例国务院令第375 号（13） 辽宁省安全生产条例辽宁省第十届人大常委会公告第61 号（14） 辽宁省突发事件应对条例辽宁省第十一届人大常委会公告第17 号（15） 辽宁省防震减灾条例辽宁省人民代表大会常务委员会公告第40 号（16） 辽宁省消防条例辽宁省人民代表大会常务委员会公告第53 号（17） 辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定辽宁省人民代表大会常务委员会公告第15 号1.2.3 规章（
10、1） 劳动保护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1 号（2） 生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3 号（3） 国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等11 件规章的决定国家安全生产监督管理总局令第63 号（4） 生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17 号（5） 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告沈阳万益安全科技有限公司5 30 号（6） 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第 36 号（7） 危险化学品重大危险
11、源监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第40 号（8） 安全生产培训管理办法国家安全生产监督管理总局令第44 号（9） 工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第47 号（10） 职业病危害项目申报办法国家安全生产监督管理总局令第48 号（11） 防雷减灾管理办法国家气象局令第20 号（12） 特种设备质量监督与安全监察规定原国家质量技术监督局令第13 号（13） 特种设备作业人员监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第140 号（14） 起重机械安全监察规定国家质量监督检验检疫总局令第92 号（15） 气瓶安全监察规定国家质量监督检验检疫总局令第46 号（16） 建设工程
12、消防监督管理规定公安部令第106 号（17） 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令第61 号（18） 辽宁省安全生产监督管理规定辽宁省人民政府令第178 号（19） 辽宁省雷电灾害防御管理规定辽宁省人民政府令第180 号（20） 辽宁省建设项目安全设施监督管理办法辽宁省人民政府令第229 号（21） 辽宁省企业安全生产主体责任规定辽宁省人民政府令第264 号1.2.4 规范性文件（1） 国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知安监总管四2009159 号（2） 危险化学品名录原国家安全生产监督管理局公告2003 第
13、1 号（3） 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知安监总管三201195 号（4） 国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知安监总厅管三2011142 号（5） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见原国家安全生产监督管理局、辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告沈阳万益安全科技有限公司6 国家煤矿安全监察局安监管协调字200456 号（6） 关于加强重大工程安全质量保障措施的通知国家发展和改革委员会等七部委 发改投资 20093183 号（7） 气瓶安全监察规程国家质量技术监督局锅发2000250 号
14、（8） 国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知国办发明电200628 号（9） 关于做好建设项目安全监管工作的通知国家安全生产监督管理总局安监总协调2006124 号（10） 国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知国办发明电 201035 号（11）财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知财企201216 号（12） 劳动防护用品配备标准 （试行）原国家经贸委、国经贸安全2000189 号（13） 辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见辽宁省人民政府辽政发 201036 号（14） 关于加强建设项目
15、安全设施监督管理工作的通知辽宁省安全生产监督管理局辽安监政法 200978 号（15） 辽宁省生产安全事故应急预案管理办法辽宁省安全生产委员会辽安委20092 号（16） 辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则辽宁省安全生产监督管理局辽安监应急 201030 号1.2.5 标准（1） 工业企业设计卫生标准GBZ1-2010 （2） 工业企业总平面设计规范GB50187-2012 （3） 生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008 （4） 焊接工艺防尘防毒技术规范AQ4214-2011 （5） 焊接与切割安全 GB9448-1999 （6） 建筑设计防火规范 GB50016-2006 （7） 建筑给水排水设计规范GB50015-2003 辽宁东戴河新区和陆重科有限公司数控机床研发生产项目安全预评价报告沈阳万益安全科技有限公司7 （8） 建筑物防雷设计规范GB50057-2010 （9） 建筑照明设计标准 GB50034-2013 （10） 危险场所电气防爆安全规范AQ3009-2007 （11） 城镇燃气设计规范 GB50028-2006 （12） 可燃性粉尘环境用电气设备第 1 部分：用外壳和限制表面温度保护的电气设备 GB12476.1-2000 （13） 库区、库房防火防爆管理要求
