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1、1 夯实基础固根本狠抓党建促发展扎实推进党的基层组织建设取得成效茅银乡开展“党员保姆进农家”助推基层组织建设年活动情况汇报（2012 年 4 月 26 日）尊敬的副主任、各位领导：今天，各位领导亲临我乡检查指导工作，这是对我们工作的极大关心和鼓舞，在此，我代表乡党委对各位领导的到来表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！借此机会，就我乡的基本情况和基层组织建设年活动开展情况作如下汇报：茅银乡位于开阳县东南部，距离县城67 公里，至贵阳79 公里。东北与黔南州的瓮安县、福泉市隔清水河为界，东南面与搞砸乡接壤，西与龙港镇相连，西北跨南贡河与难弄乡毗邻。全乡总面积 87.19 平方公里。辖4 个行政村， 7
2、6 个村民组，全乡2898户，总人口为12883 人，少数民族占总人口的16% 。乡党委下设6个党支部，其中机关支部个，教育支部个，农村支部4 个。全乡共有党员324 名，其中机关、教育支部党员91 人，农村支部党员 233 人，正式党员306 名，预备党员18 名，妇女党员52 人，少数民族党员26 人。基层组织建设年活动开展以来，在上级党委的正确领导下，我乡坚持以十七大和十七届四中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国发2 号文件和 ?两加一推 ?主基调要求，以深入开展创先争优活动为重点，坚持把农村基层党组织建设放在首要位臵来抓，以服务发展为重点，以改革创新为动力，2 打基
3、础、蓄后劲、抓特色，不断增强基层党组织的生机和活力，为全乡经济社会设提供了坚强的组织保证。一、高度重视，狠抓落实，夯实基层党组织建设基础（一）加强组织领导，及时安排部署。按照市、县基层组织建设年活动的部署，我乡高度重视，成立了以乡党委书记为组长的乡党委副书记、乡长及乡党委副书记、人大主席为副组长，其他班子成员为成员的茅银乡基层组织建设活动领导小组，领导小组下设办公室在乡党政办，由吴举同志兼任办公室主任，同时抽调思想政治素质过硬，工作认真负责，责任心强的同志充实到办公室来。为确保基层组织建设年活动顺利开展，乡政府落实办公经费 10 万元，用于完善办公设备和活动经费。还专门腾出房屋，建立了活动办公
4、室，做到了人员、经费、办公场所三到位。我乡于 2012 年 2 月 20 日召开全乡干部职工参加的基层组织建设年活动动员大会，对基层组织建设年活动进行安排部署，会议要求全乡干部职工要认真贯彻落实省、市、县组织工作会议精神，迅速行动起来，结合创先争优、 ?四帮四促?、 ?作风建设年 ?活动，扎实开展好基层组织建设年活动。（二）完善实施方案，落实党建工作责任。根据市、县基层组织建设年活动安排，结合我乡实际，在广泛调研和多方征求意见的基础上，制定并下发了中共茅银乡委员会关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案。同时明确了各党支部工作目标，落实了工作责任。各支部严格遵守?三会一课?
5、制度每月进行一次党建工作汇报，及时查找、分析、解决党建工作中的问题，强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。3 （三）大兴学习之风，全力推进“学习型”党组织建设。在基层组织建设年活动中，我乡紧扣各阶段的工作要求，通过中心组（扩大）会议、全乡干部职工会等方式，认真组织学习了党的十七届六中全会、全国组织部长会议、省委十届十二次全会、全省组织部长会议、省十一次党代会精神和市第九次党代会、全市组织部长会议，县十一次党代会和全县组织工作会议精神，要求全乡干部职工认真学习中央、省、市、县相关会议精神，学习长顺县敦操乡 ?背篼干部 ?精神，强力推进 ?学习型 ?党组织建设，以优异的成绩迎接党的十八大召
6、开。（四）加大宣传力度，营造良好舆论氛围。为了提高基层组织建设年活动的知晓率和影响力，营造良好的活动氛围，我乡充分发挥宣传栏、宣传单、远教平台、横幅等载体作用，大力宣传基层组织建设年活动。截止目前，我乡共悬挂横幅标语24 副，发放宣传单 400 余张，发放光碟600 张，远教专题播放35 场次。通过多种方式宣传，有效提高了基层组织建设年活动的知晓率，营造了一种人人参与活动的良好氛围。二、明确主题，创新载体，稳步推进基层党组织建设根据基层组织建设年活动的安排，我乡在广泛征求意见和充分调查研究的基础上，经过认真研究，结合当前创新社会管理的要求，提出了以?党员保姆进农家?为主题（以 ?听民声、察民情
7、、排民忧、解民难、帮民富?为主要内容，广大共产党员和全体干部职工以?保姆式服务?和全程为民办事意识，深入基层，贴近生活，走进农家，切实解决人民群众生产生活中的实际问题，努力提升人民群众的安全感和满意度，提高人民群众生活幸福指数） ，全力实施好 ?四一一二?系统工程，即：实施?1234四4 项行动? 、组建一个 ?党员保姆调解小组?、成立一个 ?党员保姆义务巡逻队? 、实施 ?双百行动?（百名党员领导干部分别结对关爱一百名农村 ?留守儿童 ?和一百名 ?空巢老人?） 。 ?党员保姆进农家活动 ?的开展，就是力求通过?走、问、帮、送?的过程，致力达到 ?富、乐、和、美?的目的，以实现推动全乡经济社
8、会又好又快、更好更快发展，实现?富裕茅银?、 ?平安茅银?、 ?和谐茅银? 、 ?魅力茅银?、 ?幸福茅银 ?的发展目标。三、“抓好两头、促进中间”，确保基层组织建设上水平今年来，我乡按照 ?分类创特色，总体上水平 ?的工作思路，以建设 ?五好?基层党组织为重点，?抓两头、促中间?，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员示范作用，促进全乡基层组织建设工作上水平。（一）认真开展党支部调查摸底和分类定级工作。一是 乡党委严格按照 ?五级五评 ?的要求对全乡6 个党支部进行调查摸底，并严格按照标准分类定级。通过乡党委评、党支部自评、党员评、群众评、相关单位评的 ?五评? ， 最终定级簸箕村党支部为?
9、很好? ；机关党支部、毛栗庄村党支部、鲁底村党支部、黄孔村党支部为?好? ；教育党支部为 ?较好?。二是 对党支部的摸底和分类定级建立台账，如实记录调查摸底和分类定级情况。三是 对调查摸底中发现问题及时督促整改。（二）着力培养先进、树立典型。基层组织建设年活动开展以来，我乡注重做好先进基层组织和优秀党员的发掘、培养、推介工作，确定了薄技村党支部为市先进典型党组织培树对象，乡党委和毛利村为县先进典型党组织培树对象，薄技村党支部书记封人君同志、乡远教办负责人占骅同志为典5 型个人培树对象。四、抓好农村基层民主“三会一评”工作，扎实推进机关事业单位党建工作乡党委按照关于在农村建立村民议事会实行?三会
10、一评?四步工作法扩大农村基层民主的通知（筑组通“2012”43 号）和关于加强事业单位党的建设和思想政治工作的指导意见（筑组发“ 2012”5 号）要求 ，建立了村民议事会议制度，并要求各村按照?三会一评 ?四步工作法，调动各方参与农村基层组织建设年积极性和主动性。成立了机关事业单位党建工作领导小组，加强对机关事业单位党建工作的领导和督促，并结合实际，制定实施意见，抓好具体工作。五、 学习先进，领会精神，挂帮工作取得实效一是注重学习。组织挂帮干部认真学习长顺县敦操乡?背篼干部?精神，切实把 ?背篼干部 ?精神融合到挂帮工作中来，为群众办好事实事。目前，我乡已组织挂帮干部学习长顺县敦操乡?背篼干
11、部 ?精神2 次，有效提高了挂帮干部服务群众的能力。二是注重方法。挂帮干部在走访群众过程中，采取切实有效的方法帮难解困，遇到难以解决的老问题、老矛盾，要及时与村和相关部门对接，研究切实有效的解决办法，防止矛盾进一步激化。三是注重实效。挂帮工作要结合当前我乡开展的?党员保姆进农家?活动，力求通过 ?走、问、帮、送 ?的过程，致力达到 ?富、乐、和、美 ?的目的，努力实现 ?富裕茅银 ?、?平安茅银 ?、?和谐茅银 ?、?魅力茅银 ?、?幸福茅银 ?的目标。四是注重信息报送。 注重挖掘挂帮工作中的典型和好的经验做法，形成信息简报报送县基层办、组工信息、县?两办?和新闻媒体，广泛6 开展宣传典型、培
12、育典型活动。同时，各村要把挂帮干部开展工作情况在村务公开栏实时公开。六、存在的问题及下步工作打算总的来说，今年以来，乡党委在市委、县委的领导下，以争创?五好?基层党组织为目标，狠抓农村基层组织建设工作责任制的落实，取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的差距，主要是工作发展不平衡，基层组织建设整体水平不高，村级集体经济相对较弱， ?有钱办事 ?问题仍未得到有效解决，村级干部规范化管理还要继续加强等等。针对存在的不足和薄弱环节，乡党委将在今后工作中认真研究，切实加以解决。下一步，乡党委将进一步加大基层党组织和党员干部队伍的建设力度，对照 ?五好?基层党组织标准，认真开展?三级联创?活动，进一步抓好基层党员干部队伍经常性教育工作；继续贯彻实施村级干部规范化管理制度，加强党员干部的管理监督，坚持党员?三会一课 ?制度，不断提高全乡党员干部党性观念和个人素质；做好党员发展和积极分子的培养，着力增强基层党组织的活力；以 ?四一一二 ?系统工程为载体和抓手，进一步提高党组织的凝聚力、 战斗力和广大基层党员的思想政治素质和党性观念，为我乡经济社会实现跨域式发展打下坚实的思想基础。
