思想政治选修三2.2英国的议会和政府

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1、英国的议会和政府,一、至尊的议会,1、英国议会被称为“议会之母”的缘由,(1)、议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分 之一,也是资本主义民主制度的主要体现。,(2)、英国是世界上第一个建立议会制的国家。,(3)、美、法等国都效妨英国建立起各具特色的 议会制。,英国议会,(最高立法机关),下议院,上议院,(至尊议会),立法权,财政权,司法权,监督权,(起辅助作用),监督下院工作,协助下院立法,修改和否决议案,(延搁权),行政权力的最高来源,英国最高司法机关,(受理民事刑事上诉 案件,审理贵族案件),2、英国议会的权力、地位,延搁权,即拖延权:下院有立法权,下院通过的法案还必须经上院 通过。但

2、上院没有绝对否决权,只有拖延权如果上院不同意下院的方案,可以使用延搁权。 财政案能拖延一个月,一般议案能拖延一年。但如 果过了拖延时间,下院还没被解散,则该方案不论 上院通过不通过都可交英王批准生效。,了解,思考,1688年“光荣革命”后,议会逐步获得至尊 无上的地位,那么,20世纪以来,英国议 会的实际权力有什么变化?,变化,内阁的作用越来越大,议会受内阁左右,主要原因,1、内阁要求其议会党团服从党纪, 议员难以自己作出决定,2、议员受专业限制,需据内阁的提 案作选择,二、内阁与首相,(一 )、内阁,1、内阁的地位:,2、内阁的组成:,议会大选后,英王任命多数党的领袖为首相,授权首相组阁,首

3、相提出阁员名单,英王任命,内阁是英国政府的核心领导机关。,3、内阁的权力:,(1)制定内外政策,(2)向议会提交议案以及需要议会审议的政策,(3)行使最高行政权力,(4)协调和确定政府各部门职权,(5)在国家处于紧急状态时,采取紧急行动,(6)必要时宣布提前大选,英国首相的权力:,(1)、首相掌握政府人事大权,包括任免内阁成员和其他非阁员 大臣(向国王提交任免名单).,(2)首相领导内阁,对重大问题作出最终裁决。,(3)首相控制国家财政大权,掌控预算决策权。,(4)首相有权建议国王解散议会,宣布重新大选。,(5)首相是武装部队的实际最高领导人,可宣布全国处于 “紧急状态”。,(二)、首相,1、

4、首相拥有非常广泛的权力,2、首相的权力虽大,但也受制约,(1)当内阁和议会对首相不信任时,首相必须下台,(2)议会有权监督内阁和首相,(3)国王对首相有磋商权和警告权,(4)舆论和反对党的关注,三、君主立宪制的实质,1、从英国君主立宪制的结构看,为资产阶级服务,不是为全体人民服务,具有阶级性。,英王和王室,上院 下院,保守党 工党,2、从政策层面看,议会,政党,右翼,左翼,保守党,工党,至尊的议会,英国议会是“议会之母”,英国议会的权力、地位,议会权力下降的原因,内阁与首相,(一)内阁,内阁的地位,内阁的组成,内阁的权力,(二)首相,首相的权力,制约首相权力的因素,君主立宪制的实质,1、从英国君主立宪制的结构看,2、从政策层面看,1、英国的议会是_ , 主要由_和_组成。A、最高立法机关、参议院、众议院 B、最高司法机关、上议院、下议院 C、最高立法机关、上议院、下议院 D、最高司法机关、国民议会、参议院,C,2、英国政府的核心领导机关是A、国王 B、议会 C、政府 D、内阁,D,3、进入 20 世纪以来 , 西方国家的政治体制发生了引人注目的变化 , 议会的传统地位有所下降 , 这意味着A、政治权力从国王向议会转移 B、行政权力从国王向内阁转移 C、国家权力重心从立法机关向政府执行机构转移 D、从众议院向参议院转移,C,

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